Действующий

Об утверждении Перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции и Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Томской области на 2022 - 2025 (с изменениями на 8 сентября 2023 года)


29. Рынок вылова водных биоресурсов

29.1.
Исходная фактическая информация в отношении ситуации
и проблематики на рынке вылова водных биоресурсов

 


Томская область - один из самых обеспеченных внутренними пресноводными водоемами регионов Западной Сибири (занимает 2-е место в СФО). Магистраль реки Обь на территории области составляет 1170 км, и регион обладает значительным водным фондом, имеющим рыбохозяйственное значение (около 2,5% общей площади).

Естественные нерестилища муксуна и сибирского осетра расположены большей частью в средней Оби на территории Томской области. В связи с этим на территории региона находится более 70% нерестилищ сиговых и осетровых видов рыб (осетр сибирский, нельма, муксун, пелядь) и 30% осетровых зимовальных ям всего Обского бассейна. Поэтому состояние запасов ценных видов всего Обского бассейна напрямую зависит от состояния их нерестовых стад в Томской области.

Промысловые запасы водных биоресурсов Средней Оби в значительной степени связаны с мощной пойменной системой  и составляют, по предварительным оценкам рыбохозяйственной науки, не менее 12 тыс. тонн в год. Промысловое значение имеют  14 видов рыб: стерлядь, нельма, муксун, пелядь, щука, налим, язь, лещ, судак, окунь, карась, плотва, елец, ерш. На нельму и муксуна  в настоящее время установлен запрет на вылов.

Объем вылова водных биоресурсов в 2020 году вырос по сравнению с 2019 годом на 14% и составил более 3,6 тыс. тонн (рост по сравнению с 2015 годом в 1,6 раза). На долю 4 основных рыбодобывающих районов (Александровский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский) приходится 87% от общего объема вылова.

За последние 8 лет общий объем инвестиций на рынке вылова водных биоресурсов составил 28,2 млн. руб., благодаря чему рыбодобывающие предприятия обновили маломерный флот и орудия лова, приобрели спецтехнику (снегоходы, квадроциклы)  и холодильное оборудование.  

Комплексный подход в реализации мероприятий государственной программы позволил:

- решить проблему обеспеченности рыбопромысловых районов и предприятий холодильными мощностями для заморозки  и хранения выловленной рыбы. В эксплуатацию введено более 3,0 тыс. куб. метров низкотемпературных холодильников  для заморозки и хранения рыбопродукции, тем самым ликвидирован дефицит холодильных мощностей в основных рыбодобывающих районах области;

- решить проблему транспортировки рыбопродукции. Приобретение предпринимателями рефрижераторных автомобилей  и маломерного флота позволило решить проблему с транспортировкой рыбной продукции на перерабатывающие производства.

По результатам рыбохозяйственных исследований Росрыболовство ежегодно увеличивает для Томской области объемы вылова водных биоресурсов без ущерба их популяциям, в том числе квоты по ценным видам рыб. Также, благодаря этим исследованиям, регион является единственным в Сибирском федеральном округе, где разрешен промышленный лов стерляди.

По итогам проведенных за последние 2 года аукционов для промышленного рыболовства полностью на 100% распределены свободные квоты на ценные виды рыб (стерлядь и пелядь).

Основными проблемами на рынке вылова водных биоресурсов являются:

низкая инвестиционная активность на товарном рынке;

устаревшая материально-техническая база по добыче (вылову) водных биоресурсов.

     

29.2. Ключевые показатели

Ключевой показатель

Числовое значение ключевого показателя

Ответственный исполнитель

01.01.2022

01.01.2023

01.01.2024

01.01.2025

31.12.2025

Доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов, %

100

100

100

100

100

Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области


29.3.
Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке вылова водных биоресурсов

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Ожидаемые результаты

Исполнитель

1.

Оказание государственной поддержки рыбодобывающим предприятиям
по следующим направлениям:

2022 - 2025 годы

Создание новых рыбодобывающих предприятий и новых рыболовецких бригад, приобретение современного рыболовного оборудования, рост объемов добычи водных биоресурсов, увеличение налоговых поступлений в бюджет

Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области

1.1.

предоставление субсидий местным бюджетам в Томской области на реализацию мероприятий по развитию рыбохозяйственного комплекса
(на приобретение маломерного флота (лодки, лодочные моторы), орудий лова и материалов для их изготовления, холодильного оборудования (в т.ч. льдогенераторов)

1.2.

предоставление субсидий местным бюджетам в Томской области
на компенсацию расходов на электроэнергию предприятиям рыбохозяйственного комплекса (на возмещение разницы
в тарифах за электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями и потребляемую промышленными холодильными камерами)

1.3.

предоставление субсидий на приобретение нового и ремонт существующего маломерного флота (метчики, лодки
для перевозки рыбы)

2.

Создание возможностей для участия предприятий, занимающихся выловом водных биоресурсов, в выставках, ярмарках
и фестивалях

2022 - 2025 годы

Участие предприятий
в общеобластных мероприятиях (межрегиональная агропромышленная выставка-ярмарка "Золотая осень", международный фестиваль-конкурс "Праздник топора"
и других) в целях повышения доли местной рыбной продукции
на рынке Томской области, расширения географии продаж
и выхода на рынки соседних регионов

Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области