Действующий

Об утверждении прогноза социально-экономического развития Томской области на долгосрочный период до 2036 года (с изменениями на 1 сентября 2022 года)


3. Оценка факторов и ограничений экономического роста
Томской области на долгосрочный период


В 2020 году Томская область столкнулась с двумя критически важными внешними событиями, последствия которых окажут существенное влияние  на развитие региона в долгосрочной перспективе. Сочетание этих событий  и их вероятных системных последствий позволяют говорить о "новой экономической реальности" в период 2021 - 2036 годов.

Первым критическим событием является новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), которая привела к системной мировой рецессии, циклическому падению активности на товарных рынках, в особенности затронув рынки контактных услуг (туризм, развлечения, городские услуги, образование, здравоохранение). Изменения могут носить радикальный характер и продлиться  не менее 10 лет. Это значит, что в стратегическом горизонте региону предстоит развиваться в условиях высокого уровня неопределенности.

Вторым критическим событием 2020 года стало резкое падение цен  на углеводороды. На фоне резких скачков и падений цен прогнозируется сворачивание инвестиций в крупные инфраструктурные проекты, снижение инвестиций в дорогостоящие трудные проекты, сокращение нефтегазовых доходов регионов-экспортеров, нестабильность бюджетных поступлений.

Кроме того, к сдерживающим факторам развития в Томской области относятся:

общеэкономические факторы, ограничивающие инвестиционную деятельность предприятий, включающие: недостаточность собственных финансовых средств; непредсказуемость инфляции в стране; инвестиционные риски;

системные ограничивающие факторы, включающие: низкую транспортную доступность; диспропорции территориального развития, в том числе недостаток инвестиционной, инженерной и иной инфраструктуры в отдаленных районах; ограниченный объем внутреннего рынка; истощение разведанных месторождений углеводородного сырья.

Ограничением экономического роста также выступает малая привлекательность Томской области для качественного человеческого капитала (талантливых исследователей, инженеров и предпринимателей). Условия жизни (экологическая среда, городская среда, качество жизни) и те возможности самореализации (карьера, доходы), которые сегодня предоставляет регион,  не соответствуют ожиданиям и ценностям жителей, в особенности активной молодежи.

В 2021 году наметилась тенденция к стабилизации динамики показателей потребительского спроса, отмечается стабилизация цен на энергоресурсы.