Об утверждении Плана мероприятий по реализации в городе Тамбове Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной ..... (с изменениями на 20 июня 2016 года)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок

исполнения

Ответственные исполнители

Результат мероприятия

1

2

3

4

5

1. Совершенствование системы оплаты труда работников муниципального сектора
экономики, направленное на усиление взаимосвязи повышения оплаты труда и
достижения конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг

1.1.

Разработка (совершенствование, изменение) целевых показателей эффективности и результативности деятельности при оказании муниципальных услуг (выполнении работ):

1) муниципальных учреждений и их руководителей по видам учреждений;

2) работников муниципальных учреждений по видам учреждений и основным категориям работников.

Совершенствование системы стимулирующих выплат работников муниципальных учреждений социальной сферы в целях повышения качества оказания муниципальных услуг

I квартал

2014 г.,

ежегодно

Комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова

Формирование взаимосвязанных показателей результативности, качества труда и размера заработной платы.

1.2.

Утверждение целевых показателей эффективности и результативности деятельности при оказании муниципальных услуг (выполнении работ):

1) муниципальных учреждений и их руководителей по видам учреждений;

2) работников муниципальных учреждений по видам учреждений и основным категориям работников

I квартал
2014 г.,

ежегодно

Комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова;

Нормативные правовые акты (в отношении учреждений),

локальные нормативные акты (в отношении работников)

1.3.

Разработка и внедрение механизма контроля за результативностью деятельности учреждений, руководителей, работников, в том числе по формированию независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги

I квартал

2014 г.

Комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова;

информационное управление администрации города Тамбова

Нормативный правовой акт

1.4.

Мониторинг проведения независимой оценки качества работы муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги

2014 - 2018 гг.

Информационное управление администрации города Тамбова;

комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова

Независимая оценка качества оказания муниципальных услуг, формирование рейтингов муниципальных учреждений

1.5.

Проведение мероприятий по анализу и пересмотру норм труда и нормативной численности работников муниципальных учреждений:

- проведение анализа фактических трудозатрат на единицу выполняемой работы (оказываемой услуги);

- пересмотр и утверждение норм труда и нормативной численности

2014 - 2018 гг.

в течение месяца после утверждения типовых отраслевых норм труда

Управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова;

жилищный комитет администрации города Тамбова;

комитет городского хозяйства администрации города Тамбова;

комитет градостроительства администрации города Тамбова;

управление делами администрации города Тамбова;

муниципальные учреждения

Локальный нормативный акт

1.6.

Проведение анализа (оценки) расходов на оплату труда административно- управленческого и вспомогательного персонала в общем фонде оплаты труда муниципальных учреждений в целях определения неэффективных расходов

I квартал

2014 г.

Управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова;

жилищный комитет администрации города Тамбова;

комитет городского хозяйства администрации города Тамбова;

комитет градостроительства администрации города Тамбова;

управление делами администрации города Тамбова;

муниципальные учреждения

Представление информации в
комитет по экономике администрации города Тамбова

1.7.

Внесение изменений в нормативные правовые акты города, регулирующие оплату труда работников муниципальных учреждений в части определения порядка установления:

- примерного перечня должностей, относимых к административно- управленческому и вспомогательному персоналу;

- предельной доли оплаты труда работников административно- управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждений

I квартал

2014 г.

Комитет по экономике администрации города Тамбова

Нормативные правовые акты

1.8.

 Определение (пересмотр) Порядка формирования и распределения фонда оплаты труда в муниципальном учреждении социальной сферы с учетом разъяснений Министерства образования и науки Российской Федерации (письмо от 29.05.2013 NИР - 484/08 "О примерной методике по системе оплаты труда")

I квартал

2014 г.

Комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

муниципальные учреждения социальной сферы

Локальные нормативые акты,

предоставление информации о результатах в комитет по экономике администрации города Тамбова

1.9.

Проведение анализа деятельности муниципальных учреждений при оказании муниципальных услуг (выполнении работ) с целью разработки и реализации мероприятий, направленных на повышение качества оказания услуг (выполнения работ) и эффективности бюджетных расходов.

Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее 1/3 средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений

2014 - 2018 гг.

Комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова

Повышение качества муниципальных услуг, направление высвободившихся средств на повышение заработной платы

1.10.

Реализация мероприятий по повышению эффективности использования имущества и субсидии на выполнение муниципального задания

2014- 2018 гг.

Управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

муниципальные учреждения общего образования, дошкольного образования, дополнительного образования, культуры

Направление высвободившихся средств на повышение заработной платы работников

1.11.

Развитие платных услуг и иной приносящей доход деятельности (формирование и утверждение плановых показателей по объемам платных услуг и иной приносящей доход деятельности)

2014 - 2018 гг.

Комитет по экономике администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

муниципальные учреждения социальной сферы

Привлечение средств от платных услуг и приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников

1.12.

Направление средств от платных услуг и иной приносящей доход деятельности на выплату заработной платы отдельным категориям работников, предусмотренных указами Президента Российской Федерации, не менее 15 % от полученной суммы доходов

2014 - 2018 гг.

Управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

муниципальные учреждения общего образования, дошкольного образования, дополнительного образования, культуры

Локальный нормативный акт

1.13.

Подготовка и внесение предложений о необходимости изменения размеров базовых (минимальных) окладов (базовых (минимальных) должностных окладов), базовых (минимальных) ставок заработной платы работников муниципальных учреждений

Ежегодно

до 01 августа

Управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова;

комитет городского хозяйства администрации города Тамбова;

жилищный комитет администрации города Тамбова;

комитет градостроительства администрации города Тамбова;

управление делами администрации города Тамбова

Информация в
комитет по экономике администрации города Тамбова

1.14.

Обеспечение выплаты работникам муниципальных учреждений заработной платы не ниже величины, установленной федеральным законом и региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тамбовской области

2014 - 2018 гг.

Комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова;

комитет городского хозяйства администрации города Тамбова;

жилищный комитет администрации города Тамбова;

комитет градостроительства администрации города Тамбова;

управление делами администрации города Тамбова;

муниципальные учреждения;

муниципальные предприятия

Повышение уровня заработной платы работников учреждений, оптимизация трудовых процессов, передача ряда работ (услуг) сторонним организациям

2. Внедрение эффективного контракта с работниками муниципальных учреждений

2.1.

Проведение функционального анализа положений структурных подразделений и должностных обязанностей работников подведомственных муниципальных учреждений в целях принятия мер по совершенствованию организационной структуры учреждения и повышению производительности труда работников

2014 - 2018 гг.

Управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова;

комитет городского хозяйства администрации города Тамбова;

жилищный комитет администрации города Тамбова;

комитет градостроительства администрации города Тамбова;

управление делами администрации города Тамбова;

муниципальные учреждения;

муниципальные предприятия

Выявление неэффективных расходов денежных средств и направление их на повышение оплаты труда отдельных категорий работников, предусмотренных указами Президента Российской Федерации.

Представление информации в комитет по экономике администрации города Тамбова

2.2.

Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками муниципальных учреждений социальной сферы в связи с введением "эффективного контракта"

с 2014 г. ежегодно

Комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова;

муниципальные учреждения социальной сферы

Трудовые договоры с работниками

3. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений

3.1.

Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений в соответствии с утвержденной типовой формой трудового договора, учитывающей достижение показателей эффективности деятельности

с 2014 г.,

ежегодно

Организационно - кадровое управление администрации города Тамбова;

комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова

Трудовые договоры с руководителями

3.2.

Организация мероприятий по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителя муниципального учреждения, а также граждан, замещающих указанные должности

гражданами - при назначении на должность руководителя учреждения;

руководителями учреждений - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным

Организационно-кадровое управление администрации города Тамбова;

комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова;

жилищный комитет администрации города Тамбова;

комитет городского хозяйства администрации города Тамбова;

комитет градостроительства администрации города Тамбова;

управление делами администрации города Тамбова

Обеспечение прозрачности доходов руководителей

3.3.

Представление расчетов и предложений по установлению кратности предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителя и работников учреждений в целом (для определения предельного размера заработной платы руководителя учреждения)

I квартал

2014 г.

Комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова;

комитет городского хозяйства администрации города Тамбова;

жилищный комитет администрации города Тамбова;

комитет градостроительства администрации города Тамбова;

управление делами администрации города Тамбова

Направление предложения в комитет по экономике администрации города Тамбова

3.4.

Установление кратности предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителя и работников учреждений

I полугодие
2014 г.

Комитет по экономике администрации города Тамбова

Проект нормативного правового акта

4. Развитие кадрового потенциала работников муниципальных учреждений

4.1.

Обеспечение повышения квалификации, проведения переподготовки работников учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям (в соответствии с профессиональными стандартами, утвержденными Минтруда России)

2014 - 2018 гг.

Комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова;

комитет городского хозяйства администрации города Тамбова;

жилищный комитет администрации города Тамбова;

комитет градостроительства администрации города Тамбова;

управление делами администрации города Тамбова

Повышение профессионального уровня персонала

4.2.

Формирование предложений по количеству лиц, подлежащих обучению в государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования в целях формирования региональной потребности в подготовке рабочих кадров и специалистов

ежегодно

до 01 ноября

Комитет по экономике администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова;

комитет городского хозяйства администрации города Тамбова;

жилищный комитет администрации города Тамбова;

комитет градостроительства администрации города Тамбова;

управление делами администрации города Тамбова;

муниципальные учреждения;

муниципальные предприятия

Баланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда

4.3.

Формирование обзора лучших практик внедрения "эффективного контракта"

2014 - 2018 гг.

ежегодно

до 30 сентября

Комитет по экономике администрации города Тамбова

Доведение обзора в отраслевые комитеты и руководителям муниципальных учреждений социальной сферы

5. Достижение целевых показателей повышения средней заработной платы отдельных
категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации

5.1.

Повышение заработной платы:

2014 - 2018 гг.

педагогическим работникам образовательных учреждений общего образования

Комитет образования администрации города Тамбова

Повышение заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до 100 процентов от средней заработной платы в Тамбовской области

педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений

Управление дошкольного образования администрации города Тамбова

Повышение заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до 100 процентов от средней заработной платы в сфере общего образования

педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей

Комитет образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова

Повышение заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей до 100 процентов от средней заработной платы в Тамбовской области

работникам учреждений культуры

Комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет образования администрации города Тамбова

Повышение заработной платы работников учреждений культуры до 100 процентов от средней заработной платы в Тамбовской области

среднему медицинскому (фармацевтическому) персоналу (персоналу, обеспечивающему предоставление медицинских услуг)

Управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова

Повышение заработной платы среднему медицинскому (фармацевтическому) персоналу (персоналу, обеспечивающему предоставление медицинских услуг) до 100 процентов от средней заработной платы в Тамбовской области

5.2.

Разработка целевых показателей по уровню среднемесячной заработной платы работников предприятий и организаций города Тамбова

ежегодно

Комитет по экономике администрации города Тамбова

Заключение Территориального трехстороннего соглашения между органами местного самоуправления города Тамбова, областными объединениями работодателей и областными объединениями организаций профсоюзов

5.3.

Реализация Территориального трехстороннего соглашения между органами местного самоуправления города Тамбова, областными объединениями работодателей и областными объединениями организаций профсоюзов

2014 - 2018 гг.

Органы администрации города Тамбова;

областные объединениям работодателей;

областные объединения организаций профсоюзов

Повышение уровня жизни населения, в том числе путем повышения заработной платы

5.4.

Участие в комиссии по легализации объектов налогообложения при Инспекции федеральной налоговой службы по Тамбовской области

2014 - 2018 гг.

Комитет по экономике администрации города Тамбова

Содействие повышению уровня заработной платы

5.5.

Предоставление в установленные сроки ежеквартальных отчетов по формам статистического наблюдения за показателями заработной платы отдельных категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации (NЗП-образование, NЗП-культура, NЗП-соц) и мониторинг надлежащего исполнения

2014 - 2018 гг.

ежеквартально до 10 числа месяца, следующего
за отчетным периодом

Комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова;

комитет по экономике администрации города Тамбова

Ежеквартальный мониторинг заработной платы по категориям работников

5.6.

Проведение мониторинга достижения целевых показателей заработной платы отдельных категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации

2014 - 2018 гг., ежемесячно,
до 10 числа месяца, следующего
за отчетным периодом

Комитет по экономике администрации города Тамбова;

комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова

Анализ среднемесячной заработной платы отдельных категорий работников

5.7.

Проведение мониторинга уровня среднемесячной заработной платы руководителей муниципальных учреждений

2014 - 2018 гг., ежеквартально

Комитет по экономике администрации города Тамбова;

комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

 комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова;

комитет городского хозяйства администрации города Тамбова;

жилищный комитет администрации города Тамбова;

комитет градостроительства администрации города Тамбова;

управление делами администрации города Тамбова

Анализ среднемесячной заработной платы руководителей учреждений.

Информация главе администрации города Тамбова

5.8.

Проведение мониторинга среднемесячной заработной платы по видам экономической деятельности, в том числе основных предприятий промышленного комплекса города Тамбова

2014 - 2018 гг., ежемесячно

Комитет по экономике администрации города Тамбова

Отслеживание уровня заработной платы по видам экономической деятельности

5.9.

Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками муниципальных учреждений социальной сферы в связи с введением эффективного контракта

2014 - 2018 гг., ежеквартально

Комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова

Трудовые договоры с работниками муниципальных учреждений

5.10.

Оценка результатов внедрения "эффективного контракта" (с руководителями и работниками) в муниципальных учреждениях социальной сферы и их влияния на повышение эффективности расходования бюджетных средств

Ежегодно

до 10 июля

Комитет по экономике администрации города Тамбова;

Комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова

Информация главе администрации города Тамбова

5.11.

Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных настоящим Планом (по утвержденной форме мониторинга)

ежеквартально

(до 15 апреля,

до 15 июля,

до 15 октября,

до 15 января)

Комитет по экономике администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации города Тамбова

Отчет главе администрации города Тамбова по форме, согласно приложению N2 к Плану мероприятий

5.12.

Ведение рубрики вопросов и ответов по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда на страницах соответствующих органов администрации города Тамбова официального сайта администрации города Тамбова

2014 - 2018 гг., ежемесячно

Комитет по экономике администрации города Тамбова;

комитет образования администрации города Тамбова;

управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова

Открытость и доступность информации о проводимой работе по повышению оплаты труда

5.13.

Проведение:

1) обучающих семинаров с руководителями учреждений по вопросам изменений в оплате труда работников;

2) разъяснительной работы в трудовых коллективах, средствах массовой информации, семинаров и других мероприятий по поэтапному повышению заработной платы работников

2014 - 2018 гг., ежемесячно

Комитет по экономике администрации города Тамбова;

Комитет образования администрации города Тамбова;

Управление дошкольного образования администрации города Тамбова;

Комитет культуры администрации города Тамбова;

комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Тамбова;

муниципальные учреждения социальной сферы

Открытость и доступность информации о ходе выполнения указов Президента Российской Федерации и Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда