В 2022 году среднегодовая численность постоянного населения в Томской области уменьшилась по сравнению с 2021 годом на 0,5% и составила с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года 1057,4 тыс. человек.
В целях реализации государственной политики по сохранению численности населения в 2023 году утвержден межведомственный План мероприятий (дорожная карта), в котором предусмотрены мероприятия по повышению рождаемости, снижению смертности и обеспечению качественного миграционного прироста.
Текущую демографическую ситуацию определяют малочисленное поколение 1990-х годов и старение населения. В Томской области преобладает модель современной молодой семьи нацеленной на рождение детей в более позднем возрасте. В связи с устойчивым снижением рождаемости в Томской области реализуются мероприятия по поддержке семей с детьми, укреплению репродуктивного здоровья, сокращению числа абортов, поддержке многодетных семей, молодых и студенческих семей в рамках Региональной программы по повышению рождаемости в Томской области на период 2023 - 2025 годов, утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 30.06.2023 № 425-ра "Об утверждении региональной программы по повышению рождаемости в Томской области на период 2023 - 2025 годов".
По оценке, в 2023 году среднегодовая численность населения Томской области сократится на 9,6 тыс. человек (0,9%) и составит 1 047,8 тыс. человек. В расчете на 1000 населения уровень естественной убыли составит (-3,5) ‰ за счет снижения коэффициента смертности до 11,2 ‰ и отрицательной динамики рождаемости до 7,7 ‰.
В связи с отсутствием актуального демографического прогноза Российской Федерации на долгосрочный период, отсутствием уточненного прогноза Росстата с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года (далее - ВПН 2020) по перспективной численности населения Российской Федерации до 2035 года формирование демографического прогноза по Томской области на 2024 - 2026 годы основано на текущей социально-экономической ситуации.
В среднесрочном периоде сохранится тенденция естественной убыли населения, по базовому варианту прогноза к 2026 году она составит (-3,2)‰ на 1000 человек населения. Процесс естественной убыли будет сглажен за счет низкого уровня смертности населения (на 1000 населения) до 11,2 ‰.
Расширение перечня мер социальной поддержки на федеральном уровне семей с детьми и реализация мероприятий региональной программы повышения рождаемости приведут к повышению рождаемости (на 1000 населения) в 2026 году до 8,0 ‰.
В целях снижения смертности и увеличения продолжительности жизни в Томской области проводятся мероприятия по повышению доступности и качества первичной медицинской помощи и развитию системы оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.
При положительной динамике снижения смертности населения в Томской области прогнозируется постепенный рост ожидаемой продолжительности жизни при рождении в 2026 году по базовому варианту до 74 лет.
На фоне напряженной геополитической обстановки, ограничений перевода денежных средств в валюте за пределы Российской Федерации миграция в Томской области характеризуется улучшением показателей, при этом отмечается межрегиональный миграционный отток населения преимущественно в города-миллионники: Москва, Санкт-Петербург и другие.
Миграция населения в трудоспособном возрасте тесно связана с возможностью получения высшего образования, высокими зарплатными ожиданиями и сжатием рынка труда. Основная возрастная группа людей, выбывших из Томской области, - молодежь в возрасте от 17 до 35 лет.
По оценке 2023 года, миграционная убыль составит 4,9 тыс. человек.
По базовому варианту прогноза постепенное сглаживание миграционной убыли в Томской области ожидается к 2026 году до (- 1,3) тыс. человек населения.
Таким образом, учитывая показатели естественного и миграционного движения к 2026 году среднегодовая численность населения по базовому варианту прогноза составит 1 029,1 тыс. человек.
Прогноз численности населения трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста по базовому варианту составлен с учетом параметров пенсионной реформы.
В результате поэтапного увеличения пенсионного возраста к 2026 году ожидается снижение численности трудоспособного населения на 0,8%, при этом численность населения старше трудоспособного возраста увеличится на 0,7%.
Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население по базовому варианту прогноза увеличится к 2026 году до 700,6 нетрудоспособных на 1000 лиц трудоспособного возраста (на начало 2022 года - 680,7).