По данным Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу в 2011 году несовершеннолетними или при их участии совершено 1123 преступления (в 2010 году - 946 преступлений).
Удельный вес подростковых преступлений составил 6,9% (в 2010 году - 5,0%).
В совершении криминальных деяний приняли участие 923 несовершеннолетних (в 2010 году - 919 несовершеннолетних).
В автономном округе внедрен и совершенствуется порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по своевременному выявлению детей, права и законные интересы которых нарушены.
В целях профилактики семейного неблагополучия и его тяжких последствий - насилия над ребенком со стороны близких ему людей - в автономном округе созданы и актуализируются реестры неблагополучных семей, семей иностранных граждан, проживающих в автономном округе.
Ежегодно в поле зрения органов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних попадают свыше 2000 родителей, отрицательно влияющих на поведение детей (в 2010 году - 2727 семей, в 2011 году - 2920 семей).
Основные причины постановки семей на учет: злоупотребление спиртными напитками (68%), ненадлежащее исполнение родительских обязанностей (аморальный образ жизни, жестокое обращение с детьми (19%), конфликтные семьи (6%), употребление наркотических веществ (6%), возвращение родителей из мест лишения свободы либо условный срок (1%).
По социальному статусу семьи, состоящие в реестре, это неполные семьи - 40%, малообеспеченные семьи - 54%, многодетные семьи - 14%, семьи с несовершеннолетними родителями - 0,4%, семьи, в которых родители страдают хроническими заболеваниями, требующими длительного отсутствия в семье, - 0,3%, семьи иностранных граждан - 0,7%, семьи, где воспитание детей осуществляется ближними родственниками (бабушки-дедушки, тети-дяди, старшие сестры-братья), - 7%.
Статистические данные о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, свидетельствуют о том, что в автономном округе наблюдается снижение их числа (в 2010 году - 1223 уголовных дела, в 2011 году - 1168 уголовных дел).
На протяжении 5 лет в муниципальных образованиях автономного округа действуют детские общественные приемные, оказывающие содействие в решении проблем детей и семей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
В Югре действует казенное общеобразовательное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Специальная учебно-воспитательная школа N 2", в котором созданы комфортные условия для проживания и организации образовательного процесса учащихся, осуществляется профориентационная работа.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 12.05.2017 N 191-п)
Координация деятельности органов и учреждений, призванных осуществлять профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиту их прав, возложена на Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Однако правовая основа работы этой комиссии требует изменений как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Основные задачи по защите и обеспечению прав и законных интересов детей:
совершенствование системы профилактики правонарушений, совершаемых детьми и в отношении детей;
совершенствование порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в отношении детей, находящихся в учреждениях системы исполнения наказаний;
организация мероприятий по развитию системы предотвращения насилия в отношении несовершеннолетних;
совершенствование деятельности территориальных детских общественных приемных, детского телефона доверия.
Для решения поставленных задач необходима реализация следующих мероприятий:
анализ законодательства и правоприменительной практики в отношении защиты прав детей, отражение актуальных вопросов в ежегодном докладе о положении детей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;
совершенствование работы по обеспечению взаимодействия судов и правоохранительных органов со специалистами социальных служб - медиаторами, психологами, социальными педагогами и социальными работниками при ее реализации;
совершенствование работы органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по усилению профилактических мер по защите прав и интересов детей, находящихся в социально опасном положении;
формирование системы работы с детьми, находящимися в конфликте с законом, и их социальным окружением;
организация школьных служб примирения, нацеленных на разрешение конфликтов в образовательных организациях, профилактику правонарушений детей;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 12.05.2017 N 191-п)
включение в реабилитационные программы обязательной работы с семьями несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;
разработка инновационных программ по работе с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, и их семьями с участием государственных и негосударственных организаций, имеющих практический опыт, последующий анализ и обобщение полученных результатов, внедрение позитивного опыта;
организация распространения и внедрения передового опыта в сфере профилактики жестокого обращения с детьми и реабилитации пострадавших;