В современном обществе молодежная политика является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие граждан, экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества.
Эффективная реализация молодежной политики на территории муниципального образования "Город Томск" возможна при четком взаимодействии городского сообщества и местной власти, а формирование гражданственности и патриотизма в молодежной среде, активной жизненной позиции возможно только при вовлечении молодежи в реализацию молодежной политики.
Данная муниципальная программа разработана в соответствии с задачей 2 "Формирование патриотизма и активной жизненной позиции в молодежной среде", целевого вектора 1.3 "Гражданственность и городской патриотизм", направления 1 "Широкие возможности для самореализации горожан" Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года, утвержденной решением Думы г. Томска от 27.06.2006 № 224 (далее - Стратегия). Достижение обозначенного в Стратегии стратегического показателя "Участие молодых людей (14 - 30 лет) в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий, % от общей численности городского населения соответствующего возраста" будет обеспечено непосредственно в рамках настоящей муниципальной программы.
Достижение показателя цели будет обеспечено новым подходом к расходованию средств на молодежные проекты и объекты молодежной сферы: предоставление молодежи не просто гарантий и ресурсов, а предоставление условий и возможностей для реализации творческого, интеллектуального, физического потенциала молодежи, ее активного вовлечения в жизнь общества, обеспечение благоприятных условий для получения образования, трудоустройства и жизни в городе Томске. По окончании реализации муниципальной программы в 2030 году доля молодых людей (14 - 30 лет), принимающих участие в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий достигнет не менее 50% (таблица 1).
Таблица 1
Показатели социально-экономического развития на момент
разработки муниципальной программы и ожидаемые результаты:
№ пп | Наименование | Ед. измерения | 2020 | 2021 | 2022 | Значение на момент разработки муниципальной программы (2023 год) | Значение на момент завершения муниципальной программы (2030 год) |
1 | Участие молодых людей (14 - 30 лет) в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий, % от общей численности городского населения соответствующего возраста | % | 5,7 | 36,4 | 37,2 | 39,2 | Не менее 50 |
2 | Участие молодых людей (14 - 35 лет) в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий, % от общей численности городского населения соответствующего возраста | % | - | 24 | 24,77 | 26,3 | Не менее 35 |
3 | Количество молодежных объединений, общественных организаций, инициативных групп, вовлеченных в социально значимые общественно-массовые мероприятия | ед. | 65 | 100 | 130 | 137 | 140 |
Информация об основном стратегическом показателе и иным показателям социально-экономического развития в сфере молодежной политики в срезе городов Сибирского федерального округа представлена в таблице 2.
Таблица 2
Наименование муниципального образования | Отдельные показатели в сфере молодежной политики. | ||||||||
Участие молодых людей (14 - 30 лет) в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий, % от общей численности городского населения соответствующего возраста | Участие молодых людей (14 - 35 лет) в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий, % от общей численности городского населения соответствующего возраста | Количество молодежных объединений, общественных организаций, инициативных групп, вовлеченных в социально значимые общественно-массовые мероприятия, ед. | |||||||
2020 | 2021 | 2022 | 2020 | 2021 | 2022 | 2020 | 2021 | 2022 | |
г. Томск | 5,7 | 36,4 | 37,2 | - | 24 | 24,77 | 65 | 100 | 130 |
г. Кемерово | 10,84 | - | - | - | 9,69 | 9,75 | 80 | 52 | 49 |
г. Красноярск | 24,0 | - | - | - | 20,2 | 27,0 | 112 | 114 | 110 |
г. Улан-Удэ | |||||||||
г. Барнаул | 67,8 | 72,8 | 81,0 | 48,0 | 48,9 | 51,6 | 69 | 71 | 74 |
г. Новокузнецк | |||||||||
г. Горно-Алтайск | 53,7 | 47,0 | - | - | - | 49,0 | 28 | 25 | 31 |
В настоящий момент Город Томск - стабильно развивающийся современный город с населением, в котором вторая по численности группа населения - это молодежь. Кратко можно выделить следующие проблемные вопросы, решение которых актуально для различных возрастных категорий молодежи:
I. Молодежь в возрасте от 14 до 18 лет.
Данная категория представлена в основной массе учащимися школ, учреждений системы профессионального образования (далее по тексту - СПО) и студентами 1 курсов высших учебных заведений (далее по тексту - ВУЗ). Учитывая тот факт, что данная категория молодежи основную часть времени занята образовательным процессом и, как правило, находится в зависимости от родителей и не идентифицирует себя как взрослую, самостоятельную личность, можно выделить проблемы, в решении которых она заинтересована:
- профессиональная ориентация и выбор дальнейшего профессионального обучения;
- организация досуга;
- возможность первого самостоятельного заработка;
- получение информации об имеющихся возможностях для самореализации, занятий спортом;
- наличие инфраструктурных объектов, необходимых для занятия экстремальными видами спорта, физической культурой и активными формами досуга;
- психологические проблемы социализации и становления личности, самоутверждения и формирования авторитета в своем окружении, становление ценностных приоритетов.
Ответственными за социализацию молодежи на данном этапе выступают семья и образовательные учреждения. Единой системы, объединенной общей идеей воспитания подрастающего поколения как социально активных и ответственных членов общества, на общегосударственном уровне в настоящее время не имеется.
Молодежь данной возрастной группы в силу своих психологических возрастных особенностей наиболее уязвима и подвержена влиянию внешней среды, и от того, каким будет это влияние, зависит развитие дальней жизненной траектории. Поэтому, помимо проведения мероприятий, направленных на формирование активной жизненной позиции, необходимо уделить особое внимание той категории молодежи, которая потенциально находится в группе риска.
II. Молодежь в возрасте от 19 до 22 лет.
В данную возрастную подгруппу молодежи попадает учащаяся молодежь вузов, системы СПО и выпускники учебных заведений. Наиболее значимым является решение вопросов получения качественного образования, потребности временного трудоустройства и заработка, поиск постоянного места работы, формирования собственного профессионального опыта.