Адресная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год
(далее - Программа)
Паспорт Программы
Наименование Программы | Адресная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", муниципальные адресные программы капитального ремонта многоквартирных домов |
Государственный заказчик - координатор Программы | Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Основные разработчики Программы | Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа |
Исполнители Программы | управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы; |
Цели и задачи Программы | финансовая поддержка муниципальных образований, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований, для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта; |
Срок реализации Программы | 2012 год |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | снижение уровня физического износа многоквартирных домов; |
Перечень программных мероприятий | проведение капитального ремонта многоквартирных домов с физическим износом свыше 31%; |
Объемы и источники финансирования | объем финансирования Программы - 419 924 975,34 рублей, из них: первая заявка - 412 066 761,89 рубль, вторая заявка - 7 858 213,45 рублей; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | снижение уровня физического износа многоквартирных домов с физическим износом от 31 до 65 процентов - на 3,0 процента; |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома возложена на собственников помещений - граждан, которые в настоящее время не имеют финансовой возможности осуществлять в полном объеме финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Многолетнее недофинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, отсутствие необходимых инвестиций и привело к повышенному уровню износа многоквартирных домов, их аварийности, низким потребительским свойствам жилищного фонда.
В соответствии с формой федерального государственного статистического наблюдения N 22-ЖКХ (реформа) количество многоквартирных домов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 1 января 2012 года составляет 28 074 единицы.
Уровень их физического износа составляет:
от 0 до 30 процентов - 36,2 процента (10190 многоквартирных домов),
от 31 до 65 процентов - 39,2 процента (11024 многоквартирных дома);
от 66 до 70 процентов - 20,1 процент (5644 многоквартирных дома);
свыше 70 процентов - 4,3 процента (1216 многоквартирных дома).
Решить проблему снижения физического износа многоквартирных домов, повышения качества проживания граждан возможно только объединением усилий всех уровней власти с привлечением средств бюджета автономного округа и местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется управляющими организациями.
Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет средств Фонда, бюджетных средств, направлены на преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение государственной финансовой поддержки капитального ремонта многоквартирных домов, а также на привлечение средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющими организациями, что позволит привести в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых зданий, обеспечивающих безопасность проживания граждан.
Распределение средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями - участниками Программы осуществляется пропорционально общей площади жилых помещений в многоквартирных домах на территории муниципальных образований с уровнем физического износа от 31 до 65 процентов.
II. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
Программа предусматривает решение следующих задач:
приведение в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов многоквартирных домов;
развитие финансовых инструментов и институтов в целях привлечения средств бюджета автономного округа и местных бюджетов, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах;
создание института эффективных собственников жилья.
III. Муниципальные образования - участники Программы
Участниками Программы могут быть муниципальные образования: городской округ, муниципальный район, городское поселение, сельское поселение.
Претендовать на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда могут муниципальные образования, которые выполнили условия, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", и требования по долевому финансированию проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местного бюджета, а также представили документы, подтверждающие их выполнение.