Об утверждении прогноза социально-экономического развития Томской области на долгосрочный период до 2036 года (с изменениями на 1 сентября 2022 года)

4. Направления социально-экономического развития Томской области и целевые показатели прогноза
 социально-экономического развития Томской области на долгосрочный период

В соответствии со Стратегией развития основные направления социально-экономического развития Томской области на долгосрочный период будут связаны с диверсификацией топливного-энергетического комплекса, развитием глубокой переработки лесных ресурсов и древесины, новых промышленных кластеров  в сфере высокотехнологичного инжиниринга, микро- и наноэлектроники, точного машиностроения и производства передового оборудования (а также диверсификация оборонно-промышленного комплекса). Важное направление - развитие непроизводственных индустрий, включая предпринимательство в сфере гостеприимства, городских услуг, креативной индустрии, туризма.

Достижение цели по реализации модели интенсивного развития региона будет возможно благодаря дальнейшему развитию конкурентоспособного научно-образовательного комплекса с ориентацией на прорывные научно-технологические разработки и образовательные программы, востребованные индустрией, а также сформированной инновационной экосистеме.

Валовой региональный продукт

По оценке Департамента экономики Администрации Томской области,  ВРП Томской области в 2020 году составил 572,5 млрд. руб. (92,6%), что связано  с существенным сокращением добычи полезных ископаемых.

В структуре ВРП Томской области по итогам 2020 года в сравнении  с 2019 годом отмечается сокращение валовой добавленной стоимости  (далее - ВДС) нефтедобывающего сектора с 27,5% до 21%. Доля ВДС обрабатывающих производств в 2020 году при этом увеличилась с 10% до 11,5%, деятельности по операциям с недвижимым имуществом - с 9,7% до 10,6%, транспортировки и хранения - с 8,3% до 9,5%, строительства - с 4,8% до 6,5%.

Прогнозируется, что в 2021 году показатель ВРП региона достигнет значения 102,3%, что обусловлено наращиванием объемов в обрабатывающей промышленности, восстановлением деловой активности и потребительского спроса, а также стабилизацией ситуации с добычей полезных ископаемых.

Реализация комплекса мер, в том числе за счет новых инструментов развития, направленных на достижение национальных целей, обеспечит сдвиги  в структуре производства. В течение прогнозного периода будет возрастать вклад  в рост обрабатывающих производств, транспорта, строительства и операций  с недвижимым имуществом, деятельности профессиональной, научной  и технической. При этом снизится вклад таких видов деятельности,  как добывающая промышленность, оптовая и розничная торговля. В условиях дальнейшего развития и модернизации экономики в долгосрочной перспективе  эти тенденции окажут положительный эффект на макропоказатели.

В долгосрочной перспективе до 2036 года по базовому варианту развития ежегодные темпы роста ВРП составят 103,1%. При консервативном варианте уровень ВРП  Томской области в 2036 году стабилизируется на значении 101,1%, при базовом - 102,5%, при целевом - 103,2%.

Прогноз динамики индекса физического объема валового
регионального продукта Томской области

Основные параметры инфляции

По итогам 2020 года индекс потребительских цен (далее соответственно - ИПЦ, инфляция) в регионе составил 104,3% (к декабрю 2019 года), что ниже значения соответствующего показателя по стране в целом - 104,9%. Наибольший вклад в рост индекса потребительских цен в 2020 году в Томской области внесло повышение цен на продовольственные товары (105,0%). Среднегодовой индекс потребительских цен в Томской области за 2020 год составил 103,7%.

За первое полугодие 2021 года к декабрю 2020 года потребительские цены  на товары и услуги в Томской области выросли на 3,5%, в том числе:  на продовольственные товары - на 4,8%, непродовольственные товары - на 3,0%, платные услуги населению - на 2,3%. К концу 2021 года инфляция оценивается  на уровне 105,9% (к декабрю 2020 года).

В прогнозируемом долгосрочном периоде инфляция (декабрь к декабрю предыдущего года) стабилизируется и в 2036 году составит 3,7% - 4,0%. Сдержанной величине индекса потребительских цен будет способствовать устойчивость курса национальной валюты, реализация политики  по таргетированию инфляции, ограничение предельного размера индексации регулируемых тарифов, рост предложений и усиление конкуренции импорта, умеренный рост внутренних цен на продовольственные товары,  расширение импортозамещения, свободный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынок продовольствия, снижение роста цен на товары первой необходимости.

Прогноз динамики индекса потребительских цен
на долгосрочный период

     
Объем инвестиций в основной капитал

За 2020 год объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций Томской области составил 101 246,6 млн. рублей (ИФО - 95,6%),  в том числе 78 485,7 млн. рублей по крупным и средним организациям  (ИФО - 95,8%).

В составе инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций преобладали инвестиции, направленные на осуществление следующих видов экономической деятельности: добыча полезных ископаемых - 34,1%, обрабатывающие производства - 15,7%, транспортировка и хранение - 10,7%  (в том числе транспортирование по трубопроводам - 7,2%), обеспечение электрической энергией, газом и паром - 6,6%, деятельность по операциям  с недвижимым имуществом - 6,6%, сельское, лесное хозяйство - 5,2%, деятельность в области здравоохранения и социальных услуг - 4,1%, образование - 3,8%, строительство - 2,9%.

Основное влияние на снижение объема инвестиций по Томской области оказало сокращение инвестиций в добывающем секторе (ИФО - 78,7%)  и операциях с недвижимым имуществом (ИФО - 80,6%), которые в совокупности составили около 40% объема инвестиций по крупным и средним организациям.

За 1-е полугодие 2021 года отмечалось сокращение объема инвестиций  в основной капитал по полному кругу организаций Томской области  (ИФО - 73,8%) или 36 295,0 млн. рублей, в т.ч. по крупным и средним организациям (ИФО - 77,0%) - 28 135,6 млн. рублей.

Объем инвестиций в основной капитал по Томской области по полному кругу организаций в 2021 году оценивается на уровне 101,4 млрд. рублей,  по крупным и средним организациям - 79,1 млрд. рублей.

С 2024 года по 2030 год планируется рост индекса физического объема  в пределах 101,0 - 102,1% за счет реализации крупных инвестиционных проектов, введения в эксплуатацию нового оборудования организациями, распространения новых технологических процессов. С 2030 года по 2036 год планируется постепенное замедление индекса физического объема по мере насыщения рынков сбыта продукции.

    
Прогноз динамики объема инвестиций в основной капитал
на долгосрочный период