Рынок медицинских услуг в Томской области представлен медицинскими организациями как государственной, так и частной формы собственности.
Объемы предоставления медицинской помощи, установленные Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области (далее - Программа), распределяются решением Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Томской области между страховыми медицинскими организациями и между медицинскими организациями исходя из количества, пола и возраста застрахованных лиц, количества прикрепленных застрахованных лиц к медицинским организациям, оказывающим амбулаторно-поликлиническую помощь, а также потребности застрахованных лиц в медицинской помощи.
В связи с актуализацией негосударственными медицинскими учреждениями лицензий на осуществление медицинской деятельности в 2021 году наблюдается сокращение участников по отношению к предыдущему периоду. Так, в 2020 году количество медицинских организаций, участвующих в реализации областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи на территории субъекта, составило 126, в том числе 70 негосударственной (немуниципальной) формы собственности, в 2021 году - 126 медицинских организаций, в том числе 54 негосударственной (немуниципальной) формы собственности.
Негосударственными медицинскими организациями оказывается полный спектр медицинских услуг для населения региона. Это медицинские услуги, оказываемые в условиях круглосуточного, дневного стационара, в амбулаторно-поликлинических условиях, а также отдельные диагностические лабораторные исследования.
Основными проблемами на рынке медицинских услуг в Томской области являются:
- сложный порядок получения лицензии на ведение деятельности в сфере медицинских услуг;
- закупка лечебно-диагностического оборудования требует больших финансовых затрат;
- обеспеченность квалифицированными кадрами;
- присутствие нелегального сектора (отсутствие лицензий).
5.2. Ключевые показатели
Ключевой показатель | Числовое значение ключевого показателя | Ответственный исполнитель | ||||
01.01.2022 | 01.01.2023 | 01.01.2024 | 01.01.2025 | 31.12.2025 | ||
Доля организаций частной формы собственности на рынке медицинских | 8 | 8,5 | 9 | 9,5 | 10 | Департамент здравоохранения Томской области |
в т.ч., доля субъектов малого и среднего предпринимательства | 60 | 60 | 65 | 75 | 80 | |
Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |
5.3. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке медицинских услуг
№ п/п | Наименование мероприятия | Сроки выполнения | Ожидаемые результаты | Исполнитель |
1. | Информирование медицинских организаций об условиях участия медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования | 2022 - 2025 годы; | Повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в систему обязательного медицинского страхования | Департамент здравоохранения Томской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области (по согласованию) |
2. | Проведение анализа распределения объемов комиссией по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Томской области, а также условий выплат по оказанным медицинским услугам | 2022 - 2025 годы | Повышение качества | Департамент здравоохранения Томской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области (по согласованию) |
3. | Мониторинг участия организаций негосударственных форм собственности | 2022 - 2025 годы; ежеквартально | Контроль за количеством медицинских организаций | Департамент здравоохранения Томской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области (по согласованию) |