Важным условием расширения производственных мощностей предприятий является своевременное обновление, реконструкция и модернизация основных средств, что требует значительных вложений - инвестиций в основной капитал. От объема инвестиций в основной капитал напрямую зависят конечные результаты финансово-хозяйственной деятельности организаций.
Доля инвестиций в объеме ВРП региона в 2020 году составила 18,2%, в ВВП России доля инвестиций - 18,9%.
По итогам 2021 года объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций Томской области достиг уровня 114673,8 млн рублей, ИФО - 101,4% (в РФ - 107,7%).
В составе инвестиций в основной капитал в 2021 году преобладали инвестиции, направленные на осуществление следующих видов экономической деятельности: добыча полезных ископаемых - 23,5%, обрабатывающие производства - 21,0%, транспортировка и хранение - 11,6% (в т.ч. деятельность трубопроводного транспорта - 7,1%), деятельность по операциям с недвижимым имуществом - 9,1%, образование - 6,8%, обеспечение электрической энергией, газом и паром - 5,8%, здравоохранение - 4,5%.
Определяющее влияние на динамику оказал рост инвестиций в обрабатывающие производства (ИФО - 139,8%), транспортировку и хранение (ИФО - 143,3%), образование (ИФО - 185,7%) и торговлю (ИФО - 158,6%), совокупный прирост по которым составил 13,95 млрд рублей.
В то же время наблюдалось сокращение инвестиционных вложений в добычу полезных ископаемых (ИФО - 61,8%) и сельское хозяйство (ИФО - 69,0%).
Факторами, ограничивающими инвестиционную активность, в 2021 году являлись недостаток собственных и заемных средств для осуществления долгосрочных инвестиций, существенный рост цен на товары инвестиционного назначения и строительные материалы, негативные ожидания инвесторов относительно тенденций развития экономики, а также сложившаяся эпидемиологическая ситуация.
Основными факторами, сдерживающими рост объема инвестиций в основной капитал по Томской области в 2022 году, являются:
ограничения по транспортной и энергетической инфраструктуре;
сравнительно небольшой объем внутреннего регионального рынка;
диспропорции территориального развития;
истощение разведанных месторождений левобережья р. Оби, сокращение объемов добычи, ограничение западных стран на экспорт нефтегазовых ресурсов;
высокие затраты на организацию бизнеса в лесопромышленном комплексе;
низкий уровень потребительского и инвестиционного спроса;
дефицит свободных средств для инвестирования;
невысокая инвестиционная привлекательность социальной сферы, коммунального хозяйства, дорожно-транспортного комплекса для частных инвесторов;
негативные макроэкономические факторы и ожидания, определяющие отсрочку принятия инвестиционных решений;
ограничения по экспорту и импорту со стороны западных стран.
В результате объем инвестиций в основной капитал по Томской области по полному кругу организаций в 2022 году составит, по оценке, 110,9 млрд рублей, по крупным и средним организациям - 84,4 млрд рублей или 85,0% и 84,0% к уровню 2021 года соответственно.
Существенных изменений в структуре инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям Томской области по видам экономической деятельности не предполагается. Однако ожидается увеличение удельного веса объема инвестиций в обрабатывающих производствах на 2,7 п.п. и торговле оптовой и розничной; ремонте автотранспортных средств и мотоциклов - на 0,9 п.п. Наибольший удельный вес по итогам 2022 года составят "Добыча полезных ископаемых" - 23,7%, "Обрабатывающие производства" - 24,2%, "Транспортировка и хранение" - 11,9%, "Обеспечение электроэнергией, газом и паром" - 8,3%, "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом" - 7,8%, "Сельское хозяйство, лесное хозяйство" - 3,9%, "Здравоохранение" - 3,2%.
Прогноз показателя "объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования" на период до 2025 года сформирован с учетом состояния экономики региона, итогов развития инвестиционной сферы Томской области в предыдущие периоды, сведений о реализуемых и планируемых к реализации на территории Томской области инвестиционных проектах.
Необходимо отметить, что согласно Перечню поручений Президента Российской Федерации по вопросам развития Кировской, Рязанской, Томской и Ярославской областей от 2 сентября 2022 года № Пр-1519 в регионе запланировано строительство третьего моста через р. Томь до 2027 года (предварительно оценивается в 15 - 20 млрд рублей), строительство областной многопрофильной детской больницы с консультативной поликлиникой, а также создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях, находящихся на территории Томской области, что также благоприятно скажется на объемах инвестиций в среднесрочной перспективе.
Базовый сценарий предполагает сдержанные темпы инвестирования, основан на сохраняющихся ограничениях факторов инвестиционного роста, таких как недостаток финансовых ресурсов для инвестирования, низкий уровень потребительского и инвестиционного спроса, а также учитывает негативные последствия для экономики от сокращения импорта вследствие санкционных ограничений, "добровольный отказ" иностранных партнеров от сотрудничества с Россией, потерю ряда экспортных рынков и ограниченные возможности переориентации поставок.
С 2023 года инвестиционная активность стабилизируется с темпом роста 102,2%, и в 2025 году восстановительный рост составит 106,8%, в том числе за счет повышения инвестиционной активности предприятий обрабатывающей промышленности и сельхозтоваропроизводителей, реализации проекта по строительству многофункционального студенческого городка, продолжения строительства опытно-демонстрационного энергокомплекса с реактором на быстрых нейтронах, оживления инвестиционной активности в иных сферах посредством мультипликативного эффекта.
В прогнозном периоде 2023 - 2025 годов по базовому сценарию объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций прогнозируется на уровне от 121,1 млрд рублей до 149,9 млрд рублей, по крупным и средним организациям - от 94,2 млрд рублей до 121,3 млрд рублей. В структуре инвестиций по видам экономической деятельности по базовому сценарию к 2025 году предполагается перераспределение долей за счет невысоких темпов инвестирования в добычу полезных ископаемых (удельный вес сократится до 18,5%) и повышения инвестиционной активности в сфере обрабатывающей промышленности и операциях с недвижимым имуществом (за счет строительства многофункционального студенческого городка), удельный вес увеличится до 33,0% и 16,4% соответственно.
Целевой сценарий предусматривает более высокие темпы роста инвестиций в сфере обрабатывающей промышленности: удельный вес составит 35,5%, за счет чего доля инвестиций в добычу полезных ископаемых сократится до 17,0%.
По консервативному сценарию прогноза к 2025 году предусматривается увеличение объема инвестиций до 124,3 млрд рублей.