Действующий

Об утверждении прогноза социально-экономического развития Томской области на долгосрочный период до 2036 года (с изменениями на 1 сентября 2022 года)


6.4. Платные услуги


В связи с ограничением деятельности организаций, попавших в перечень пострадавших отраслей из-за распространения новой коронавирусной инфекции,  за 2020 год объем платных услуг населению в сопоставимых ценах снизился  на 10,7% и составил 51 951,8 млн. рублей.

В структуре платных услуг населению более 80% объема формируют коммунальные услуги (их доля - 26,7%), услуги телекоммуникационные (17,4%), бытовые (9,3%), транспортные (5,6%), медицинские (14,7%) и образовательные услуги (7,3%). Из них положительные темпы роста наблюдались только в сфере медицинских услуг (129,6%) за счет увеличения спроса и расширения перечня оказываемых услуг (лабораторные исследования на COVID-2019 и т.д.).

Наиболее значимые сокращения отмечаются:

по транспортным услугам (на 44,6%);

по бытовым услугам (на 11,8%);

по образовательным (на 14,8%).

Кроме того, из-за карантинных мер и приостановки деятельности некоторых организаций существенно сократились объемы услуг учреждений культуры  (на 52,9%) и сферы туризма: услуги туристических агентств (на 69,5%), гостиниц (на 49,8%), санаторно-курортных организаций (на 62,8%).

По итогам шести месяцев 2021 года на фоне низкой базы объем услуг населению к аналогичному периоду прошлого года составил 102,8%.

До конца 2021 года объем платных услуг населению ожидается на уровне 104,0%. Положительная динамика обусловлена прогнозируемым увеличением спроса на услуги, а также эффектом низкой базы прошлого года.

В среднесрочной перспективе планируется восстановление сферы услуг,  а также расширение ряда сегментов, связанных с развитием новых технологий (медицина, образование, туризм), увеличением спроса населения.

На развитие рынка платных услуг населению в долгосрочном периоде будет оказывать влияние рост денежных доходов населения, внедрение новых форм обслуживания, расширение перечня оказываемых услуг, повышение качества оказываемых услуг, ограничение роста регулируемых цен и тарифов. В структуре формирования рынка платных услуг будет увеличиваться доля услуг необязательного характера, в том числе туристских услуг, услуг физической культуры и спорта, учреждений культуры, системы образования.

Объем платных услуг населению по базовому варианту в сопоставимых ценах в 2036 году относительно 2020 года увеличится на 65,9%.

Прогноз динамики объема платных услуг населению
на долгосрочный период

Показатель

2019 год
(факт)

2020 год
(факт)

2021 год
(оценка)

Вариант прогноза

2024 год
(прогноз)

2030 год
(прогноз)

2036 год
(прогноз)

Объем платных услуг населению,
в действующих ценах, млн. рублей

55 160,4

51 951,8

55 920,9

консерва-тивный

63 746,8

86 686,9

115 863,7

базовый

68 332,3

103 955,9

152 319,3

целевой

71 091,9

112 484,0

173 903,1

Объем платных услуг населению,
в сопоставимых ценах, в %
к предыдущему году

99,9

89,3

104,0

консерва-тивный

101,2

101,7

100,9

базовый

103,2

103,4

102,3

целевой

103,5

104,2

103,5


По целевому варианту до 2036 года темпы роста платных услуг  населению в сопоставимых ценах прогнозируются в диапазоне 103,5 - 104,5%. Оборот розничной торговли в действующих ценах к 2036 году составит  173 903,1 млн. рублей.

В консервативном варианте прогноза ожидается рост платных услуг населению в пределах 100,4 - 102,2%.

В части развития платных услуг приоритет регионального развития отдается индустрии гостеприимства (отрасли туризма и развлечений). В долгосрочном периоде будет наблюдаться как медленный инвестиционный подъем,  так и реструктуризация сектора с переходом его на новые стандарты качества  и новые бизнес-модели.

Поддержка отрасли туризма в Томской области осуществляется в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области". Также будут реализованы мероприятия, планируемые в рамках региональных проектов национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства". Мероприятия направлены  на развитие туристской инфраструктуры, повышение качества и доступности услуг субъектов МСП в отрасли туризма, а также их продвижение на российский  и международный туристский рынок. В результате темп роста объема оказанных услуг в сфере туризма в действующих ценах к 2030 году составит 232,78%  по отношению к уровню 2020 года.