ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2011 года N 126-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2010 ГОДА N 241-П "О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА 2011 – 2013 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 октября 2013 года N 399-п
____________________________________________________________________
Руководствуясь Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011-2013 годы и на период до 2015 года" следующие изменения:
1.1. Строки "Ожидаемые непосредственные результаты реализации целевой программы", "Объем и источники финансирования целевой программы", "Ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы (показатели социально-экономической эффективности)" Паспорта целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011-2013 годы и на период до 2015 года" (далее – Программа) изложить в следующей редакции:
"
Ожидаемые непосредственные результаты реализации целевой программы | доведение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (без индивидуальных предпринимателей) к окончанию срока действия Программы с 14,8 тысяч единиц до 21,2 тысяч единиц или увеличение на 43%, обороты малых и средних предприятий с 334,6 млрд. рублей до 528,5 млрд. рублей или увеличение на 74,1%; |
Объем и источники финансирования целевой программы | общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы составит 6 855 500 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы (показатели социально-экономической эффективности) | количество малых и средних предприятий на 10 тыс. населения автономного округа - 129,2 единиц, доля среднесписочной численности занятых на малых и средних |
".
1.2. Пункт 2.1 раздела 2 "Основные цели и задачи целевой программы, целевые показатели" дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) особая категория Субъектов - Субъекты, не менее 50 процентов работников которых на последнюю отчетную дату являются инвалидами.".
1.3. В разделе 3 "Программные мероприятия":
1.3.1. Пункт 2.3 дополнить подпунктами 8, 9 следующего содержания:
"8) относящиеся к особой категорий Субъектов;
9) осуществляющие свою деятельность в сфере туризма.".
1.3.2. Пункт 3.1 дополнить подпунктом 1? следующего содержания:
"1?) наличие локальных нормативных актов, определяющих предоставление поддержки особой категории Субъектов на условиях обеспечивающих получение поддержки особой категорией Субъектов в приоритетном порядке и на льготных условиях относительно поддержки прочих Субъектов.".
1.3.3. В подпункте 5 пункта 3.1 слова "раздела 3" заменить словами "раздела 7".
1.3.4. Абзац третий пункта 3.3 после слов "градообразующие предприятия" дополнить словами ", особая категория Субъектов".
1.3.5. Пункт 3.5 дополнить абзацем "д" следующего содержания:
"д) микрофинансовая организация предоставляет микрозаймы особой категории Субъектов под процентную ставку равную одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора о предоставлении микрозайма.".
1.3.6. Пункт 3.6 дополнить абзацем "е" следующего содержания:
"е) максимальный размер вознаграждения за предоставление поручительства, гарантии Субъектам, относящимся к особой категории Субъектов не должен превышать 1% от объема обязательств перед финансовой организацией.".
1.3.7. Дополнить пунктами 3.8-3.11 следующего содержания:
"3.8. Для Организаций, предоставляющих компенсацию банковской процентной ставки:
предоставление компенсации банковской процентной ставки Субъектов, относящихся к особой категории Субъектов, осуществляется в размере 100%.
3.9. Для Организаций, предоставляющих компенсацию лизинговых платежей, затрат по первоначальному взносу по договорам финансовой аренды Субъектов:
предоставление компенсации лизинговых платежей Субъектам, относящимся к особой категории Субъектов, осуществляется в размере до 5 млн. рублей;
предоставление компенсации затрат по первоначальному взносу по договорам финансовой аренды Субъектов, относящихся к особой категории Субъектов, осуществляется в размере до 0,5 млн. рублей.
3.10. Для Организаций, предоставляющих услуги по бизнес-инкубированию:
предоставление услуг по бизнес-инкубированию Субъектам, относящимся к особой категории Субъектов, размер арендной платы за предоставление нежилых помещений должен составлять не более 20% от ставки арендной платы, установленной муниципальным образованием для аренды нежилых помещений, на территории которого расположены нежилые помещения.
3.11. Для Организаций, предоставляющих компенсацию затрат по обучению:
предоставление компенсации затрат по обучению для Субъектов, относящихся к особой категории Субъектов, осуществляется в размере 100% от стоимости обучения, но не более 100 тыс. рублей на одного Субъекта в течение финансового года.".
1.4. В разделе 5 "Механизм целевой программы":
1.4.1. В абзаце третьем пункта 1 слова "4.1, 4.3, раздела 4, 7.5, 7.6. раздела 7" исключить.
1.4.2. Абзац седьмой пункта 1 изложить в следующей редакции:
"реализации мероприятия, определенного пунктом 5.2 раздела 5 приложения 2 к настоящей Программе по предоставлению грантов начинающим предпринимателям для создания инновационной компании, в порядке, определенном приложением 4 к настоящей Программе;".
1.4.3. В абзаце десятом пункта 1 слова "определенных пунктами 7.3.1 - 7.3.4" заменить словами "определенных пунктами 7.3.1 - 7.3.3, 7.3.5".
1.4.4. В абзаце одиннадцатом пункта 1 слова "определенных пунктами 7.3.5-7.3.7" заменить словами "определенных пунктами 7.3.6, 7.3.7".
1.4.5. Пункт 1 дополнить двенадцатым абзацем следующего содержания:
"реализация мероприятия, определенного пунктом 8.3 раздела 8 приложения 2 к настоящей Программе, путем предоставления субсидий по компенсации затрат Организаций, осуществляющих деятельность по координации поддержки экспортно-ориентированных Субъектов".
1.4.6. В абзаце втором пункта 2 слова "пунктами 7.3.1-7.3.4" заменить словами "7.3.1-7.3.5, 7.3.8-7.3.14".
1.4.7. После абзаца второго пункта 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"реализации мероприятий, определенных пунктами 4.1-4.4 раздела 4 приложения 2 к настоящей Программе, путем формирования образовательных программ для молодежи. Проведения образовательных программ направленных на составление бизнес-плана по стандартам UN IDO; повышение личной эффективности участников (ведение переговоров, принятие решения и т.д.); повышение управленческих компетенций; развитие предпринимательских инициатив. Создание бизнес-школ. Проведения информационной и рекламной кампании по повышению престижа предпринимательской деятельности. Проведения конкурсов, форумов, бизнес - лагерей для вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность. Проведения мероприятий по адресному вовлечению молодежи к участию в программе. Обеспечения участия в межрегиональных, общероссийских и международных площадках по тематике молодежного предпринимательства Проведения региональных чемпионатов (соревнований) по управлению бизнесом. Обучения молодежи и студентов основам предпринимательской деятельности (молодежный бизнес-инкубатор). Проведения конкурсов бизнес-проектов. Консультирования начинающих молодых предпринимателей в режиме "одного окна" по получению финансовой и инфраструктурной поддержки. Проведения многоступенчатого отбора участников, включая оценку бизнес-идей участников действующими предпринимателями, стандартизированное профессиональное тестирование участников, предоставление грантов Организациям.".
1.4.8. В абзаце третьем пункта 3 слова "пунктами 5.1-5.3" заменить словами "пунктами 5.1, 5.3".
1.5. В приложении 1 к Программе:
1.5.1. Раздел "Показатели непосредственных результатов" дополнить строками 4, 5 следующего содержания:
4. | Объем реализованной продукции малыми инновационными компаниями, млн. рублей | 2,0 | 50,0 | 120,0 | 190,0 | 230,0 | 280,0 | 280,0 |
5. | Количество рабочих мест, созданных малыми инновационными компаниями, единиц | 50 | 120 | 200 | 250 | 300 | 350 | 350 |
".
1.5.2. Раздел "Показатели конечных результатов" дополнить строкой 6 следующего содержания:
"
6. | Количество малых инновационных компаний, реализующих инновационные проекты на территории автономного округа, единиц | 12 | 40 | 60 | 80 | 100 | 120 | 120 |
".
1.6. Приложение 2 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к целевой программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
на 2011-2013 годы и на период до 2015 года"
Основные мероприятия целевой Программы на 2011-2015 годы
N п/п | Мероприятия Программы | Государственный заказчик | Источники финансирования | Финансовые затраты на реализацию, тыс. рублей | Ожидаемые результаты | ||||||
всего | в том числе по годам: | ||||||||||
2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||
Цель: Повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономике Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | |||||||||||
Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность в автономном округе | |||||||||||
1.1. | Защита прав и законных интересов Субъектов. Ликвидация административных ограничений | Департамент экономического развития, | без финансирования | - | - | - | - | - | - | снижение административных ограничений при осуществлении Субъектами деятельности | |
1.2. | Анализ нормативных правовых актов с целью совершенствования законодательства, регулирующего деятельность Субъектов | Департамент экономического развития, | без финансирования | - | - | - | - | - | - | предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность Субъектов | |
1.3. | Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по вопросам развития бизнеса в отраслях экономики | Департамент экономического развития, | без финансирования | - | - | - | - | - | - | методические рекомендации | |
1.4. | Разработка методических рекомендаций исполнительными органами государственной власти с целью разработки НПА муниципальными образованиями по формированию, ведению и обязательному опубликованию перечней имущества, предусматривающих передачу в аренду и отчуждение имущества для Субъектов и Организаций | Департамент по управлению государственным имуществом | без финансирования | - | - | - | - | - | - | методические рекомендации | |
1.5. | Разработка методических рекомендаций исполнительными органами государственной власти с целью разработки НПА муниципальными образованиями по определению порядка и условий передачи в аренду и отчуждения имущества, предназначенного для Субъектов | Департамент по управлению государственным имуществом | без финансирования | - | - | - | - | - | - | методические рекомендации | |
1.6. | Организация проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти автономного округа и муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по вопросам развития малого и среднего предпринимательства координационными или совещательными органами в области развития малого и среднего предпринимательства при органах исполнительной власти автономного округа и органах местного самоуправления муниципальных образований | Департамент экономического развития | без финансирования | - | - | - | - | - | - | внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующих предпринимательскую деятельность | |
1.7. | Проведение заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре | Департамент экономического развития | без финансирования | - | - | - | - | - | - | принятия решений по совершенствованию мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства | |
Итого по задаче 1 | всего | - | - | - | - | - | - | ||||
Задача 2. Мониторинг и информационное сопровождение деятельности представителей малого и среднего предпринимательства | |||||||||||
2.1. | Мониторинг малого и среднего предпринимательства в отраслях экономики | Департамент экономического развития, | без финансирования | - | - | - | - | - | - | обеспечение эффективной государственной поддержки и развития сектора малого и среднего предпринимательства. | |
2.2. | Предоставление очных и заочных консультаций, проведение публичных мероприятий с участием Субъектов и Организаций | Департамент экономического развития, | без финансирования | - | - | - | - | - | - | ежегодное предоставление консультаций - | |
2.3. | Оказание информационной поддержки Субъектам и Организациям | Департамент экономического развития, | без финансирования | - | - | - | - | - | - | ежегодное обеспечение 20 000 человек информацией об оказываемых видах поддержки органами исполнительной власти автономного округа | |
2.4. | Анализ проведенных проверок, выявленных нарушений и примененных в отношении Субъектов штрафных санкций, негативного влияния административных барьеров на деятельность Субъектов, разработка предложений по оптимизации системы государственного регулирования предпринимательской деятельности | Департамент экономического развития, | без финансирования | - | - | - | - | - | - | предложения по оптимизации системы государственного регулирования предпринимательской деятельности | |
2.5. | Ведение консолидированного реестра Субъектов - получателей поддержки. Взаимодействие с органами исполнительной власти автономного округа, муниципальными образованиями автономного округа по ведению реестров Субъектов – получателей поддержки | Департамент экономического развития, | без финансирования | - | - | - | - | - | - | реестр Субъектов - получателей поддержки органами исполнительной власти автономного округа, осуществляющими оказание поддержки | |
2.6. | Развитие и обеспечение функционирования портала малого и среднего предпринимательства автономного округа | Департамент экономического развития | бюджет автономного округа | 8 000 | 2 000 | 1 000 | 1 000 | 2 000 | 2 000 | ежегодное посещение портала - 5 000 пользователей. | |
2.7. | Ведение реестра Организаций, в том числе получателей поддержки | Департамент экономического развития | без финансирования | - | - | - | - | - | - | реестр Организаций, в том числе получателей поддержки, осуществляющих оказание поддержки Субъектам | |
2.8. | Подготовка и тиражирование информационно-методических материалов на цифровых носителях ( CD , DVD ) для начинающих предпринимателей | Департамент экономического развития | бюджет автономного округа | 6 500 | 1 500 | 1 000 | 1 000 | 1 500 | 1 500 | распространение | |
2.9. | Предоставление субсидий муниципальным образованиям для организации мониторинга деятельности малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании в целях определения приоритетных направлений развития | Департамент экономического развития | всего | 11 750 | 3 150 | 1 150 | 1 150 | 3 150 | 3 150 | определение приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях автономного округа | |
бюджет автономного округа | 11 000 | 3 000 | 1 000 | 1 000 | 3 000 | 3 000 | |||||
муниципальный бюджет | 750 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | |||||
2.10. | Разработка системы мониторинга и специализированного программного продукта для исследования состояния малого и среднего предпринимательства, исследования проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства | Департамент экономического развития | бюджет автономного округа | 5 400 | 3 400 | 500 | 500 | 500 | 500 | программный продукт для ведения на постоянной основе мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства автономного округа (динамика объёмов продаж, изменения количества предприятии, уровень занятости, создание новых рабо чих мест и др.) в соответствующих отраслях экономики | |
2.11. | Исследование состояния, проблем и тенденций развития малого и среднего предпринимательства | Департамент экономического развития | бюджет автономного округа | 2 600 | 600 | 500 | 500 | 500 | 500 | предложения по совершенствованию мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства | |
2.12 | Проведение мониторинга эффективности деятельности Субъектов, получивших поддержку в рамках Программы, в период оказания поддержки и в течение одного года, после ее окончания | Департамент экономического развития | без финансирования | - | - | - | - | - | - | результаты деятельности Субъектов, получивших поддержку в рамках Программы, совершенствованию мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства | |
2.13. | Разработка критериев и механизма для осуществления оценки деятельности муниципальных образований по формированию координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства, их качественному составу, результативности их работы и организации системы контроля | Департамент экономического развития | без финансирования | - | - | - | - | - | - | снижение административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях автономного округа | |
2.14. | Информирование населения автономного округа о реализации Программы в средствах массовой информации и сети Интернет | Департамент экономического развития | бюджет автономного округа | 13 000 | 3 000 | 2 000 | 2 000 | 3 000 | 3 000 | обеспечение не менее 50% населения автономного округа информацией о проводимой государственной политике автономного округа в области развития предпринимательства | |
Итого по задаче 2 | всего | 47 250 | 13 650 | 6 150 | 6 150 | 10 650 | 10 650 | ||||
бюджет автономного округа | 46 500 | 13 500 | 6 000 | 6 000 | 10 500 | 10 500 | |||||
муниципальный бюджет | 750 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | |||||
Задача 3. Модернизация и создание условий для внедрения энергоэффективных технологий на малых и средних предприятиях | |||||||||||
3.1. | Предоставление субсидий муниципальным образованиям для реализации проектов Субъектов по энергоэффективности | Департамент экономического развития | всего | 29 500 | 6 300 | 5 300 | 5 300 | 6 300 | 6 300 | увеличение товарооборота предприятий | |
бюджет автономного округа | 28 000 | 6 000 | 5 000 | 5 000 | 6 000 | 6 000 | |||||
муниципальный бюджет | 1 500 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | |||||
3.2. | Предоставление субсидий муниципальным образованиям для обеспечения условий Субъектам по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства | Департамент экономического развития | всего | 29 500 | 6 300 | 5 300 | 5 300 | 6 300 | 6 300 | увеличение товарооборота Субъектов на 5% | |
бюджет автономного округа | 28 000 | 6 000 | 5 000 | 5 000 | 6 000 | 6 000 | |||||
муниципальный бюджет | 1 500 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | |||||
3.3. | Содействие развитию лизинга оборудования путем компенсации Субъектам лизинговых платежей | Департамент экономического развития | привлеченные средства | 15 000 | 3 000 | 3 000 | 3 000 | 3 000 | 3 000 | результат мероприятия отражен в п. 7.3.4 Программы | |
Итого по задаче 3 | всего | 74 000 | 15 600 | 13 600 | 13 600 | 15 600 | 15 600 | ||||
бюджет автономного округа | 56 000 | 12 000 | 10 000 | 10 000 | 12 000 | 12 000 | |||||
муниципальный бюджет | 3 000 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | |||||
привлеченные средства | 15 000 | 3 000 | 3 000 | 3 000 | 3 000 | 3 000 | |||||
Задача 4. Стимулирование развития молодежного предпринимательства | |||||||||||
4.1. | Формирование образовательных программ для молодежи. Проведение образовательных программ направленных на составление бизнес-плана по стандартам UN IDO ; | Департамент экономического развития, Департамент образования и молодежной политики | привлеченные средства | 23 000 | 5 000 | 4 000 | 4 000 | 5 000 | 5 000 | информационный охват 0,5% молодежи автономного округа. | |
4.2. | Проведение конкурсов, форумов, бизнес - лагерей для вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность. Проведение мероприятий по адресному вовлечению молодежи к участию в программе. Обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных площадках по тематике молодежного предпринимательства. | Департамент экономического развития, Департамент образования и молодежной политики | привлеченные средства | 10 000 | 2 000 | 2 000 | 2 000 | 2 000 | 2 000 | участие 0,6% молодежи автономного округа. | |
4.3. | Проведение региональных чемпионатов (соревнований) по управлению бизнесом. | Департамент экономического развития, Департамент образования и молодежной политики | привлеченные средства | 7 500 | 1 500 | 1 500 | 1 500 | 1 500 | 1 500 | участие 0,6% молодежи автономного округа. | |
