О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 19.09.2014 № 946 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан" на 2015-2025 годы"
Приложение 8 к постановлению
администрации Города Томска
от 19.03.2021 № 185
Приложение 7 к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан"
на 2015-2025 годы"
Подпрограмма
"Охрана семьи и детства"
I. Паспорт подпрограммы
"Охрана семьи и детства"
Куратор подпрограммы | Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике | |||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление социальной политики администрации Города Томска | |||||||||||||||||||||||||
Соисполнители | Администрация Кировского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска | |||||||||||||||||||||||||
Участники | ||||||||||||||||||||||||||
Цель подпрограммы Задачи подпрограммы | Цель. Исполнение государственных полномочий в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Задача 1. Осуществление отдельных государственных полномочий в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||||||||||||||||||||||||
Показатели цели подпрограммы, единицы измерения | Год разработки программы - 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||||||||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | |||||
Цель. Исполнение государственных полномочий в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||||||||||||||||||||||
Показатель 1. Доля охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же приемных семей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих денежные выплаты (%) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Показатель 2. Доля детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях, от общего количества детей-сирот (%) | Показатель введен с 2020 | 92 | 92 | 92 | 92 | 92 | 92 | 92 | 92 | 92 | 92 | 95 | 92 | |||||||||||||
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения | Год разработки программы - 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||||||||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | |||||
Задача 1. Осуществление отдельных государственных полномочий в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||||||||||||||||||||||
Показатель 1. Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих данные денежные выплаты (детей) | 1236 | 1080 | 987 | 1123 | 1123 | 1305 | 1153 | 1372 | 1372 | 1636 | 1636 | 1472 | 1472 | 1748 | 1748 | 1755 | 1755 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей) | Годы: | Всего по источникам | местный бюджет | федеральный бюджет | областной бюджет | внебюджетные источники | |||||
потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | план | ||
2015 год | 108236,4 | 102609,8 | ═ | ═ | 108236,4 | 102609,8 | |||||
2016 год | 117591,4 | 106781,6 | ═ | ═ | 117591,4 | 106781,6 | |||||
2017 год | 125999,2 | 114987,6 | 4897,4 | 4483,4 | 121101,8 | 110504,2 | |||||
2018 год | 118870,1 | 118601,0 | 4276,0 | 4006,9 | 114594,1 | 114594,1 | |||||
2019 год | 151615,8 | 151615,8 | 4971,1 | 4971,1 | 146644,7 | 146644,7 | |||||
2020 год | 150525,0 | 150225,0 | 3915,2 | 3615,2 | 146609,8 | 146609,8 | |||||
2021 год | 153089,8 | 153089,8 | 4071,9 | 4071,9 | 149017,9 | 149017,9 | |||||
2022 год | 153252,7 | 153252,7 | 4234,8 | 4234,8 | 149017,9 | 149017,9 | |||||
2023 год | ═ | ═ | ═ | ═ | ═ | ═ | |||||
2024 год | ═ | ═ | ═ | ═ | ═ | ═ | |||||
2025 год | ═ | ═ | ═ | ═ | ═ | ═ | |||||
Итого | 1079180,4 | 1051163,3 | 0,0 | 0,0 | 26366,4 | 25383,3 | 1052814,0 | 1025780,0 | |||
Сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2025 гг. | ||||||||||
Укрупненный перечень мероприятий | Осуществление отдельных государственных полномочий в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||||||
Организация управления подпрограммой и контроль над её реализацией: | |||||||||||
- управление подпрограммой осуществляет | Управление социальной политики администрации Города Томска | ||||||||||
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют | Управление социальной политики администрации Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска | ||||||||||
II. Анализ текущей ситуации
Оказание помощи детям, по разным причинам, оставшимся без попечения родителей, является важнейшим направлением социальной политики государства.
В целях защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Российской Федерации проводится целенаправленная и планомерная работа по реализации федеральных законов и других нормативных актов, закрепляющих их права, выделяются из федеральных, областных и местных бюджетов необходимые средства на выплату пособий на детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся у родственников, в приемных семьях.
По итогам сравнительного анализа показателей по выявлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы устройства, проведенного по отдельным субъектам Сибирского федерального округа были получены следующие данные приведенные в гистограмме 1 и гистограмме 2.
Гистограмма 1
По состоянию на конец 2019 года численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила 1429 ребенка. На семейные формы устройства передан 291 ребенок (из них 275 детей - под опеку (попечительство), усыновлено - 16).
Процентное соотношение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы устройства и численности выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за период 2013-2015 гг. по административным центрам Сибирского федерального округа (где численность населения не превышает 700 тыс. чел.) приведено в гистограмме 3.
Гистограмма 2
Гистограмма 3
В 2019 году общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получивших денежные выплаты, составило 1701 человек. Из них, численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлены ежемесячные выплаты на содержание, составила - 905 человек, количество приемных детей и родителей, получающих денежную выплату - 620 человек и количество детей, на которых осуществлена выплата единовременного пособия при всех формах устройства - 176 человек.
Законом Томской области от 15.12.2004 № 246-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", органы местного самоуправления, в том числе муниципальное образование "Город Томск" наделены отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей;
- осуществление ежемесячной выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей;
- осуществление ежемесячной выплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям, в соответствии с Законом Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области";
- обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных общеобразовательных организациях, в соответствии с Законом Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области";