АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2020 года № 983
О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 19.09.2014 № 946 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан" на 2015-2025 годы"
В целях приведения муниципальной программы "Социальная поддержка граждан" на 2015-2025 годы" в соответствие с решением Думы Города Томска от 04.02.2020 № 1292 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 03.12.2019 № 1233 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов", решением Думы Города Томска от 03.03.2020 № 1305 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 03.12.2019 № 1233 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов", решением Думы Города Томска от 26.05.2020 № 1345 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 03.12.2019 № 1233 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов", решением Думы Города Томска от 23.06.2020 № 1374 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 03.12.2019 № 1233 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов", решением Думы Города Томска от 04.08.2020 № 1418 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 03.12.2019 № 1233 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов", руководствуясь Уставом Города Томска,
постановляю:
1. Внести в постановление администрации Города Томска от 19.09.2014 № 946 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан" на 2015-2025 годы" следующие изменения:
1) в приложении к постановлению (далее - муниципальная программа):
а) раздел I "ОБЩИЙ ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
б) раздел II "ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
в) приложение 1 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
г) приложение 2 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
д) приложение 3 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
е) приложение 4 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
ж) приложение 5 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
з) приложение 6 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;
и) приложение 7 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска:
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Мэр Города Томска
И.Г. Кляйн
Приложение 1 к постановлению
администрации Города Томска
от 11.11.2020 № 983
Приложение к постановлению
администрации Города Томска
от 19.09.2014 № 946
Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан" на 2015-2025 годы"
I. Общий паспорт муниципальной программы
Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы | Распоряжение администрации Города Томска от 23.05.2014 № р460 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск" | ||||||||||||||||||||||
Куратор муниципальной программы | Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике | ||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление социальной политики администрации Города Томска | ||||||||||||||||||||||
Соисполнители | Администрация Города Томска (управление информационной политики и общественных связей, комитет жилищной политики), администрация Кировского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, департамент образования администрации Города Томска (МАОУ "Томский Хобби-центр", МБУ ПМПК), департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска, управление социальной политики администрации Города Томска, управление социальной политики администрации Города Томска (МАУ ЦПСА "Семья", МБУ "ЦБ"), управление культуры администрации Города Томска, управление физической культуры и спорта администрации Города Томска | ||||||||||||||||||||||
Участники | Муниципальные бюджетные и автономные учреждения Города Томска, некоммерческие организации (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска | Повышение уровня жизни населения | ||||||||||||||||||||||
Наименование стратегической задачи развития Города Томска | Социальная поддержка отдельных категорий граждан | ||||||||||||||||||||||
Цель и задачи муниципальной программы | Цель. Повышение уровня жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке Задача 1. Повышение уровня жизни граждан старшего поколения Задача 2. Повышение уровня жизни инвалидов Задача 3. Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан Задача 4. Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе обеспечения эффективного исполнения функций управления социальной политики администрации Города Томска и исполнения подведомственными учреждениями муниципальных заданий** Задача 5. Исполнение государственных полномочий в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||||||||||||||||||
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения | Год разработки программы - 2014 год | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||||||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | ||
Цель. Повышение уровня жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке | |||||||||||||||||||||||
Показатель 1. Доля признанных малообеспеченными граждан, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности лиц, обратившихся за мерами социальной поддержки (%) | 4,3 | 4,5 | 4,1 | 5 | 5 | 4,7 | 4,7 | 5,5 | 4,2 | Показатель отменен с 01.01.2019 | |||||||||||||
Показатель 1. Доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности населения МО "Город Томск" (%)* | Показатель введен с 01.01.2019 | 8,1 | 8,0 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | ||||||||
Показатель 2. Доля граждан старшего поколения, охваченных мерами материальной поддержки, а также мерами для реализации интеллектуальных и культурных потребностей, от общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск" (%) | ═ | ═ | ═ | ═ | ═ | 24,6 | 19,9 | 21,1 | 20,4 | 22,2 | 22,1 | 22,3 | 15,4 | 22,1 | 22,1 | 21,9 | 21,9 | 21,7 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 |
Показатель 3. Доля инвалидов, охваченных мерами материальной поддержки, а также мерами интеллектуальной, социокультурной, спортивно-оздоровительной реабилитации, от общей численности инвалидов, обратившихся в органы социальной защиты за социальной помощью (%) | ═ | ═ | ═ | ═ | ═ | 46,9 | 38,2 | 42,8 | 42 | 39,6 | 39,6 | 29,5 | 29,5 | 28,2 | 28,2 | 28,2 | 28,2 | 28,2 | 28,2 | 28,2 | 28,2 | 28,2 | 28,2 |
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения | Год разработки программы - 2014 год | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||||||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | ||
Задача 1. Повышение уровня жизни граждан старшего поколения | |||||||||||||||||||||||
Показатель 1. Доля граждан старшего поколения, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск" (%) | 5 | 5,6 | 5 | 5 | 4,9 | 4 | 4 | 4 | 3,6 | 3,5 | 3,4 | 3,5 | 3,3 | 3,3 | 3,3 | 3,1 | 3,1 | 2,9 | 2,8 | 2,8 | 2,8 | 2,8 | 2,8 |
Показатель 2. Доля граждан старшего поколения, охваченных мерами для реализации интеллектуальных и культурных потребностей, от общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск" (%) | 29,5 | 28,4 | 24,9 | 22 | 18,9 | 20,9 | 15,7 | 17,1 | 16,8 | 18,7 | 18,7 | 18,8 | 12,1 | 18,8 | 18,8 | 18,8 | 18,8 | 18,8 | 18,8 | 18,8 | 18,8 | 18,8 | 18,8 |
Задача 2. Повышение уровня жизни инвалидов | |||||||||||||||||||||||
Показатель 1. Доля инвалидов, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности инвалидов, обратившихся в органы социальной защиты за социальной помощью (%) | 1,3 | 2,6 | 2,4 | 2,6 | 2,3 | 2,4 | 2,3 | 2,4 | 2,1 | 2,1 | 2,1 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
Показатель 2. Доля инвалидов, охваченных мерами интеллектуальной, социокультурной, спортивно-оздоровительной реабилитации, от общей численности инвалидов, обратившихся в органы социальной защиты за социальной помощью (%) | 10,3 | 31 | 30,7 | 41,8 | 38,3 | 48,6 | 36,1 | 40,4 | 39,9 | 37,5 | 37,5 | 28 | 28 | 26,7 | 26,7 | 26,7 | 26,7 | 26,7 | 26,7 | 26,7 | 26,7 | 26,7 | 26,7 |
Задача 3. Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан | |||||||||||||||||||||||
Показатель 1. Доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности населения МО "Город Томск" (%) | 6,9 | 7 | 7 | 8 | 7,4 | 7,6 | 7,3 | 7,8 | 7,4 | 8,1 | 8,0 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 | 8,5 |
Задача 4. Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе обеспечения эффективного исполнения функций управления социальной политики администрации Города Томска и исполнения подведомственными учреждениями муниципальных заданий** | |||||||||||||||||||||||
Показатель 1. Доля показателей муниципальной программы, достигнутых по итогам отчётного года (%) | 96 | 99 | 99 | 100 | 99 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Показатель 2. Доля исполнения доведенных лимитов бюджетных назначений (%) | 97 | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Показатель 3. Доля исполнения подведомственными учреждениями муниципальных заданий (%) | Показатель введен с 01.01.2020 года | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||||||||
Задача 5. Исполнение государственных полномочий в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||||||||||||||||||||||
Показатель 1. Доля охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же приемных семей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих денежные выплаты (%) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - | - | - |
*С 2019 года изменено наименование показателя 1 цели муниципальной программы. Расчет измененного показателя производится по аналогии с расчетом показателя цели подпрограммы "Оказание социальной помощи и услуг". Изменение показателя произошло в связи с тем, что в соответствии с Решением Думы Города Томска от 26.12.2018 № 1023 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 21.12.2010 № 55" исключены меры социальной поддержки (муниципальное социальной пособие и компенсация родителям (законным представителям) расходов на приобретение детского питания для детей первого-второго года жизни), на основании которых осуществлялся расчет прежнего показателя цели "Доля признанных малообеспеченными граждан, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности лиц, обратившихся за мерами социальной поддержки (%)".
**Конкретизация наименования задачи 4 в части исполнения подведомственными учреждениями муниципальных заданий введена с 01.01.2020 года в связи с замечанием Счетной палаты Города Томска.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей) | Годы: | Всего по источникам | местный бюджет | федеральный бюджет | областной бюджет | внебюджетные источники | |||||
потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | план | ||
2015 год | 583166,7 | 520067,4 | 383439,3 | 332941,9 | 6911,7 | 6911,7 | 192815,7 | 180213,8 | |||
2016 год | 641474,4 | 522396,8 | 409063,6 | 348425,3 | 6368,6 | 6368,6 | 226042,2 | 167602,9 | |||
2017 год | 582102,9 | 495924,0 | 398776,9 | 336236,7 | 7592,7 | 4483,4 | 175733,3 | 155203,9 | |||
2018 год | 556511,8 | 518428,0 | 385050,8 | 347285,5 | 5244,7 | 4975,6 | 166216,3 | 166166,9 | |||
2019 год | 590744,4 | 537431,3 | 374861,2 | 331317,6 | 6795,3 | 6795,3 | 209087,9 | 199318,4 | |||
2020 год | 628390,0 | 609906,6 | 384581,8 | 374781,9 | 5872,0 | 5872,0 | 237936,2 | 229252,7 | |||
2021 год | 780976,1 | 584302,7 | 459198,8 | 363056,9 | 4071,9 | 4071,9 | 317705,4 | 217173,9 | |||
2022 год | 816167,8 | 582920,0 | 477671,6 | 361611,3 | 4234,8 | 4234,8 | 334261,4 | 217073,9 | |||
2023 год | 836272,8 | 347000,0 | 489642,0 | 347000,0 | 4234,8 | 0,0 | 342396,0 | 0,0 | |||
2024 год | 404549,6 | 364801,8 | 402091,5 | 364801,8 | 0,0 | 0,0 | 2458,1 | 0,0 | |||
2025 год | 413741,9 | 383800,0 | 411283,8 | 383800,0 | 0,0 | 0,0 | 2458,1 | 0,0 | |||
Итого | 6834098,4 | 5466978,6 | 4575661,3 | 3891258,9 | 51326,5 | 43713,3 | 2207110,6 | 1532006,4 | |||
Сроки реализации муниципальной программы | 2015-2025 гг. | ||||||||||
Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ (при наличии), либо укрупненный перечень мероприятий (в случае, если подпрограммы не предусмотрены) | 1) подпрограмма "Старшее поколение"; 2) подпрограмма "Социальная интеграция"; 3) подпрограмма "Оказание социальной помощи и услуг"; 4) подпрограмма "Организация и обеспечение эффективного исполнения функций"; 5) подпрограмма "Охрана семьи и детства". | ||||||||||
Организация управления муниципальной программой и контроль за ее реализацией: | |||||||||||
- управление муниципальной программой осуществляет | Управление социальной политики администрации Города Томска | ||||||||||
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют | Администрация Города Томска (управление информационной политики и общественных связей, комитет жилищной политики), администрация Кировского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, департамент образования администрации Города Томска (МАОУ "Томский Хобби-центр", МБУ ПМПК), департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска, управление социальной политики администрации Города Томска, управление социальной политики администрации Города Томска (МАУ ЦПСА "Семья", МБУ "ЦБ"), управление культуры администрации Города Томска, управление физической культуры и спорта администрации Города Томска | ||||||||||
Приложение 2 к постановлению
администрации Города Томска
от 11.11.2020 № 983
II. Общая характеристика муниципальной программы
Муниципальная система социальной поддержки населения на территории муниципального образования "Город Томск" реализуется в рамках стратегического направления развития Города Томска, обозначенного в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года, утвержденной решением Думы Города Томска от 27.06.2006 № 224, а также в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" за счет средств доходов местного бюджета.
На современном этапе развития проведение комплекса мер по повышению уровня жизни населения является одним из приоритетных направлений деятельности органов власти. Решением Думы Города Томска от 21.12.2010 № 55 "О новой редакции Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск" и постановлением администрации Города Томска от 02.02.2011 № 78 "О реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" определены категории граждан, в отношении которых направлены меры социальной поддержки, реализуемые на территории муниципального образования "Город Томск", а также порядок их предоставления.
