Действующий

Об одобрении прогноза социально-экономического развития Томской области на 2024 год и на плановый период 2025 - 2026 годов (с изменениями на 26 января 2024 года)

4.3. Инновационная деятельность, цифровые технологии


          Ключевыми задачами Томской области являются создание исследовательских и технологических заделов для развития новых специализаций экономики Томской области на основе масштабирования технологической повестки действующих кластеров, применения механизмов федеральной научной, технологической и промышленной политики, создания технологической инфраструктуры для развития "глубоких технологий" и цифровых решений, а также переход на гибкие форматы кадрового обеспечения новых специализаций. Томская область продолжает удерживать позицию в группе "сильных инноваторов", занимая 3-е место в рейтинге научно-технологического развития субъектов РФ, а также 4-е место в рейтинге SMART, подготовленном Ассоциацией инновационных регионов России.

Общий объем финансирования инновационной деятельности и науки в Томской области за 2022 год составил 88,7 млн рублей.

Показатели инновационной активности Томской области остаются выше средних значений по России и Сибирскому федеральному округу.

Томская область занимает 2-е место в России по доле внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте.

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП Томской области составляет 2,89%, что более чем в 2 раза выше среднего значения по России (1,25%) и в 3 раза по СФО (0,96%). Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Томской области составляет 23,4%, что выше, чем в среднем по России (20,7%) и по СФО (17,8%).

Томская область активно взаимодействует с федеральными институтами развития (Сколково, Фонд содействия инновациям (далее - ФСИ), Фонд развития интернет-инициатив, Российский фонд развития информационных технологий и др.), тем самым развивая региональную инфраструктуру поддержки. Томская область занимает одну из лидирующих позиций в России по числу поддержанных ФСИ проектов и коммерциализированных разработок, объему выделенных средств. Благодаря этому в развитие томских технологических проектов в 2022 году привлечено порядка 450 млн рублей.

Кластер "Smart Technologies Tomsk"

Участниками инновационного территориального кластера "Smart Technologies Tomsk" (далее - Кластер) являются 229 компаний. В Кластер входят все томские университеты, Томский национальный исследовательский медицинский центр, Институт физики прочности и материаловедения СО РАН, Институт мониторинга климатических и экологических систем Сибирского отделения Российской академии наук, крупные представители фармацевтической промышленности, инновационные высокотехнологичные компании, работающие в сфере медицинской техники, биомедицинских технологий и информационных технологий.

В основе Кластера лежит работа проектных альянсов ("Медицина. Фармацевтика", "Техническое зрение", "Арктика", "Робототехника"), созданных по нескольким направлениям с ориентацией на новые перспективные рынки на базе высокотехнологичных решений, которые будут определять развитие мировой и российской экономики через 15 - 20 лет.

В 2022 году участниками Кластера стали 8 инновационных высокотехнологичных компаний Томской области.

За 2022 год Центром инжиниринга и инноваций Томской области в рамках оказания участникам Кластера комплекса инженерно-консультационных услуг по подготовке процесса производства и реализации продукции (товаров, работ, услуг) предоставлено 20 услуг для 12 организаций-участников Кластера, создано и модернизировано 6 инновационных продуктов.

Фонд "Сколково"

Продолжается эффективная работа Центра инжиниринга и инноваций Томской области в качестве регионального оператора Фонда Сколково. В 2022 году, помимо налоговых льгот и сервисов "Сколково", резиденты привлекли инвестиции в форме микрогрантов Фонда "Сколково" на сумму порядка 12 млн рублей. Полученные средства компании смогут направить на проведение испытаний, создание прототипов, приобретение комплектующих, патентование.

14 июля 2022 года при поддержке Администрации Томской области и регионального оператора Фонда "Сколково" - центра инновационного развития Томской области организован визит делегации Фонда "Сколково" в г. Томск. В рамках визита проведена презентационная сессия для крупных индустриальных компаний Томской области (АО "НИИПП", АО "НПЦ Полюс", АО НПФ "Микран", ООО "ТОМЗЭЛ", ООО "СТК"), на которой были представлены возможности Фонда "Сколково" для решения актуальных задач томских производственных организаций. Также в рамках визита Фонда состоялась рабочая встреча с томскими технологическими компаниями - участниками и потенциальными участниками Фонда "Сколково", на которой были представлены меры и сервисы поддержки Фонда "Сколково" для инновационных компаний и стартапов.

3 марта 2023 года организован визит делегации Фонда "Сколково" в  г. Томск. В рамках визита проведена встреча представителей Фонда "Сколково" с региональными технологическими компаниями - участниками и потенциальными участниками Фонда "Сколково". Участники встречи смогли узнать как получить статус резидента "Сколково", а вместе с ним - налоговые льготы, грантовое финансирование, субсидии на маркетинг, сертификацию, разработку бизнес-плана и продвижение продукции и т.д.

21 июля 2023 года организован визит делегации Фонда "Сколково" в особой экономической зоне технико-внедренческого типа "Томск" (далее - ОЭЗ ТВТ "Томск"). В рамках визита проведена встреча представителей Фонда "Сколково" с региональными технологическими компаниями - резидентами ОЭЗ ТВТ "Томск". Участники встречи смогли узнать как получить статус резидента "Сколково", а вместе с ним - налоговые льготы, грантовое финансирование, субсидии на маркетинг, сертификацию, разработку бизнес плана и продвижение продукции и т.д.

Беспилотные технологии

В 2022 году значимым событием в развитии сферы беспилотных технологий в Томской области стало установление экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 № 458 была утверждена Программа экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Томской области, которая содержит экспериментальные нормы, регулирующие порядок допуска к эксплуатации беспилотных авиационных систем (далее по разделу - БАС) юридических лиц - эксплуатантов БАС к выполнению воздушных перевозок и авиационных работ, профессиональной подготовки и медицинского освидетельствования внешних пилотов.

В рамках экспериментального правового режима известные российские организации-эксплуатанты БАС, такие как ООО "ПЛАЗ", ООО "Аэромакс", ООО "Тайбер", АО "НПП Радар ММС", АО "Национальный центр вертолетостроения им. М.Л. Миля и Н.И. Камова", ООО "Индустриальные дроны" и другие могут предоставлять функциональные сервисы по направлениям:

- доставка широкого спектра грузов (от 0,1 кг до 1500 кг);

- аэрофотосъемка;

- сельскохозяйственные работы.

Реализация программы экспериментального правового режима окажет значительную поддержку развитию технологий БАС, позволит сформировать экспериментальную правовую базу. Экспериментальные нормы и положения, показавшие свою эффективность, приобретут статус норм общего регулирования и будут распространены по всей России.

ООО "Региональный оператор "Беспилотные системы" совместно с заказчиками прорабатывает схему организации транспортных сервисов, маршруты доставки конечным пользователям, находящимся в удаленной и труднодоступной местности, с учетом технической возможности существующей аэродромной инфраструктуры.

После завершения данных процедур станет возможным выполнить первые тестовые полеты в рамках экспериментального законодательства. В результате проведения тестовых полетов будут разработаны рабочие регламенты, финансово-экономическая модель организации транспортно-логистического сервиса с применением БАС.

В целях создания и развития навигационно-связной инфраструктуры для беспилотных летательных аппаратов (далее - БПЛА) в Томской области, а также выполнения мероприятий по созданию и развитию системы комплексной безопасности на базе навигационных технологий в интересах организаций Томской области 28 февраля 2023 года заключено соглашение о сотрудничестве между Администрацией Томской области, АО "ГЛОНАСС" и Национальным исследовательским Томским государственным университетом. Томская область станет первым субъектом Российской Федерации, где будет внедрено новое решение по повышению безопасности, прозрачности применения и доступности воздушного пространства для БПЛА. За счет использования действующей технологической инфраструктуры госинформсистемы "ЭРА-ГЛОНАСС" государственные ведомства смогут получать в некорректируемом виде юридически значимую информацию о полетах авиадронов, при этом точные координаты БПЛА в случае происшествий будут автоматически передаваться экстренным службам.

Для организации взаимодействия и обеспечения сотрудничества в сфере развития беспилотных авиационных систем 10 июля 2023 года заключено соглашение между Правительством Москвы и Администрацией Томской области. Сотрудничество позволит проводить летные испытания на базе аэродромов Томской области и Москвы, включая летно-испытательный комплекс федерального центра БАС в столичном индустриальном парке "Руднево". Подписанное соглашение также предусматривает совместные обучающие курсы операторов беспилотных систем, содействие в развитии производственной базы.

С целью развития сотрудничества в области интеграции беспилотных авиационных систем в национальное воздушное пространство Российской Федерации, поддержки, развития и реализации инициатив, проектов и программ цифровой трансформации сферы транспорта и логистики, развития инновационного потенциала транспортной отрасли Российской Федерации 15 июня 2023 года заключено соглашение между Государственной транспортной лизинговой компаний и Администрацией Томской области.