Инвестиции в основной капитал являются неотъемлемым условием экономического роста и обеспечения экономической безопасности Томской области, создания и воспроизводства основных средств, повышения конкурентоспособности экономики.
Доля инвестиций в объеме ВРП Томской области в 2022 году составила 15,3%, объем инвестиций в стране в ВВП России - 17,5%.
По итогам 2022 года объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций Томской области составил 119,8 млрд рублей, в сопоставимых ценах - 91,2% (в РФ - 104,6%).
Значительный спад инвестиционных вложений отмечался в добыче полезных ископаемых (ИФО - 94,4%), транспортировке и хранении (ИФО - 80,5%), сельском хозяйстве (ИФО - 72,1%), строительстве (ИФО - 66,5%), образовании (ИФО - 54,4%), здравоохранении (ИФО - 44,3%).
Причины отрицательной динамики: ограничения транспортной и энергетической инфраструктуры, сравнительно небольшой объем внутреннего регионального рынка, диспропорции территориального развития, истощение разведанных месторождений и сокращение объемов добычи нефти в рамках соглашений ОПЕК+, ограничение западных стран на экспорт нефтегазовых ресурсов, высокие затраты на организацию бизнеса в лесопромышленном комплексе, низкий уровень потребительского и инвестиционного спросов, дефицит свободных средств для инвестирования, невысокая инвестиционная привлекательность социальной сферы, коммунального хозяйства, дорожно-транспортного комплекса для частных инвесторов.
Положительная динамика инвестиций в основной капитал в 2022 году наблюдалась в обрабатывающие производства (ИФО - 104,9%, удельный вес - 23,3%), деятельность по операциям с недвижимым имуществом (ИФО - 113,8%, удельный вес - 10,5%). Положительная динамика также зафиксирована в сфере энергетики (ИФО - 110,7%) и торговли (ИФО - 113,1%, удельный вес - 2,7%).
Сокращение инвестиционных вложений в добычу полезных ископаемых (94,4%) обусловлено снижением объема инвестиций в добычу прочих полезных ископаемых, предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых. При этом в секторе добычи нефти и природного газа наблюдалась положительная динамика (ИФО - 105,0%) за счет роста инвестиций, направленных на эксплуатационное бурение и производственное строительство. В смежных отраслях нефтегазодобывающего комплекса наблюдался рост объема инвестиций в транспортировку нефти и газа (ИФО - 119,9%). В добыче прочих полезных ископаемых снижение объема инвестиций обусловлено завершением 1 этапа реализации инвестиционного проекта по разработке Туганского ильменит-цирконового месторождения АО ТГОК "Ильменит".
В сельском хозяйстве спад объема инвестиций (ИФО - 72,1%) связан с затрудненными из-за санкций поставками запасных частей на сельскохозяйственную технику и оборудование.
В секторе обрабатывающих производств отмечалась разнонаправленная динамика объема инвестиций в основной капитал. В производстве пищевых продуктов наблюдалось снижение объема инвестиций в основной капитал до уровня 86,3% из-за резкого подорожания импортного оборудования вследствие роста курсов иностранных валют, а также нарушения логистических, товарных и финансовых цепочек. Несмотря на общее снижение объема инвестиций некоторые предприятия сумели обеспечить положительную динамику показателя.
В деревообрабатывающем производстве наблюдалось снижение инвестиционной активности (ИФО - 95,4%) в связи с тем, что основные предприятия лесопромышленного комплекса Томской области экспортоориентированы, сдерживающим фактором развития отрасли стали ограничения транзита экспортных поставок через Республику Казахстан, изменение логистики экспортных поставок и перенаправление грузопотоков через действующие пункты погранпереходов, сложности оформления разрешений на вывоз продукции, падение спроса из-за перенасыщения среднеазиатских рынков.
Основную деятельность в отрасли осуществляли ООО "Сибирьлес" и ООО "Монолит-Строй". ООО "Сибирьлес" продолжило реализацию проекта по расширению производственных мощностей деревообрабатывающего предприятия и выпуску экспортоориентированной лесопромышленной продукции. ООО "Монолит-Строй" завершило реализацию проекта по строительству завода по производству ориентированно-стружечных плит.
В металлургическом производстве (ИФО - 122,1%) рост объема инвестиций связан с деятельностью ГК "Росатом", в том числе по реализации проекта "Прорыв". В сфере производства кожи и изделий из кожи рост объема инвестиций (ИФО - 111,7%), осуществлено обновление цеха по производству резиновых смесей и резинотехнических изделий, в том числе приобретены новые прессы для комплектующих деталей производства обуви и резинотехнических изделий, а также запущен мельничный комплекс МКР-300 для производства мелкодисперсных порошков из вулканизированных резиновых и резинотекстильных отходов. По причине недостатка крупных инвестиционных проектов отрицательная динамика объема инвестиций сложилась в отрасли производства готовых металлических изделий (ИФО - 60,7%).
Отрицательная динамика отмечена в сфере производства электрического оборудования (ИФО - 62,5%), в отрасли производства машин и оборудования (ИФО - 47,5%), в химическом производстве (ИФО - 63,3%), в производстве лекарственных средств (ИФО - 47,7%).
Увеличение объема инвестиций наблюдалось в отрасли производства компьютеров, электронных и оптических изделий (ИФО - 210,7%), в сфере производства мебели (ИФО - 109,6%).
В сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации отходов в целом наблюдался спад инвестиционной активности (ИФО - 90,4%). В то же время в секторе сбора, обработки и утилизации отходов - положительная динамика (ИФО - 152,5%).
По виду деятельности "Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами" положительная динамика (ИФО - 113,1%) инвестиций в основной капитал обусловлена деятельностью в сфере "Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах". Региональная инфраструктура торговли пополнилась на 113 объектов. В деятельности по предоставлению продуктов питания и напитков (ИФО - 11,9%) спад инвестиционной активности обусловлен высокой базой анализируемого показателя прошлого года.
Увеличение показателя в деятельности по предоставлению мест для временного проживания (ИФО - 119,2%) обусловлено инвестиционными вложениями вузов (в том числе НИ ТГУ) на ремонт и закупку инвентаря функционирующих студенческих общежитий. Кроме того, нефтегазодобывающие компании Томской области ежегодно осуществляли покупку новых и ремонт существующих утепленных жилых вагончиков для организации работ сотрудников вахтовым методом, реализуется проект строительства многофункционального комплекса, включая гостиницу. В сфере транспортировки и хранения объем инвестиций в основной капитал увеличился незначительно (ИФО - 80,5%), были произведены работы по реконструкции автомобильной дороги Могильный Мыс - Парабель - Каргасок на участке км 30 - км 45 в Колпашевском районе Томской области, реконструкции автомобильной дороги Камаевка - Асино - Первомайское на участке км 0 - км 53 в Томской области. Проведены мероприятия по строительству линий электроосвещения на автомобильных дорогах общего пользования в Томской области.
В области информации и связи на фоне высокой базы прошлых лет произошло снижение объема инвестиций (ИФО - 54,4%). В сфере образования (ИФО - 54,4%) осуществлялись мероприятия по строительству, приобретению оборудования, средств обучения и воспитания, а также иного оснащения школы на 1100 мест на ул. Д. Бедного в г. Томске, по строительству 4-х объектов дошкольного образования на территории г. Томска, оснащению оборудованием детских садов, построенных в 2021 году, по строительству общежития на 30 мест для Парабельского филиала ОГБПОУ "Томский политехнический техникум" и по приобретению нежилых помещений для ОГБПОУ "Томский государственный педагогический колледж".
В области здравоохранения снижение объема инвестиций (ИФО - 44,3%) cформировалось на фоне высокой базы прошлых лет. Инвестиционные вложения осуществлялись на строительство детской поликлиники на 200 посещений в смену в г. Асино Томской области, строительство отделения ОГБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы Томской области" в Асиновском районе Томской области, строительство хирургического корпуса на 120 коек с поликлиникой на 200 посещений в смену ОГАУЗ "Томский областной онкологический диспансер", строительство поликлиники на 400 посещений в смену (микрорайон "Южные ворота"), приобретение и модернизацию медицинского оборудования в муниципальных образованиях Томской области.
Прогноз на период до 2026 года сформирован с учетом состояния экономики Томской области, итогов развития инвестиционной сферы Томской области в 2022 году, сведений о реализуемых и планируемых к реализации на территории Томской области инвестиционных проектах, с учетом адаптации бизнеса к новым вызовам, изменений внешних и внутренних условий развития.
Базовый сценарий предполагает сдержанные темпы инвестирования, основан на сохраняющихся ограничениях инвестиционного роста, таких как недостаток финансовых ресурсов для инвестирования, низкий уровень потребительского и инвестиционного спросов, ограничениях во внешнеэкономической деятельности с западными странами.
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций Томской области в 2023 году составит, по оценке, 128,9 млрд рублей или 97,7% к уровню 2022 года.
Наибольший удельный вес по итогам 2023 года составят "Добыча полезных ископаемых" - 24,2%, "Обрабатывающие производства" - 28,7%, "Транспортировка и хранение" - 8,8%, "Обеспечение электроэнергией, газом и паром: кондиционирование воздуха" - 6,7%, "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом" - 11,1 %. К 2026 году удельный вес данных видов деятельности составит "Добыча полезных ископаемых" - 16,9%, "Обрабатывающие производства" - 28,6% "Транспортировка и хранение" - 7,2%, "Обеспечение электроэнергией, газом и паром: кондиционирование воздуха" - 3,3%, "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом" - 9,6%.
В 2024 году прогнозируется увеличение объема инвестиций до уровня 166,9 млрд рублей с ИФО - 123% (в основном за счет реализации проекта БРЕСТ-ОД-300), в 2025 году 171,1 млрд рублей (ИФО - 97,8%), а в 2026 году до 173,5 млрд рублей (ИФО - 96,9%) с учетом крупных региональных проектов, в том числе создание современного межвузовского кампуса в г. Томске.
В структуре инвестиций по видам экономической деятельности по базовому сценарию к 2026 году предполагается перераспределение долей за счет снижения темпов инвестирования в добычу полезных ископаемых (удельный вес сократится до 16,9%) и повышения инвестиционной активности в сферах обрабатывающей промышленности и образования за счет реализации проект Брест-300 и создания современного межвузовского кампуса в г. Томске (удельный вес увеличится до 28,7% и 16,2% соответственно).
Целевой сценарий предполагает запуск нового инвестиционного цикла и повышение инвестиционной активности в отдельных секторах экономики за счет расширения доступа к капиталу и увеличения объемов государственной поддержки, более оптимистические темпы роста ИФО.
Консервативный сценарий предполагает более низкие темпы инвестирования, в том числе за счет стагнации капитальных вложений в нефтегазодобывающем комплексе, смежных с ним отраслях, отсрочку запуска новых инвестиционных проектов, усиление санкционного режима в отношении Российской Федерации. Кроме того, условия по реализации крупных инвестиционных проектов (в т.ч. межвузовского кампуса) могут привести к рискам невыполнения целевого плана по инвестициям, отраженным в базовом сценарии, и переносу сроков инвестирования на более поздний период.