Действующий

Об утверждении прогноза социально-экономического развития Томской области на долгосрочный период до 2036 года (с изменениями на 1 сентября 2022 года)


8. Внешнеэкономическая деятельность


В долгосрочной перспективе внешнеэкономическая деятельность Томской области будет характеризоваться положительной динамикой.

Одним из факторов, продолжающим оказывать влияние на развитие мировой торговли, является новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), которая продолжила свое распространение в 2021 году. Введение (продление) карантинных ограничений оказывает сдерживающее влияние на восстановление экономики.

Основными приоритетными задачами развития внешнеторговой деятельности Томской области являются рост несырьевого неэнергетического экспорта промышленной продукции и потребительских товаров на базе развития внешнеэкономического сотрудничества и интеграция в мировую экономику.

Из-за закрытия границ многих стран и дальнейшей рецессии, вызванными коронавирусной инфекцией, многие внешнеторговые связи были нарушены, приостановлены поставки. Вместе с тем, несмотря на данные обстоятельства,  за январь - июнь 2021 года внешнеторговый оборот Томской области составил 321,3 млн. долл. США и вырос на 11% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года, в т.ч. экспорт - на 30%, импорт снизился на 7,7%.

Объем экспорта в первом полугодии 2021 года составил 186,3 млн. долл. США.

Товарную структуру экспорта Томской области составляют следующие группы товаров:

древесина и изделия из нее - 50,9% доли в экспорте за 1-е полугодие  2021 года (в основном это лесоматериалы обработанные, ДСП, ДВП);

минеральные продукты - 11,3% (нефть и нефтепродукты);

продукция машиностроения - 13,3% (кабельные изделия и провода, машины и оборудование;

продовольственные товары и сырье - 15,5% (злаковые, пиво, спирт этиловый, мука, бобовые, воды минеральные и газированные);

продукция химического производства - 6,2% (полиэтилен, полипропилен, фармацевтическая продукция).

Экспортные поставки в первом полугодии 2021 года осуществлялись  в 61 страну мира (из них 10 - страны СНГ). Страны с наибольшим объемом экспортных поставок: Китай (22,5%), Узбекистан (27%), Казахстан (23%)  от общего объема экспорта.

В развитии внешнеэкономической деятельности Томской области  в долгосрочной перспективе сохранится тенденция роста доли продукции АПК  в товарной структуре экспорта. Агропромышленный комплекс региона обладает достаточной степенью устойчивости и конкурентоспособности, технически  и технологически оснащен, имеет потенциал к наращиванию производственных мощностей. Прохождение томскими компаниями необходимой международной сертификации и получение разрешений на экспорт продуктов питания, выход  на новые рынки сбыта - все эти факторы обеспечат региону стабильное повышение величины экспорта продовольственных товаров в среднесрочной перспективе.  В 2019 году томские компании впервые начали поставлять лен и рапс  в Нидерланды, в 2020 году сою в Польшу, свинину во Вьетнам, а в 2021 году компания "Сибагро" выходит на рынок Киргизии.

Положительная динамика экспорта прогнозируется в т.ч. в результате реализации проекта по производству рапсового масла ООО "Сибирская олива"  в рамках инвестиционного проекта "Строительство производственного комплекса по приемке, хранению и переработке масличных и зерновых культур".

Также к 2024 году будет реализовано два проекта ООО "Эко-фабрика Сибирский кедр" по созданию и модернизации производств продуктов  из дикорастущих полезных растений.

Значительную долю в несырьевом экспорте региона занимает экспорт древесины и целлюлозно-бумажных изделий. Главными потребителями томского леса в 2020 году стали Узбекистан - 47% и Китай - 32%, часть продукции уходит  в Казахстан - 8% и Киргизию - 8%. Основные компании-экспортеры:  ООО "Томлесдрев", ООО "Сибирьлес", АО "Рускитинвест" и другие, реализующие крупные инвестпроекты в области освоения лесов.

Таким образом, по итогам 2021 года прогноз стоимостного объема экспорта составляет 331,7 млн. долл. США (или 106,9 к уровню 2020 года) и увеличится  к 2036 году до 646,4 млн. долл. США.

Рост экспорта в 2036 году по базовому варианту составит 208,3%  к 2020 году, по консервативному - 193,5%, по целевому - 230,1%.

Объем импорта в первом полугодии 2021 года составил 135 млн. долл. США.

Товарная структура импорта Томской области выглядит следующим образом:

продовольственные товары и сырье - 48,5% доли в импорте (какао  и продукты из него, рыба и ракообразные, моллюски, фрукты и овощи);

продукция химической промышленности - 28,2% (в основном это продукты неорганической химии, фармацевтическая продукция);

продукция машиностроения - 17,5% (котлы, оборудование и механические устройства, электрические машины и оборудование, инструменты и аппараты оптические, измерительные, контрольные).

Импортные поставки осуществлялись из 71 страны мира (в том числе  из 8 стран СНГ). В числе ведущих стран-торговых партнеров в импорте: Украина - 7%, Китай - 13,%, Германия - 4%, Гана - 4,5%, Швеция - 3,9%, Франция - 5%, Казахстан - 3,4% от общего объема импорта.

Оценка по итогам 2021 года прогнозируется на уровне 320,3 млн. долл. США (94,8% к уровню 2020 года) и увеличится к 2036 году до 650,8 млн. долл. США.

Рост импорта в 2036 году по базовому варианту составит 192,6% к 2020 году, по консервативному - 178,8%, по целевому - 210,1%.

Прогнозируемый рост импорта в долгосрочной перспективе связан с тем,  что существует объективная зависимость действующих предприятий Томской области от используемого сырья, материалов и комплектующих, производимых  за пределами России. Кроме того, росту импорта будет способствовать запуск новых производств и переоснащение действующих цехов. Также Томская область будет всегда иметь объективную зависимость от поставок товаров, которые невозможно произвести на территории региона, например, из-за климатических особенностей. Сдерживающим фактором роста импорта из стран дальнего зарубежья будет являться валютный курс, влияние санкций и эпидемиологической ситуации в мире.

На показатели внешнеторгового оборота Томской области в долгосрочной перспективе окажут влияние те же макроэкономические и геополитические факторы, что и на российский экспорт и импорт в целом.