ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 апреля 2011 года N 95-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 29 НОЯБРЯ 2007 ГОДА N 294-П "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ"
На основании постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 апреля 2010 года N 67 "О структуре исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 13 апреля 2010 года N 68 "О формировании исполнительных органов государственной власти и государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в целях усовершенствования механизма ведения регионального кадастра отходов Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 29 ноября 2009 года N 294-п "О Порядке ведения Регионального кадастра отходов" следующие изменения:
1.1. В заголовке слово "Регионального" заменить словом "регионального".
1.2. В преамбуле исключить слова "(с изменениями на 8 ноября 2007 года)", "постановлением Правительства автономного округа от 18 сентября 2006 года N 218-п "О Департаменте охраны окружающей среды и экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями на 29 августа 2007 года), учитывая заключение государственной экологической экспертизы от 27 ноября 2007 года N 17".
1.3. Пункт 2 признать утратившим силу.
1.4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Бухтина Г. Ф.".
2. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к постановлению Правительства
автономного округа
от 29 ноября 2007 N 294-п
Порядок ведения регионального кадастра отходов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок ведения регионального кадастра отходов (далее также - Порядок) определяет основные требования к организации и ведению регионального кадастра отходов, образующихся в автономном округе.
1.2. Региональный кадастр отходов представляет собой систематизированный на региональном уровне свод паспортизированных сведений о происхождении, свойствах (с учетом опасности для людей и окружающей среды, ресурсных потерь), нормативно - методическом обеспечении и направлениях ликвидации отходов различных видов, составляемый путем непрерывного отслеживания сведений об отходах, включая их компонентный состав.
1.3. Региональный кадастр отходов подлежит периодической публикации (не реже одного раза в год) в разделе "Природопользование и охрана окружающей среды" официального веб - сайта органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
1.4. Ведение регионального кадастра отходов осуществляет Департамент экологии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Департамент).
2. Содержание и порядок ведения регионального кадастра отходов
2.1. Основой регионального кадастра отходов являются данные, представляемые в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления), юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами на территории автономного округа (далее - организации).
2.2. Региональный кадастр отходов состоит из четырёх самостоятельных разделов, каждый из которых представляет свод специализированных данных:
1) региональный классификационный каталог отходов (РККО) - свод систематизированных сведений по составу и свойствам отходов производства и потребления, образующихся в автономном округе.
2) региональный реестр объектов размещения отходов (РРОРО) - свод систематизированных на основании результатов инвентаризации сведений по объектам размещения отходов производства и потребления, расположенным на территории автономного округа.
3) сведения об отходах и технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов (БДОТ) - свод систематизированных сведений по отходам и технологиям переработки, использования и обезвреживания конкретных видов отходов производства и потребления.
4) сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления - свод систематизированных сведений по движению отходов производства и потребления (ДО).
2.3. Данные для ведения регионального кадастра отходов представляются в электронном виде (в формате электронных шаблонов специализированной программы, разработанной Департаментом) и на бумажном носителе в соответствии с формами регионального кадастра отходов (таблицы 1-4, 7).
Информация, представленная в электронном виде, подлежит автоматизированному вводу в компьютерный банк данных с использованием специализированного программного обеспечения ввода, обработки и систематизации данных.
Инструкцию по заполнению форм регионального кадастра отходов утверждается Департаментом.
2.4. Данные представляются в Департамент до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.
3. Региональный классификационный каталог отходов
3.1. Присвоение кодов отходам осуществляется в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО) и настоящим Порядком.
3.2. Учету в региональном классификационном каталоге отходов подлежат все виды отходов, образующихся в автономном округе, за исключением радиоактивных.
3.3. Региональный классификационный каталог отходов (РККО) формируется на основе исходных данных о физико-химических характеристиках и составе отходов, представляемых органами местного самоуправления, организациями (таблицы 1 - 3).
3.4. Департамент вносит изменения в региональный классификационный каталог отходов (РККО) на основании обобщенных данных об отходах.
3.5. Департамент взаимодействует по вопросам формирования регионального классификационного каталога отходов (РККО) с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами.
4. Региональный реестр объектов размещения отходов
4.1. Региональный реестр объектов размещения отходов (РРОРО) содержит обобщенные данные об объектах размещения отходов, расположенных на территории автономного округа.
4.2. Учету в реестре объектов размещения отходов подлежат все объекты размещения отходов, расположенные на территории автономного округа, включая места временного хранения отходов, на основании инвентаризации объектов размещения отходов, которые классифицируются по типу, виду размещения, мощности.
4.3. Работы по созданию и ведению реестра объектов размещения отходов включают:
инвентаризацию объектов размещения отходов,
присвоение регистрационного номера объектам размещения отходов.
4.4. Инвентаризация объектов размещения отходов:
4.4.1. Инвентаризации подлежат все места захоронения и хранения отходов (в том числе временного хранения отходов), кроме:
объектов захоронения отходов, расположенных на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено действующим законодательством,
специальных объектов размещения радиоактивных отходов,
скотомогильников.
Инвентаризация представляет собой систематизацию сведений о местах хранения и захоронения отходов производства и потребления и проводится в целях:
определения площадей, занятых под места хранения и захоронения отходов;
оценки заполнения и наличия свободных объемов в местах хранения и захоронения отходов;
определения основного вида отходов в местах хранения и захоронения отходов;
оценки условий и состояния мест хранения и захоронения отходов;
оценки степени влияния мест хранения и захоронения отходов на окружающую среду;
выявления, регистрации и ведения учета мест организованного и неорганизованного хранения отходов, а также отвалов, шламонакопителей, золоотвалов и хвостохранилищ;
определения наличия проекта на строительство (или обустройство) объекта размещения отходов, прошедшего государственную экспертизу;
определения соответствия объекта размещения отходов экологическим, строительным и санитарным нормам и правилам;
определения наличия у собственника объекта размещения отходов или эксплуатирующей его организации лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, установленных лимитов на размещение отходов;
составления территориальных схем размещения объектов хранения и захоронения отходов.
4.4.2. Объекты, подлежащие инвентаризации.
Объектами инвентаризации являются санкционированные и несанкционированные места размещения отходов производства и потребления:
полигоны для захоронения промышленных и (или) бытовых отходов,
санкционированные свалки,
шламовые амбары,
шламонакопители, хвостохранилища,
отвалы, золоотвалы и т.п.,
котлованы, карьеры,
объекты хранения отходов на длительный срок (более 3 лет), расположенные на территориях предприятий,
несанкционированные свалки площадью более 10 кв. м.
4.4.3. Органы местного самоуправления, организации, на балансе которых находятся объекты размещения отходов или которые осуществляют их эксплуатацию, проводят инвентаризацию указанных объектов, присваивают инвентарные номера.
При этом на каждый объект размещения отходов заполняется электронный шаблон "Инвентаризационная ведомость" (таблица 4).
4.4.4. Регистрационный номер объекта размещения отходов присваивается Департаментом, имеет цифровое выражение и состоит из следующих элементов:
номер по порядку постановки на учет,
код района и населенного пункта,
код ОКПО предприятия,
инвентарный номер объекта размещения отходов,
код объекта размещения отходов в соответствии с таблицей 5.
4.5. Регистрация объекта размещения отходов в региональном кадастре отходов, присвоение регистрационного номера осуществляются на основании оригинала инвентаризационной ведомости, заверенной подписью руководителя организации, на балансе которой находятся объекты размещения отходов или которая осуществляет их эксплуатацию.
Присвоенные однажды объектам размещения регистрационные номера сохраняются и после их закрытия, рекультивации, списания, передачи и в ходе последующих инвентаризаций для нумерации вновь созданных объектов размещения отходов не используются.
4.6. Департамент по запросу выдает организациям:
4.6.1. Свидетельство о регистрации объекта размещения отходов по форме в соответствии с таблицей 6.
Свидетельство выдаётся на полигоны для захоронения промышленных и бытовых отходов.
Порядок выдачи Свидетельства о регистрации объекта размещения отходов устанавливается Департаментом.
4.6.2. Выписку из регионального реестра объектов размещения отходов.
Выписка выдаётся на все объекты, предусмотренные п. 4.4.2 настоящего Порядка.
4.7. После проведения рекультивации, списания, закрытия, передачи объекта размещения отходов на баланс другой организации собственник объекта направляет в Департамент соответствующее уведомление.
5. Сведения об отходах и технологиях
5.1. Сведения об отходах и технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов (ОТ) ведется на основании информации, представляемой органами местного самоуправления, организациями, на которых внедрены технологии использования и обезвреживания отходов. Предоставление сведений об отходах и технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов (ОТ) осуществляется по форме в соответствии с таблицей 7, в электронном виде.
5.2. Учету подлежат сведения обо всех видах отходов, образующихся и поступающих в организацию, а также все внедренные организациями технологии использования и обезвреживания отходов.
