ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Шестой созыв

Седьмое заседание

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2015 года N 133


О бюджете городского округа - город Тамбов на 2016 год

(с изменениями на 23 декабря 2016 года)

____________________________________________________________________

Текст документа с изменениями, внесенными:

Решением Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2016 года N 163;

Решением Тамбовской городской Думы от 25 мая 2016 года N 272;

Решением Тамбовской городской Думы от 27 июля 2016 года N 326;

Решением Тамбовской городской Думы от 26 октября 2016 года N 406;

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2016 года N 456

____________________________________________________________________  

Рассмотрев проект решения "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2016 год", внесенный Главой города Тамбова, и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, Положением "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов", утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 26.12.2012 N 839, решением Тамбовской городской Думы от 28.10.2015 N 35 "Об особенностях составления и утверждения проекта бюджета городского округа - город Тамбов на 2016 год", с учетом итогов публичных слушаний и рекомендаций комитетов Тамбовской городской Думы шестого созыва по местному самоуправлению и связям с общественными организациями, по городскому хозяйству, по муниципальной собственности и развитию предпринимательства, по социально-экономическому развитию и бюджету,

Тамбовская городская Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа - город Тамбов (далее - городской бюджет) на 2016 год (часть в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2016 года Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2016 года N 456):

прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 8 286 282,8 тыс.рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Тамбовской области, в сумме 5 164 470,6 тыс.рублей;

общий объем расходов городского бюджета в сумме 8 628 295,2 тыс.рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа - город Тамбов на 01 января 2017 года в сумме 2 930 709,2 тыс.рублей, в том числе по муниципальным гарантиям городского округа - город Тамбов - 0,0 тыс.рублей;

прогнозируемый дефицит городского бюджета в сумме 342 012,4 тыс.рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2016 год согласно приложению 1.

3. Утвердить (часть в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2016 года Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2016 года N 456):

1) предельный объем муниципального долга городского округа - город Тамбов на 2016 год в сумме 3 121 791,2 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2016 года Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2016 года N 456);

2) объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2016 году в сумме 242 678,3 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2016 года Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2016 года N 456);

3) максимальный размер эффективной процентной ставки для привлечения заемных средств в банковских и иных кредитных организациях на 2016 год - 16,5 процента.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 2.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета согласно приложению 3.

6. Установить, что главные администраторы (администраторы) доходов осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области, муниципальными правовыми актами администрации города Тамбова контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в городской бюджет, пеней и штрафов по ним.

7. В случае изменения в 2016 году состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации, классификации источников финансирования дефицитов бюджетов комитет финансов администрации города Тамбова вносит соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов городского бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов городского бюджета или классификации источников финансирования дефицита городского бюджета соответствующим приказом председателя комитета финансов администрации города Тамбова.

8. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств городского бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета.

9. Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2016 году, формируются за счет:

федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов (в том числе в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), а также пеней и штрафов по ним, и неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

федеральных, региональных, местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов), иных неналоговых доходов в соответствии с нормативами распределения доходов, утверждаемыми законами Тамбовской области, в том числе законом о бюджете Тамбовской области на соответствующий год;

безвозмездных поступлений.

10. Утвердить распределение доходов городского бюджета по кодам видов доходов и соответствующим им кодам аналитической группы подвидов, относящихся к доходам бюджета, на 2016 год согласно приложению 4.

11. Утвердить перечень арендаторов муниципального имущества, которым предоставляется муниципальная преференция по арендным платежам в 2016 году, согласно приложению 5.

Размер муниципальной преференции (размер снижения арендной платы) определяется путем умножения размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с договором аренды муниципального имущества, на понижающий коэффициент, указанный в приложении 5.

12. Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2016 год согласно приложению 6.

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств городского бюджета, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов городского бюджета на 2016 год согласно приложению 7.

14. Утвердить объемы бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа - город Тамбов на 2016 год в сумме 1 481 240,9 тыс.рублей, из них на (абзац в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2016 года Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2016 года N 456):

обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием бюджетного кредита, полученного из областного бюджета для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования, на 2016 год - в сумме 140,0 тыс.рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 28 мая 2016 года Решением Тамбовской городской Думы от 25 мая 2016 года N 272).

15. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 33 457,4 тыс.рублей (часть в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2016 года Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2016 года N 456).

16. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов городского бюджета на 2016 год - согласно приложению 8.

17. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов городского бюджета на 2016 год согласно приложению 9.

18. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований городского округа - город Тамбов на 2016 согласно приложению 10.

19. Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа - город Тамбов в валюте Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 11.

20. Утвердить структуру муниципального долга городского округа - город Тамбов на 01.01.2017 согласно приложению 12.

21. Утвердить перечень муниципальных программ, реализуемых за счет средств городского бюджета, на 2016 год согласно приложению 13.

22. Установить, что органы местного самоуправления не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2016 году предельной штатной численности муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления дополнительными полномочиями (функциями).

23. Установить, что администрация города Тамбова, органы администрации города Тамбова не вправе принимать решения, приводящие к увеличению численности работников муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделении их дополнительными полномочиями.

24. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2016 году за счет средств городского бюджета, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в городской бюджет, принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов городского бюджета на 2016 год и реализуются только после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

25. Установить, что в случае сокращения в 2016 году поступлений доходов в бюджет городского округа - город Тамбов, расходами, подлежащими финансированию в полном объеме в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на 2016 год на эти цели, являются:

1) оплата труда и начисления на нее;

2) оплата коммунальных услуг;

3) уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

4) обслуживание муниципального долга.

26. Направить в 2016 году на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями (часть в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2016 года Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2016 года N 456):

1) (пункт утратила силу с 28 декабря 2016 года Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2016 года N 456)

2) перевозчикам всех форм собственности на возмещение затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим пассажирским транспортом в границах городского округа - город Тамбов, 25 000,0 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие c 29 октября 2016 года Решением Тамбовской городской Думы от 26 октября 2016 года N 406);

3) социально ориентированным некоммерческим организациям города Тамбова на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов деятельности, 598,0 тыс.рублей;

4) специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение затрат, связанных с транспортировкой тел умерших граждан для судебно-медицинской экспертизы, судебно-медицинских или патологоанатомических исследований, 143,0 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2016 года Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2016 года N 456);

5) (пункт утратила силу с 28 декабря 2016 года Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2016 года N 456)

27. Порядок предоставления субсидий (порядок определения объема и предоставления субсидий), указанных в части 26 настоящего решения, устанавливается администрацией города Тамбова с соблюдением установленных требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и законодательства Российской Федерации.

28. Установить, что бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Тамбова, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Тамбова и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Тамбова, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Тамбова.

Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Тамбова, реализуемые в рамках муниципальных программ города Тамбова, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из бюджета Тамбовской области, на 2016 год согласно приложению 14.

29. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 2.1 статьи 16 Положения "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов", утвержденного решением Тамбовской городской Думы от 26.12.2012 N 839, следующие дополнительные основания для внесения в 2016 году изменений в сводную бюджетную роспись городского бюджета без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с решением руководителя финансового органа (часть в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2016 года Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2016 года N 456):

1) изменение главными распорядителями средств бюджета Тамбовской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам либо доведение ими лимитов бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам, не предусмотренным настоящим решением;

2) перераспределение межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим видам трансфертов;

3) внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по предоставляемым межбюджетным трансфертам в соответствии с правовыми актами Тамбовской области;

4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств городского бюджета, в целях обеспечения уплаты главным распорядителем средств городского бюджета и (или) муниципальными учреждениями, находящимися в его ведении, налогов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2016 года Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2016 года N 456);

5) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств городского бюджета на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Тамбова субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;

6) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных актов;

7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств городского бюджета;

8) осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства города, в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

9) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;

10) перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита городского бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита городского бюджета.

30. Решение вступает в силу с 01 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.