ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 ноября 2011 года N 415-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2010 ГОДА N 241-П "О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА 2011 – 2013 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА"
Руководствуясь Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011-2013 годы и на период до 2015 года" (далее – Программа) следующие изменения:
1.1. Пункт 6 признать утратившим силу.
1.2. В приложении:
1.2.1. Строку "Объем и источники финансирования целевой программы" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"
Объем и источники финансирования целевой программы | общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы составит 7 514 300 тыс. рублей, в том числе: |
".
1.2.2. В разделе 5 "Механизм реализации целевой программы":
1.2.2.1. В абзаце шестом пункта 1 слова "4.5 раздела 4" заменить словами "4.3 раздела 4".
1.2.2.2. В абзаце десятом пункта 1 слова "определенных пунктами 7.3.1 - 7.3.3, 7.3.5 раздела 7 приложения 2" заменить словами "определенных пунктами 7.3.1 - 7.3.3, 7.3.11 - 7.3.13 раздела 7 приложения 2"
1.2.2.3. В абзаце втором пункта 2 слова "7.3.8-7.3.14 раздела 7" заменить словами "7.3.8-7.3.12 раздела 7".
1.2.2.4. В абзаце втором пункта 3 слова "4.1-4.4 раздела 4" заменить словами "4.2 раздела 4", после слов "предоставление грантов Организациям" дополнить словами ", грантовой поддержки начинающих предпринимателей".
1.2.2.5. Пункт 3 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"реализации мероприятия, определенного пунктом 2.15 раздела 3 приложения 2 к настоящей Программе, путем пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности, вовлечения в предпринимательскую деятельность населения автономного округа.".
1.2.3. Приложение 2 "Основные мероприятия целевой Программы на 2011-2015 годы" изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к целевой программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"
Основные мероприятия
целевой программы на 2011 - 2015 годы
N п/п | Мероприятия Программы | Государственный заказчик | Источники финансиро-вания | Финансовые затраты на реализацию, тыс. рублей | Ожидаемые результаты | |||||
всего | в том числе по годам: | |||||||||
2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
Цель: повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономике Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | ||||||||||
Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность в автономном округе | ||||||||||
1.1. | Защита прав и законных интересов Субъектов. Ликвидация административных ограничений | Департамент экономического развития, Департамент здравоохранения, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики, Департамент образования и молодежной политики, Департамент строительства, энергетики и жилищно- коммунального комплекса, Департамент дорожного хозяйства и транспорта, Департамент информационных технологий, Служба по контролю и надзору в области лесных отношений, Департамент по недропользованию | без финансиро-вания | - | - | - | - | - | - | снижение административных ограничений при осуществлении Субъектами деятельности |
1.2. | Анализ нормативных правовых актов с целью совершенствования законодательства, регулирующего деятельность Субъектов | Департамент экономического развития, Департамент здравоохранения, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики, Департамент образования и молодежной политики, Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса, Департамент дорожного хозяйства и транспорта, Департамент информационных технологий, Служба по контролю и надзору в области лесных отношений, Департамент по недропользованию | без финансиро-вания | - | - | - | - | - | - | предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность Субъектов |
1.3. | Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по вопросам развития бизнеса в отраслях экономики | Департамент экономического развития, Департамент здравоохранения, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики, Департамент образования и молодежной политики, Департамент строительства, энергетики и жилищно- коммунального комплекса, Департамент дорожного хозяйства и транспорта, Департамент информационных технологий, Служба по контролю и надзору в области лесных отношений, Департамент по недропользованию | без финансиро-вания | - | - | - | - | - | - | методические рекомендации |
1.4. | Разработка методических рекомендаций исполнительными органами государственной власти с целью разработки НПА муниципальными образованиями по формированию, ведению и обязательному опубликованию перечней имущества, предусматривающих передачу в аренду и отчуждение имущества для Субъектов и Организаций | Департамент по управлению государственным имуществом | без финансиро-вания | - | - | - | - | - | - | методические рекомендации обеспечения равного доступа Субъектов по использованию муниципального имущества |
1.5. | Ра зработка методических рекомендаций исполнительными органами государственной власти с целью разработки НПА муниципальными образованиями по определению порядка и условий передачи в аренду и отчуждения имущества, предназначенного для Субъектов | Департамент по управлению государственным имуществом | без финансиро-вания | - | - | - | - | - | - | методические рекомендации обеспечения равного доступа Субъектов по использованию муниципального имущества |
1.6. | Организация проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти автономного округа, и муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, координационными или совещательными органами в области развития малого и среднего предпринимательства при органах исполнительной власти автономного округа и органах местного самоуправления муниципальных образований | Департамент экономического развития | без финансиро-вания | - | - | - | - | - | - | внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие предпринимательскую деятельность |
1.7. | Проведение заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре | Департамент экономического развития | без финансиро-вания | - | - | - | - | - | - | принятия решений по совершенствованию мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства |
Итого по задаче 1 | всего | - | - | - | - | - | - | |||
Задача 2. Мониторинг и информационное сопровождение деятельности представителей малого и среднего предпринимательства | ||||||||||
2.1. | Мониторинг малого и среднего предпринимательства в отраслях экономики | Департамент экономического развития, Департамент здравоохранения, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики, Департамент образования и молодежной политики, Департамент строительства, энергетики и жилищно- коммунального комплекса, Департамент дорожного хозяйства и транспорта, Департамент информационных технологий, Служба по контролю и надзору в области лесных отношений, Департамент по недропользованию | без финансиро-вания | - | - | - | - | - | - | обеспечение эффективной государственной поддержки и развития сектора малого и среднего предпринимательства. Получение данных, для изменения, совершенствования мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства |
2.2. | Предоставление очных и заочных консультаций, проведение публичных мероприятий с участием Субъектов и Организаций | Департамент экономического развития, Департамент здравоохранения, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики, Департамент образования и молодежной политики, Департамент строительства, энергетики и жилищно- коммунального комплекса, Департамент дорожного хозяйства и транспорта, Департамент информационных технологий, Служба по контролю и надзору в области лесных отношений, Департамент по недропользованию | без финанси- рования | - | - | - | - | - | - | ежегодное предоставление консультаций - 1000 единиц. Ежегодное проведение не менее 5 круглых столов |
2.3. | Оказание информационной поддержки Субъектам и Организациям | Департамент экономического развития, Департамент здравоохранения, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики, Департамент образования и молодежной политики, Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса, Департамент дорожного хозяйства и транспорта, Департамент информационных технологий, Служба по контролю и надзору в области лесных отношений, Департамент по недропользованию | без финансиро-вания | - | - | - | - | - | - | ежегодное обеспечение 20000 человек информацией об оказываемых видах поддержки органами исполнительной власти автономного округа |
2.4. | Анализ проведенных проверок, выявленных нарушений и примененных в отношении Субъектов штрафных санкций, негативного влияния административных барьеров на деятельность Субъектов, разработка предложений по оптимизации системы государственного регулирования предпринимательской деятельности | Департамент экономического развития, Департамент здравоохранения, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики, Департамент образования и молодежной политики, Департамент строительства, энергетики и жилищно- коммунального комплекса, Департамент дорожного хозяйства и транспорта, Департамент информационных технологий, Служба по контролю и надзору в области лесных отношений, Департамент по недропользованию | без финансиро-вания | - | - | - | - | - | - | предложения по оптимизации системы государственного регулирования предпринимательской деятельности |
2.5. | Ведение консолидированного реестра Субъектов - получателей поддержки. Взаимодействие с органами исполнительной власти автономного округа, муниципальными образованиями автономного округа по ведению реестров Субъектов - получателей поддержки | Департамент экономического развития, Департамент здравоохранения, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики, Департамент образования и молодежной политики, Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса, Департамент дорожного хозяйства и транспорта, Департамент информационных технологий, Служба по контролю и надзору в области лесных отношений, Департамент по недропользованию | без финансиро-вания | - | - | - | - | - | - | реестр Субъектов - получателей поддержки органами исполнительной власти автономного округа, осуществляющими оказание поддержки |
2.6. | Развитие и обеспечение функционирования портала малого и среднего предпринимательства автономного округа | Департамент экономического развития | бюджет автономного округа | 8000 | 2000 | 1000 | 1000 | 2000 | 2000 | ежегодное посещение портала - 5000 пользователей. Ежегодное предоставление консультаций - 1000 единиц |
2.7. | Ведение реестра Организаций, в том числе получателей поддержки | Департамент экономического развития | без финансиро-вания | - | - | - | - | - | - | реестр Организаций, в том числе получателей поддержки, осуществляющих оказание поддержки Субъектам |
2.8. | Подготовка и тиражирование информационно-методических материалов для начинающих предпринимателей | Департамент экономического развития | бюджет автономного округа | 5000 | - | 1000 | 1000 | 1500 | 1500 | распространение 15000 дисков - 1% населения автономного округа |
2.9. | Предоставление субсидий муниципальным образованиям для организации мониторинга деятельности малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании в целях определения приоритетных направлений развития | Департамент экономического развития | всего | 11750 | 3150 | 1150 | 1150 | 3150 | 3150 | определение приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях автономного |
бюджет автономного округа | 11000 | 3000 | 1000 | 1000 | 3000 | 3000 | ||||
муниципаль-ный бюджет | 750 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | ||||
2.10. | Разработка системы мониторинга и специализированного программного продукта для исследования состояния малого и среднего предпринимательства, исследования проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства | Департамент экономического развития | бюджет автономного округа | 8400 | 3400 | 3500 | 500 | 500 | 500 | программный продукт для ведения на постоянной основе мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства автономного округа (динамика объемов продаж, изменения количества предприятий, уровень занятости, создание новых рабочих мест и др.) в соответствующих отраслях экономики |
2.11. | Исследование состояния, проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства | Департамент экономического развития | бюджет автономного округа | 2600 | 600 | 500 | 500 | 500 | 500 | предложения по совершенствованию мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства |
2.12. | Проведение мониторинга эффективности деятельности Субъектов, получивших поддержку в рамках Программы, в период оказания поддержки и в течение одного года, после ее око нчания | Департамент экономического развития | без финансиро-вания | - | - | - | - | - | - | результаты деятельности Субъектов, получивших поддержку в рамках Программы, совершенствование мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства |
2.13. | Разработка критериев и механизма для осуществления оценки деятельности муниципальных образований по формированию координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства, их качественному составу, результативности их работы и организации системы контроля | Департамент экономического развития | без финансиро-вания | - | - | - | - | - | - | снижение административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях автономного округа |
2.14. | Информирование населения автономного округа о реализации Программы в средствах массовой информации и сети Интернет | Департамент экономического развития | бюджет автономного округа | 10000 | - | 2000 | 2000 | 3000 | 3000 | обеспечение не менее 50% населения автономного округа информацией о проводимой государственной политике автономного округа в области развития предпринимательства |
2.15. | Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, вовлечение в предпринимательскую деятельность населения автономного округа | Департамент экономического развития | привлечен-ные средства | 89300 | 22800 | 18500 | 18500 | 19500 | 10000 | популяризация предпринимательской деятельности среди 50% населения автономного округа |
Итого по задаче 2 | всего | 135050 | 31950 | 27650 | 24650 | 30150 | 20650 | |||
бюджет автономного округа | 45000 | 9000 | 9000 | 6000 | 10500 | 10500 | ||||
муниципаль-ный бюджет | 750 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | ||||
привлечен-ные средства | 89300 | 22800 | 18500 | 18500 | 19500 | 10000 | ||||
Задача 3. Модернизация и создание условий для внедрения энергоэффективных технологий на малых и средних предприятиях | ||||||||||
3.1. | Предоставление субсидий муниципальным образованиям для реализации проектов Субъектов по энергоэффективности | Департамент экономического развития | всего | 29500 | 6300 | 5300 | 5300 | 6300 | 6300 | увеличение товарооборота предприятий на 5% |
бюджет автономного округа | 28000 | 6000 | 5000 | 5000 | 6000 | 6000 | ||||
муниципаль-ный бюджет | 1500 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | ||||
3.2. | Предоставление субсидий муниципальным образованиям для обеспечения условий Субъектам по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства | Департамент экономического развития | всего | 29500 | 6300 | 5300 | 5300 | 6300 | 6300 | увеличение товарооборота Субъектов на 5% |
бюджет автономного округа | 28000 | 6000 | 5000 | 5000 | 6000 | 6000 | ||||
муниципаль-ный бюджет | 1500 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | ||||
3.3. | Содействие развитию лизинга путем компенсации Субъектам лизинговых платежей | Департамент экономического развития | привлечен-ные средства | 15000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | результат мероприятия отражен в п. 7.3.4 Программы |
Итого по задаче 3 | всего | 74000 | 15600 | 13600 | 13600 | 15600 | 15600 | |||
бюджет автономного округа | 56000 | 12000 | 10000 | 10000 | 12000 | 12000 | ||||
муниципаль-ный бюджет | 3000 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | ||||
привлечен-ные средства | 15000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | ||||
Задача 4. Стимулирование развития молодежного предпринимательства | ||||||||||
4.1. | Стимулирование развития молодежного предпринимательства, в том числе: | Департамент экономического развития, Департамент образования и молодежной политики | привлечен-ные средства | 202000 | 24000 | 65000 | 65000 | 24000 | 24000 | |
4.1.1. | Формирование образовательных программ для молодежи. Проведение образовательных программ, направленных на составление бизнес-плана по стандартам UN IDO; | Департамент экономического развития, Департамент образования и молодежной политики | привлечен-ные средства | 46000 | 10000 | 8000 | 8000 | 10000 | 10000 | информационный охват 0,5% молодежи автономного округа. Создание 76 Субъектов |
4.1.2. | Проведение конкурсов, форумов, слетов молодых предпринимателей Югры для вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность. Проведение мероприятий по адресному вовлечению молодежи к участию в программе. Обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных площадках по тематике молодежного предпринимательства | Департамент экономического развития, Департамент образования и молодежной политики | привле- ченные средства | 28000 | 4000 | 8000 | 8000 | 4000 | 4000 | участие 0,6% молодежи автономного округа. Создание 33 Субъектов |
4.1.3. | Обучение молодежи и студентов основам предпринимательской деятельности (молодежный бизнес-инкубатор). Проведение конкурсов молодежных бизнес-проектов "Путь к успеху". Консультирование начинающих молодых предпринимателей в режиме "одного окна" по по лучению финансовой и инфраструктурной поддержки. Проведение многоступенчатого отбора участников, включая оценку бизнес-идей участников действующими предпринимателями, стандартизированное профессиональное тестирование участников, предоставление грантов Организациям | Департамент экономического развития, Департамент образования и молодежной политики | привлечен-ные средства | 48000 | 10000 | 9000 | 9000 | 10000 | 10000 | участие 0,2% молодежи автономного округа. Создание 80 Субъектов |
4.1.4. | Грантовая поддержка начинающих предпринимателей | Департамент экономического развития, Департамент образования и молодежной политики | привлечен-ные средства | 80000 | - | 40000 | 40000 | - | - | создание 260 предприятий. создание 400 рабочих мест |
4.2. | Проведение региональных чемпионатов (соревнований) по управлению бизнесом | Департамент экономического развития, Департамент образования и молодежной политики | привлечен-ные средства | 7500 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | участие 0,6% молодежи автономного округа. Создание 25 Субъектов |
4.3. | Предоставление субсидий муниципальным образованиям для развития молодежного предпринимательства | Департамент экономического развития, Департамент образования и молодежной политики | всего | 24750 | 5350 | 4350 | 4350 | 5350 | 5350 | участие 0,2% молодежи автономного округа. Создание 80 Субъектов |
бюджет автономного округа | 23000 | 5000 | 4000 | 4000 | 5000 | 5000 | ||||
муниципаль-ный бюджет | 1750 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | ||||
Итого по Задаче 4 | всего | 234250 | 30850 | 70850 | 70850 | 30850 | 30850 | |||
бюджет автономного округа | 23000 | 5000 | 4000 | 4000 | 5000 | 5000 | ||||
муниципаль-ный бюджет | 1750 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | ||||
привлечен-ные средства | 209500 | 25500 | 66500 | 66500 | 25500 | 25500 | ||||
Задача 5. Стимулирование инновационной активности малых и средних предприятий | ||||||||||
5.1. | Подготовка, переподготовка и повышение квалификации Субъектов в инновационной сфере, в том числе путем компенсации расходов по обучению | Департамент экономического развития | привлечен-ные средства | 5000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | предоставление 0,1% Субъектов компенсации расходов. Участие 0,3% Субъектов в образовательных мероприятиях |
5.2. | Грантовая поддержка начинающих предпринимателей для создания инновационной компании | Департамент экономического развития | всего | 60000 | 12000 | 12000 | 12000 | 12000 | 12000 | создание 75 инновационных компаний |
бюджет автономного округа | 30000 | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 | ||||
федераль-ный бюджет | 30000 | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 | ||||
5.3. | Реализация предпринимательских инновационных проектов путем компенсации банковской процентной ставки, лизинговых платежей | Департамент экономического развития | привле- ченные средства | 15000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | результат мероприятия отражен в п. 7.3.4 Программы |
5.4. | Содействие продвижению на региональные и международные рынки товаров, работ, услуг инновационных компаний путем компенсации затрат, связанных с участием в выставках, ярмарках, конференциях и иных мероприятиях, направленных на продвижение товаров , работ, услуг | Департамент экономического развития | бюджет автономного округа | 2000 | - | 500 | 500 | 500 | 500 | увеличение товарооборота Субъектов на 5% |
5.5. | Компенсация Организациям затрат, связанных с деятельностью Евро Инфо Корреспондентских Центров | Департамент экономического развития | всего | 5000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | увеличение товарооборота Субъектов на 5% |
бюджет автономного округа | 2500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | ||||
федераль-ный бюджет | 2500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 |