АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 декабря 2020 года № 1040
О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 26.09.2014 №964 "Об утверждении
муниципальной программы "Молодежь Томска" на 2015-2025 годы"
________________________________________________________
Утратило силу с 01.02.2024 г. на основании
постановления Администрации Города Томска от 28 сентября 2023 года № 828
_____________________________________________________________
В целях уточнения значений целевых показателей муниципальной программы "Молодежь Томска" на 2015-2025 годы", руководствуясь Уставом Города Томска,
постановляю:
1. Внести в постановление администрации Города Томска от 26.09.2014 №964 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Томска" на 2015-2025 годы" следующие изменения:
1) в приложении к постановлению:
а) раздел "I. Паспорт муниципальной программы "Молодежь Томска" на 2015-2025 годы" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
б) раздел "II. Анализ текущей ситуации" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
в) таблицу "Показатели цели, задач, мероприятий муниципальной программы" раздела "III. Цели, задачи, показатели муниципальной программы" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска:
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
И.о. Мэра Города Томска
М.А. Ратнер
Приложение 1 к постановлению
администрации Города Томска
от 02.12.2020 № 1040
I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ТОМСКА" НА 2015 - 2025 ГОДЫ"
Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы | Распоряжение администрации Города Томска от 23.05.2014 № р460 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск" | ||||||||||||||||||||||||||||||
Куратор муниципальной программы | Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике | ||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация Города Томска (управление молодежной политики администрации Города Томска (далее - УМП)) | ||||||||||||||||||||||||||||||
Соисполнители | Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска (далее - УФКиС) | ||||||||||||||||||||||||||||||
Участники | Муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют управление физической культуры и спорта администрации Города Томска и департамент образования администрации Города Томска | ||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска | Гражданственность и городской патриотизм | ||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование стратегической задачи развития Города Томска | Формирование патриотизма и активной жизненной позиции в молодежной среде | ||||||||||||||||||||||||||||||
Цель и задачи муниципальной программы | Цель: содействие росту и реализации потенциала молодежи в целях развития муниципального образования "Город Томск". | ||||||||||||||||||||||||||||||
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения | Год разработки программы - 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||||||||||||||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | ||||||||||
Цель: содействие росту и реализации потенциала молодежи в целях развития муниципального образования "Город Томск" | |||||||||||||||||||||||||||||||
Показатель цели. Участие молодых людей (14 - 30 лет) в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий, % от общей численности городского населения соответствующего возраста | 41 | 42,5 | 40 | 45 | 34 | - | - | 45 | 34 | 45 | 39 | Не менее 50 | Не менее 5,6 | Не менее 50 | Не менее 39 | Не менее 50 | Не менее 39 | Не менее 50 | Не менее 39 | Не менее 50 | Не менее 39 | Не менее 50 | Не менее 39 | ||||||||
Показатель цели. Участие молодых людей (10 - 35 лет) в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий, % от общей численности городского населения соответствующего возраста | - | - | - | - | - | 45 | 36 | 45 | 38 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||||||
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения | Год разработки программы - 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||||||||||||||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | ||||||||||
Задача 1. | |||||||||||||||||||||||||||||||
Показатель задачи 1. | 10000 | 11500 | 9770 | 11500 | 0 | 11500 | 0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||||||
Показатель задачи 1. | - | - | - | - | - | - | - | 16 | 16 | 31 | 16 | 31 | 6 | 31 | 16 | 31 | 16 | 31 | 16 | 31 | 16 | 31 | 16 | ||||||||
Задача 2. | |||||||||||||||||||||||||||||||
Показатель задачи 2. Численность занятой, трудоустроенной молодежи (от 14 до 35 лет), чел. | 1399 | 1400 | 1400 | 1400 | 937 | 290 <*> | 290 <*> | 350 <*> | 350 <*> | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||||||
Показатель задачи 2. Численность занятой, трудоустроенной молодежи (от 14 до 30 лет), чел. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 151 <*> | 151 <*> | 151<*> | 151 <*> | 151<*> | 151 <*> | 151<*> | 151 <*> | 151<*> | 151 <*> | 151<*> | 151 <*> | 151<*> | 151 <*> | ||||||||
Показатель задачи 2. | 13,4 | 16 | 15 | 16 | 10 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |||||||||
Показатель задачи 2. | - | - | - | - | - | 10 | 10 | 10 | 8 | 10 | 8 | 10 | 3 | 10 | 8 | 10 | 8 | 10 | 8 | 10 | 8 | 10 | 8 | ||||||||
Задача 3. | |||||||||||||||||||||||||||||||
Показатель задачи 3. | 50 | 50 | 48 | 50 | 48 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||||||
Показатель задачи 3. | 111 | 115 | 111 | 115 | 95 | 115 | 95 | 99<**> | 84<**> | 99<**> | 73<**> | 99<**> | 65<**> | 99<**> | 84<**> | 99<**> | 84<**> | 99<**> | 84<**> | 99<**> | 84<**> | 99<**> | 84<**> | ||||||||
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей) | Годы | всего по источникам | местный бюджет | федеральный бюджет | областной бюджет | внебюджетные источники | |||||||||||||||||||||||||
потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | план | ||||||||||||||||||||||
2015 | 34257,6 | 27797,0 | 34257,6 | 27797,0 | |||||||||||||||||||||||||||
2016 | 33824,9 | 22415,1 | 33824,9 | 22415,1 | |||||||||||||||||||||||||||
2017 | 33824,9 | 22588,1 | 33824,9 | 22588,1 | |||||||||||||||||||||||||||
2018 | 42283,4 | 26531,0 | 42283,4 | 26531,0 | |||||||||||||||||||||||||||
2019 | 40916,2 | 26167,8 | 40916,2 | 26167,8 | |||||||||||||||||||||||||||
2020 | 40916,2 | 29165,0 | 40916,2 | 29165,0 | |||||||||||||||||||||||||||
2021 | 40916,2 | 29367,7 | 40916,2 | 29367,7 | |||||||||||||||||||||||||||
2022 | 40916,2 | 29367,7 | 40916,2 | 29367,7 | |||||||||||||||||||||||||||
2023 | 40916,2 | 28200,0 | 40916,2 | 28200,0 | |||||||||||||||||||||||||||
2024 | 40916,2 | 29700,0 | 40916,2 | 29700,0 | |||||||||||||||||||||||||||
2025 | 40916,2 | 31200,0 | 40916,2 | 31200,0 | |||||||||||||||||||||||||||
Итого | 430604,2 | 302499,4 | 430604,2 | 302499,4 | |||||||||||||||||||||||||||
Сроки реализации муниципальной программы | 2015 - 2025 гг. | ||||||||||||||||||||||||||||||
Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ (при наличии) либо укрупненный перечень мероприятий (в случае если подпрограммы не предусмотрены) | 1) Обеспечение временного трудоустройства молодежи (в том числе несовершеннолетние и студенты сводного городского трудового отряда молодежи). | ||||||||||||||||||||||||||||||
Организация управления муниципальной программой и контроль за ее реализацией | |||||||||||||||||||||||||||||||
- управление муниципальной программой осуществляет | Администрация Города Томска (управление молодежной политики администрации Города Томска) | ||||||||||||||||||||||||||||||
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют | Администрация Города Томска (управление молодежной политики администрации Города Томска) | ||||||||||||||||||||||||||||||
<*> с 2017 года изменен метод сбора данных по показателю. С 2019 года значение показателя не включает количество трудоустроенных несовершеннолетних детей в каникулярное время (значение показателя по мероприятию 2.2.), в связи с тем, что средства, предусмотренные на организацию трудоустройства несовершеннолетних детей в каникулярное время, были перераспределены с муниципальной программы "Молодежь Томска" на 2015-2025 годы" на подпрограмму "Организация отдыха детей в каникулярное время" муниципальной программы "Развитие образования" на 2015-2025 годы" (исполнитель - департамент образования администрации Города Томска) с сохранением целевого назначения - трудоустройство несовершеннолетних детей в каникулярное время.
<**> обоснование снижения с 2018 года плановых значений по показателю указано в разделе II. "Анализ текущей ситуации". С учетом того, что значение показателя не зависит от объемов финансирования (уменьшение либо увеличение количества молодежных объединений, общественных организаций, инициативных групп, вовлеченных в социально значимые общественно-массовые мероприятия, не требует сокращения либо увеличения финансирования соответственно), снижение значение показателя в связи с уменьшением количества НКО, принимающих участие в конкурсе молодежных социальных проектов на предоставление муниципального гранта "Новая молодежная политика" с 2018 года, не требует уменьшения объемов финансирования мероприятий по задаче 3 муниципальной программы.
Приложение 2 к постановлению
администрации Города Томска
от 02.12.2020 № 1040
II. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ
В современном обществе молодежная политика является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие граждан, экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества.
Эффективная реализация молодежной политики на территории муниципального образования возможна при четком взаимодействии городского сообщества и местной власти, а формирование гражданственности и патриотизма в молодежной среде, активной жизненной позиции возможно только при вовлечении молодежи в реализацию молодежной политики.
Данная муниципальная программа разработана в соответствии с задачей 2 "Формирование патриотизма и активной жизненной позиции в молодежной среде", целевого вектора 1.3 "Гражданственность и городской патриотизм", направления 1 "Широкие возможности для самореализации горожан" Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года, утвержденной решением Думы г. Томска от 27.06.2006 № 224 (далее - Стратегия). Достижение обозначенного в Стратегии стратегического показателя "Участие молодых людей (14 - 30 лет) в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий, % от общей численности городского населения соответствующего возраста" будет обеспечено непосредственно в рамках настоящей муниципальной программы.
Достижение показателя цели будет обеспечено новым подходом к расходованию средств на молодежные проекты и объекты молодежной сферы: предоставление молодежи не просто гарантий и ресурсов, а предоставление условий и возможностей для реализации творческого, интеллектуального, физического потенциала молодежи, ее активного вовлечения в жизнь общества, обеспечение благоприятных условий для получения образования, трудоустройства и жизни в городе Томске. По окончании реализации муниципальной программы в 2025 году доля молодых людей (14 - 30 лет), принимающих участие в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий достигнет не менее 50% (таблица 1).
Однако, стоит отметить, что с 2018 года отмечается существенное снижение количества молодежных объединений, общественных организаций, инициативных групп, вовлеченных в социально значимые общественно-массовые мероприятия, что связано с тем, что в связи с созданием в 2017 году единого фонда-оператора президентских грантов по развитию гражданского общества, основной задачей которого является организация и проведение конкурсов среди некоммерческих неправительственных организаций (далее - НКО), реализующих социально значимые проекты, была реализована новая система распределения президентских грантов для НКО, направленная на большую прозрачность процедуры и повышение доступности государственной поддержки для НКО в регионах. Обновленный порядок предоставления президентских грантов, действующий с апреля 2017 года, позволил потенциальным участникам конкурса молодежных социальных проектов на предоставление муниципального гранта "Новая молодежная политика" в 2018 году дистанционно принять участие в конкурсе на предоставления президентских грантов, запрашивая суммы на реализацию проектов, значительно превышающие объем средств, предусмотренный муниципальной программой. Таким образом, снижение с 2018 года количества НКО, принимающих участие в конкурсе молодежных социальных проектов на предоставление муниципального гранта "Новая молодежная политика", привело к снижению значения показателя задачи 3 "Количество молодежных объединений, общественных организаций, инициативных групп, вовлеченных в социально значимые общественно-массовые мероприятия" муниципальной программы.
Таблица 1
Показатели социально-экономического развития на момент разработки муниципальной программы и ожидаемые результаты:
№ | Наименование | Ед. измерения | 2011 | 2012 | 2013 | Значение на момент разработки муниципальной программы (2014 год) | Значение на момент завершения муниципальной программы (2025 год) |
1 | Участие молодых людей (14 - 30 лет) в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий, % от общей численности городского населения соответствующего возраста | % | - | - | - | 41 | Не менее 50 |
2 | Количество молодежных объединений, общественных организаций, инициативных групп, вовлеченных в социально значимые общественно-массовые мероприятия | ед. | 167 | - | - | 111 | 99 |
Основные стратегические показатели в сфере молодежной политики в срезе городов Сибирского федерального округа представлены в таблице 2.
Таблица 2
Наименование муниципального образования | Отдельные показатели в сфере молодежной политики. | |||||
Участие молодых людей (14 - 30 лет) в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий, % от общей численности городского населения соответствующего возраста | Количество молодежных объединений, общественных организаций, инициативных групп, вовлеченных в социально значимые общественно-массовые мероприятия, ед | |||||
2014 | 2015 | 2019 | 2014 | 2015 | 2019 | |
г. Томск | 41 | 40 | не менее 39% | 111 | 111 | 95 |
г. Кемерово | - | 70,3 | 72,8 | - | - | - |
г. Красноярск | - | 32 | 25 | - | - | 110 |
г. Улан-Удэ | - | - | 19,5 | - | - | - |
г. Барнаул | 38,75 | 42,5 | 64,7 | - | - | - |
г. Новокузнецк | - | 52 | 49,6 | - | - | - |
г. Горно-Алтайск | - | - | 32,6 | - | - | 45 |
