Действующий

Об одобрении прогноза социально-экономического развития Томской области на 2023 год и на плановый период 2024 - 2025 годов (с изменениями на 17 марта 2023 года)

4.14. Здравоохранение


В 2022 году на территории Томской области продолжается реализация стратегического приоритета в сфере реализации государственной политики  по направлению здравоохранения - предоставление каждому гражданину качественных медицинских услуг.

В рамках областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области  на 2022 год, устанавливающей перечень видов, форм и условий предоставления бесплатной медицинской помощи, предусмотрено финансирование в размере  25,7 млрд рублей, что на 5,3% больше чем в 2021 году.

Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.  В 2022 году на реализацию перечисленных мероприятий предусмотрено 367 млн рублей.

На реализацию регионального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения", направленного на комплексное решение вопросов повышения доступности и качества первичной медико-санитарной помощи населению,  в 2022 году предусмотрено 1,2 млрд рублей.

В регионе продолжается совершенствование инфраструктурной сети медицинских организаций.

В рамках региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Томской области с 2022 года по 2025 год предусмотрено строительство (реконструкция), выборочные и капитальные ремонтные работы, приобретение быстровозводимых модульных конструкций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению.

В части реализации мероприятий по строительству (реконструкции) медицинских объектов предусмотрено:

строительство взамен существующего объекта (поликлиники) на 300 посещений в смену в с. Кривошеино;

строительство взамен существующего объекта (детской поликлиники)  на 200 посещений в смену в с. Асино;

поликлиника на 400 посещений в смену в муниципальном образовании "Томский район" (мкр. Южные ворота);

поликлиника на 500 посещений в смену г. Томска (мкр. Восточный).

На реализацию перечисленных мероприятий предусмотрено 2,3 млрд рублей  из всех уровней бюджета.

Ожидается завершение строительства хирургического корпуса  ОГАУЗ "Томский областной онкологический диспансер" на 120 коек с поликлиникой на 200 посещений в смену.

В прогнозном периоде 2023 - 2025 годов на реализацию мероприятий  по выборочным и капитальным ремонтным работам медицинских объектов  в 8 муниципальных образованиях предусмотрено 975,1 млн рублей. На приобретение и монтаж 20 быстровозводимых модульных конструкций фельдшерско-акушерских пунктов и отделений общей врачебной практики, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в 10 муниципальных образованиях, предусмотрено около  175,0 млн рублей.

Продолжается работа по оснащению учреждений здравоохранения медицинским оборудованием, автоматизированными рабочими местами, автотранспортом для перевозки медицинского персонала и пациентов, перевозки биологических материалов.

Совершенствование организации медицинской помощи новорожденным и женщинам в период беременности и после родов на базе ОГАУЗ "Областной перинатальный центр им. И.Д. Евтушенко" позволит сохранить низкий уровень младенческой смертности в регионе. К 2024 году показатель младенческой смертности прогнозируется на уровне 3,9 случая смерти детей в возрасте до 1 года на тысячу родившихся.

Обеспеченность больничными койками (9,1 тыс. коек на 10 тыс. человек населения) и мощность амбулаторно-поликлинических учреждений позволяет реализовать плановые объемы стационарной медицинской помощи, предусмотренные областной Программой государственных гарантий. К 2025 году планируется незначительное снижение обеспеченности жителей Томской области больничными койками в областных учреждениях, имеющих круглосуточный стационар, в связи  с проводимыми оптимизационными мероприятиями в целях соблюдения среднегодовой работы койки.

Одной из острых проблем областной системы здравоохранения является кадровое обеспечение медицинских организаций, расположенных в труднодоступных районах, районах с низкой плотностью населения и удаленных сельских поселениях.

К 2025 году запланировано расширение сети структурных подразделений медицинских организаций и, как следствие, увеличение численности врачей и среднего медицинского персонала. При этом реализуемые в Томской области кадровые программы (в т.ч. переподготовка врачей по дефицитным специальностям) позволят повысить эффективность использования имеющегося кадрового потенциала и возместить выбывающий состав.

В целях повышения доступности медицинской помощи в малых населенных пунктах реализуются в том числе программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер" с предоставлением единовременных компенсационных выплат медицинским работникам.

Также реализуется региональный проект "Старшее поколение" в рамках национального проекта "Демография" в целях создания к 2024 году условий для активного долголетия, качественной жизни граждан пожилого возраста. Реализация регионального проекта предусматривает реализацию мероприятий по улучшению социально-экономического положения и качества жизни граждан старшего поколения; мероприятий по организации занятий физической культурой граждан пожилого возраста на базе организаций социального обслуживания, в том числе  в специализированных группах для граждан пожилого возраста.

Одним из актуальных вопросов реализации данного проекта также является совершенствование медицинской помощи гражданам старшего поколения на основе мониторинга состояния их здоровья, проводимого в рамках профилактических осмотров (не реже одного раза в год), а также диспансерного наблюдения пациентов, у которых выявлены заболевания и патологические состояния.

На территории Томской области также реализуется региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" (далее - ЕГИСЗ), в задачи которого входят информационное обеспечение государственного регулирования в сфере здравоохранения, информационная поддержка медицинских организаций и населения и др.

В результате проводимых мероприятий прогнозируется, что стратегический показатель социально-экономического развития Томской области "ожидаемая продолжительность жизни при рождении" увеличится до 75,23 лет.