ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Пятый созыв
Шестидесятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2013 года N 1123
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
(в редакции Решений Тамбовской городской Думы от 26.03.2014 N 1191, от 04.06.2014 N 1256, от 05.08.2014 N 1300, от 24.09.2014 N 1338, от 26.11.2014 N 1431, от 24.12.2014 N 1462)
Рассмотрев проект Решения "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, Положением "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов", утвержденным Решением Тамбовской городской Думы от 26.12.2012 N 839, с учетом итогов публичных слушаний и рекомендаций комитетов Тамбовской городской Думы пятого созыва по местному самоуправлению и защите прав граждан, по муниципальной собственности и развитию предпринимательства, по городскому хозяйству, по безопасности и противодействию коррупции, по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовская городская Дума решила:
1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа - город Тамбов (далее - городской бюджет):
1) на 2014 год:
прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 5086090,2 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 2183925,5 тыс. рублей;
общий объем расходов городского бюджета в сумме 5500409,2 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа - город Тамбов на 01 января 2015 года в сумме 2093060,5 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям городского округа - город Тамбов - 0,0 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит городского бюджета в сумме 414319,0 тыс. рублей;
(п. 1 в ред. Решения Тамбовской городской Думы от 24.12.2014 N 1462)
2) на 2015 год:
прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 3800464,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 1282115,3 тыс. рублей;
общий объем расходов городского бюджета в сумме 3711296,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 62096,6 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа - город Тамбов на 01 января 2016 года в сумме 1971011,4 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям городского округа - город Тамбов - 0,0 тыс. рублей;
прогнозируемый профицит городского бюджета в сумме 89168,2 тыс. рублей;
3) на 2016 год:
прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 4078223,4 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 1440189,2 тыс. рублей;
общий объем расходов городского бюджета в сумме 3971396,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 129264,8 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа - город Тамбов на 01 января 2017 года в сумме 1864931,6 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям городского округа - город Тамбов - 0,0 тыс. рублей;
прогнозируемый профицит городского бюджета в сумме 106826,5 тыс. рублей.
(часть 1 в ред. Решения Тамбовской городской Думы от 24.09.2014 N 1338)
2. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1.
3. Утвердить:
1) предельные объемы муниципального долга городского округа - город Тамбов на 2014 год в сумме 2298438,0 тыс. рублей, на 2015 год - 2434346,8 тыс. рублей, на 2016 год - 2500000 тыс. рублей;
2) объемы расходов на обслуживание муниципального долга в 2014 году в сумме 138448,7 тыс. рублей, в 2015 году - 140288,3 тыс. рублей, в 2016 году - 144943,0 тыс. рублей;
(в ред. Решения Тамбовской городской Думы от 24.12.2014 N 1462)
3) максимальный размер эффективной процентной ставки для привлечения заемных средств в банковских и иных кредитных организациях на 2014 год - 13,25 процента.
(в ред. Решения Тамбовской городской Думы от 04.06.2014 N 1256)
4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 2.
5. Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета согласно приложению 3.
6. Установить, что главные администраторы (администраторы) доходов осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области, муниципальными правовыми актами администрации города Тамбова контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в городской бюджет, пеней и штрафов по ним.
7. В случае изменения в 2014 году состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации комитет финансов администрации города Тамбова вносит соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов городского бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов городского бюджета или классификации источников финансирования дефицита городского бюджета соответствующим приказом председателя комитета финансов администрации города Тамбова.
8. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств городского бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета.
9. Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2014 году и плановом периоде 2015 - 2016 годов, формируются за счет:
федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов (в том числе в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), а также пеней и штрафов по ним, и неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
федеральных, региональных, местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов), иных неналоговых доходов в соответствии с нормативами распределения доходов, утверждаемыми законами Тамбовской области, в том числе законом об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период;
безвозмездных поступлений.
Прочие неналоговые доходы и невыясненные поступления подлежат зачислению в городской бюджет по нормативу 100 процентов.
10. Учесть распределение доходов городского бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета:
1) на 2014 год - согласно приложению 4;
2) на 2015 и 2016 годы - согласно приложению 5.
11. Утвердить перечень арендаторов муниципального имущества, которым предоставляется муниципальная преференция по арендным платежам в 2014 году, согласно приложению 6.
Размер муниципальной преференции (размер снижения арендной платы) определяется путем умножения размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с договором аренды муниципального имущества, на понижающий коэффициент, указанный в приложении 6.
12. Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета:
1) на 2014 год - согласно приложению 7;
2) на 2015 и 2016 годы - согласно приложению 8.
13. Утвердить объемы бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа - город Тамбов на 2014 год в сумме 947273,4 тыс. рублей, на 2015 год - 780013,4 тыс. рублей, на 2016 год - 881351,7 тыс. рублей, из них на:
(в ред. Решений Тамбовской городской Думы от 26.11.2014 N 1431, от 24.12.2014 N 1462)
погашение задолженности по бюджетному кредиту, полученному из областного бюджета для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования, на 2015 год - в сумме 52301,7 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 78452,5 тыс. рублей;
обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием бюджетного кредита, полученного из областного бюджета для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования, на 2014 год - в сумме 3491,2 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 3441,5 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 1986,0 тыс. рублей.
14. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 32461,0 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 32218,0 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 32218,0 тыс. рублей.
(в ред. Решений Тамбовской городской Думы от 04.06.2014 N 1256, от 05.08.2014 N 1300, от 24.09.2014 N 1338, от 24.12.2014 N 1462)
15. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета:
1) на 2014 год - согласно приложению 9;
2) на 2015 и 2016 годы - согласно приложению 10.
16. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований городского округа - город Тамбов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 11.
17. Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа - город Тамбов в валюте Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 12.
18. Утвердить структуру муниципального долга городского округа - город Тамбов на 01.01.2015, на 01.01.2016 и на 01.01.2017 согласно приложению 13.
19. Установить, что администрация города Тамбова в ходе исполнения городского бюджета с учетом фактически складывающегося дефицита городского бюджета имеет право принимать решения о сокращении объемов заимствований без внесения изменений в утвержденные показатели программ муниципальных внутренних заимствований городского округа - город Тамбов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
20. Утвердить перечень муниципальных программ, реализуемых за счет средств городского бюджета, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 14.
21. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2014 году за счет средств городского бюджета, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в городской бюджет, принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов городского бюджета на 2014 год и реализуются только после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
22. Направить на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными учреждениями:
1) муниципальным унитарным предприятиям, открытым акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на возмещение затрат по санитарному содержанию территорий городского округа - город Тамбов, прилегающих к многоквартирным домам, не входящих в состав общего имущества, в 2014 году - 38881,0 тыс. рублей, в 2015 году - 41320,0 тыс. рублей, в 2016 году - 41320,0 тыс. рублей;
(в ред. Решений Тамбовской городской Думы от 04.06.2014 N 1256, от 24.12.2014 N 1462)
2) муниципальным унитарным предприятиям, открытым акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на финансирование работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах в 2014 году - 27217,1 тыс. рублей, в 2015 году - 2000,0 тыс. рублей, в 2016 году - 2000,0 тыс. рублей;
(в ред. Решений Тамбовской городской Думы от 26.03.2014 N 1191, от 05.08.2014 N 1300, от 24.09.2014 N 1338, от 24.12.2014 N 1462)
3) муниципальным унитарным предприятиям, открытым акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на долевое финансирование работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах за муниципальные жилые помещения в 2014 году - 134,4 тыс. рублей, в 2015 году - 4250,0 тыс. рублей, в 2016 году - 2250,0 тыс. рублей;
(в ред. Решения Тамбовской городской Думы от 24.12.2014 N 1462)
4) перевозчикам всех форм собственности на возмещение затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим пассажирским транспортом в границах городского округа - город Тамбов, в 2014 году - 25352,1 тыс. рублей, в 2015 году - 18000,0 тыс. рублей, в 2016 году - 18000,0 тыс. рублей;
(в ред. Решений Тамбовской городской Думы от 24.09.2014 N 1338, от 24.12.2014 N 1462)
5) социально ориентированным некоммерческим организациям города Тамбова в 2014 году - 598,0 тыс. рублей, в 2015 году - 598,0 тыс. рублей, в 2016 году - 598,0 тыс. рублей;
6) специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение затрат, связанных с транспортировкой тел умерших граждан для судебно-медицинской экспертизы, судебно-медицинских или патолого-анатомических исследований, в 2014 году - 145,6 тыс. рублей, в 2015 году - 510,0 тыс. рублей, в 2016 году - 510,0 тыс. рублей;
(в ред. Решений Тамбовской городской Думы от 05.08.2014 N 1300, от 24.12.2014 N 1462)
7) на оказание содействия в 2014 году спортивным клубам, осуществляющим деятельность на территории городского округа - город Тамбов в области футбола, в том числе на возмещение затрат, связанных с участием в 2013 году спортивных клубов в Первенстве России по футболу (второй дивизион) - 14045,9 тыс. рублей;
(в ред. Решений Тамбовской городской Думы от 26.03.2014 N 1191, от 24.09.2014 N 1338)
8) автотранспортным предприятиям и перевозчикам всех форм собственности, осуществляющим транспортное обслуживание населения, на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) подвижного состава автомобильного транспорта, работающего на газомоторном топливе, в границах городского округа - город Тамбов, в 2014 году - 512,0 тыс. рублей.
