Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 18 июня 2020 года № 390-ра


Об утверждении Перечня мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в областных государственных и муниципальных образовательных организациях в Томской области, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких
обучающихся в указанных образовательных организациях



1. Во исполнение пункта 5 перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года (№ Пр-113 от 24 января 2020 г.), в соответствии с письмом Министерства просвещения Российской Федерации от 03.06.2020  № АН-1056/03 "О направлении проекта "дорожной карты" утвердить Перечень мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в областных государственных  и муниципальных образовательных организациях в Томской области, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях (далее - Перечень), согласно приложению  к настоящему распоряжению.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня заключения соглашения между Администрацией Томской области и Министерством просвещения Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Томской области на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих мероприятия  по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях), в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу.

     


Губернатор Томской области
        С.А.Жвачкин


УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации Томской области
от 18.06.2020 № 390-ра


Перечень мероприятий
по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в областных государственных и муниципальных образовательных организациях в Томской области, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях (далее - Дорожная карта)


1. Общие положения

Ответственные должностные лица
за реализацию Дорожной карты

Ф.И.О., должность

Контактные данные

Куратор реализации мер Дорожной карты в Томской области

Жвачкин С.А., Губернатор Томской области

Телефон: +7(3822) 510-505
E-mail: first@tomsk.gov.ru

Руководитель, организующий
и контролирующий реализацию мер Дорожной карты в Томской области

Огородова Л.М., заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу

Телефон: +7 (3822) 510-619;
+ 7 (3822) 510-818
E-mail: edu@tomsk.gov.ru

Ответственный за реализацию Дорожной карты в Томской области

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области

Телефон: +7(3822) 512-530;
E-mail: k48@edu.tomsk.gov.ru

Соисполнители

Гонгина Г.В., начальник Департамента государственного заказа Томской области,
Забавнова Н.К., начальник Департамента потребительского рынка Администрации Томской области,
Шрейдер О.А., начальник Департамента муниципального развития Администрации Томской области,
Холопов А.В., начальник Департамента здравоохранения Томской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию),
Пичугина О.Л., руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области (далее - руководитель Управления Роспотребнадзора по Томской области) (по согласованию),
Кобякова О.С., ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ректор СибГМУ) (по согласованию)

Телефон: +7(3822) 907-971;
E-mail: dgz-pr@tomsk.gov.ru;

Телефон: +7(3822) 510-435;
E-mail: dep-ptr@tomsk.gov.ru;
Телефон: +7(3822) 514-897;
E-mail: dep-msu@tomsk.gov.ru;


Телефон: +7(3822) 999-101;
E-mail: ozo@dzato.tomsk.ru;


Телефон: +7(3822) 260-390;
E-mail: ufs@70.rospotrebnadzor.ru;






Телефон: +7(3822) 909-823;
E-mail: rector@ssmu.ru

Сроки работ по обеспечению 100% охвата бесплатным горячим питанием обучающихся
1 - 4 классов в Томской области (начало/завершение)

Дата начала работ

Дата завершения работ

01.02.2020

31.08.2020


п/п

Общие сведения

Базовое значение  

Прогнозируемое значение

Значение

Дата

01.09.2020

01.09.2021

01.09.2022

01.09.2023

1.1.

Общее количество областных государственных и муниципальных образовательных организаций в Томской области, реализующих образовательную программу начального общего образования, из них:

298

20.09.2019

 298

298

298

298

1.1.а

областных государственных образовательных организаций

7

20.09.2019

7

7

7

7

1.1.б

муниципальных образовательных организаций

291

20.09.2019

291

291

291

291

1.2.

Общее количество обучающихся
по образовательной программе начального общего образования, из них:

52 854

20.09.2019

54 321

56 076

58 269

59 803

1.2.а

в областных государственных образовательных организациях

353

20.09.2019

364

375

386

400

1.2.б

в муниципальных образовательных организациях

52 501

20.09.2019

53 957

55 701

57 883

59 403


2. Цели, целевые и дополнительные показатели реализации мер Дорожной карты в Томской области


п/п

Цель, целевой показатель, дополнительный показатель (основной)

Уровень контроля

Базовое значение

Прогнозируемое значение

Значение

Дата

01.09.2020

01.09.2021

01.09.2022

01.09.2023

1.

Цель: количество и доля (%) обучающихся 1 - 4 классов государственных
и муниципальных общеобразовательных организаций, обеспеченных бесплатным горячим питанием (100% на 1 сентября
2023 года)     (1), из них:

_________________________
(1) За исключением обучающихся по образовательной программе начального общего образования, обязательное питание которых обеспечено в условиях их проживания в интернате или учреждениях круглосуточного пребывания.

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области, органы местного самоуправления
(по согласованию)

17891 / 33,8%

1.02.2020

54321 / 100%

56076 / 100%

58269 / 100%

59803 / 100%

1.1.

в областных государственных образовательных организациях

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области, органы местного самоуправления
(по согласованию)

353 /100%

1.02.2020

364 /
100%

375 / 100%

386 / 100%

400 / 100%

1.2.

в муниципальных образовательных организациях

17772 /
33,85%

1.02.2020

53957 / 100%

55701 / 100%

57883 / 100%

59403 / 100%

2.

Количество и доля (%) общеобразовательных организаций, в которых осуществляется общественный (родительский) контроль
за организацией обязательного бесплатного горячего питания обучающихся 1 - 4 классов

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области, органы местного самоуправления
(по согласованию)

139 / 46,6%

1.02.2020

298 /
100%

298 / 100%

298 / 100%

298 / 100%

2.1.

в государственных образовательных организациях

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области, органы местного самоуправления
(по согласованию)

4 / 57%

1.02.2020

7 / 100%

7 / 100%

7 / 100%

7 / 100%

2.2.

в муниципальных образовательных организациях

135 / 46,4%

1.02.2020

291 / 100%

291 / 100%

291 / 100%

291 / 100%

3.

Включение в государственную программу "Развитие образования в Томской области", утвержденную  постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 342а (далее - Программа), мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся 1 - 4 классов  областных государственных
и муниципальных образовательных организаций

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области, органы местного самоуправления
(по согласованию)

есть

1.02.2020

есть

есть

есть

есть

4.

Региональный стандарт оказания услуги
по обеспечению горячим питанием обучающихся
1 - 4 классов областных государственных
и муниципальных образовательных организаций

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области, органы местного самоуправления
(по согласованию), Гонгина Г.В., начальник Департамента государственного заказа Томской области,
Забавнова Н.К., начальник Департамента потребительского рынка Администрации Томской области,
Пичугина О.Л., руководитель Управления Роспотребнадзора по Томской области (по согласованию)

нет

1.02.2020

есть

есть

есть

есть


3. Задачи и перечень мер Дорожной карты

Задача 1. Достижение по итогам 2023 года 100% обеспечения бесплатным горячим питанием обучающихся 1 - 4 классов


п/п

Наименование задачи, результата

Срок реализации

Ответственный исполнитель/ соисполнитель

Ожидаемый результат

1.1.

Внесение изменений в Программу, Закон Томской области от 28 декабря 2010 года № 336-ОЗ
"О предоставлении межбюджетных трансфертов"
, постановление Администрации Томской области
от 17.01.2017 № 6а "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на частичную оплату стоимости питания отдельных категорий обучающихся
в муниципальных общеобразовательных организациях Томской области, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья"

до 01.09.2020,
далее - ежегодно

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области

Внесены изменения
в Программу, иные нормативные правовые акты Томской области

1.2.

Внесение изменений в Закон Томской области
об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) внесение изменений в сводную бюджетную роспись

до 01.09.2020,
далее - ежегодно

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области

Внесены изменения
в областной бюджет
на софинансирование Программы

1.3.

Разработка, утверждение и согласование
в установленном порядке меню

до 15.08.2020, далее - ежегодно

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию),
руководители образовательных организаций
(по согласованию),
Пичугина О.Л., руководитель Управления Роспотребнадзора
по Томской области
(по согласованию)

Наличие утвержденного
и согласованного
в установленном порядке меню

1.4.

Разработка, утверждение и согласование
в установленном порядке меню для детей, нуждающихся в специализированном питании

до 15.08.2020, далее - ежегодно

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию), руководители образовательных организаций
(по согласованию),
Пичугина О.Л., руководитель Управления Роспотребнадзора
по Томской области
(по согласованию),
Холопов А.В., начальник Департамента здравоохранения Томской области

Наличие утвержденного
и согласованного
в установленном порядке меню для детей, нуждающихся
в специализированном питании (диабет, целиакия
и др.)

1.5.

Мониторинг охвата обучающихся бесплатным горячим питанием

до 01.10.2020, далее - ежегодно

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области

Постоянный мониторинг охвата обучающихся питанием

1.6.

Разработка и утверждение совместного
с государственным уполномоченным органом Томской области по осуществлению закупок типовой региональной конкурсной документации (на оказание услуги по организации питания
и поставку пищевых продуктов) с обязательным включением в типовой контракт на оказание услуги по организации питания условия о выполнении исполнителем типового меню, согласованного
в установленном порядке

до 15.08.2020

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области,
Гонгина Г.В., начальник Департамента государственного заказа Томской области

Наличие утвержденной типовой региональной конкурсной документации (на оказание услуги
по организации питания
и поставку пищевых продуктов), согласованной
с территориальным органом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации

1.7.

Организация и проведение производственного контроля за качеством продуктов питания и услуги по организации питания

постоянно  

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию), руководители образовательных организаций
(по согласованию)

Обеспечение производственного контроля за качеством продуктов питания и услуги
по организации питания

1.8.

Создание единого регионального стандарта оказания услуги по обеспечению горячим питанием обучающихся 1 - 4 классов областных государственных и муниципальных образовательных организаций

до 01.09.2020

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области,
Гонгина Г.В., начальник Департамента государственного заказа Томской области,
Забавнова Н.К., начальник Департамента потребительского рынка Администрации Томской области,
Пичугина О.Л., руководитель Управления Роспотребнадзора
по Томской области
(по согласованию)

Наличие утвержденного единого регионального стандарта оказания услуги по обеспечению горячим питанием обучающихся
1 - 4 классов государственных
и муниципальных образовательных организаций

Задача 2. Создание инфраструктуры и оснащение образовательных организаций оборудованием, необходимым для организации бесплатного горячего питания в 1 - 4 классах


п/п

Наименование задачи, результата

Срок реализации

Ответственный исполнитель/ соисполнители

Ожидаемый результат

2.1.

Проведение аудита пищеблоков и обеденных залов

май 2020 года

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию)

Наличие фактических показателей состояния пищеблоков и столовых; определение проблем
и формирование механизмов их решения

2.2.

Мониторинг соответствия школьных пищеблоков
и столовых единому региональному стандарту оказания услуги по обеспечению горячим питанием обучающихся 1 - 4 классов областных государственных и муниципальных образовательных организаций
(в т.ч. укомплектованность персоналом)

октябрь 2020

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию)

Корректировка региональных программ
на основе результатов мониторинга соответствия школьных пищеблоков единому региональному стандарту оказания услуги по обеспечению горячим питанием обучающихся
1 - 4 классов государственных
и муниципальных образовательных организаций

Задача 3. Совершенствование организации обязательного горячего питания обучающихся 1 - 4 классов


п/п

Наименование задачи, результата

Срок реализации

Ответственный исполнитель/ соисполнители

Ожидаемый результат

3.1.

Обеспечение общественного (родительского) контроля за организацией питания обучающихся

Постоянно

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию), руководители образовательных организаций
(по согласованию)

Общественный (родительский) контроль
за организацией питания обучающихся

3.2.

Размещение на официальных сайтах образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об условиях организации питания детей, в том числе ежедневного меню

Постоянно

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию), руководители образовательных организаций
(по согласованию)

Обеспечение открытости информации об условиях организации питания детей, в том числе ежедневном меню

3.3.

Организация информационно-просветительской работы по формированию культуры здорового питания

Постоянно

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию), руководители образовательных организаций
(по согласованию)

Формирование полезных привычек в питании обучающихся Программы
мероприятия

3.4.

Подготовка и повышение квалификации кадров, участвующих в организации питания
в образовательных организациях: поваров, медицинских специалистов/ диетсестер, организаторов питания (руководителей)
для региональных и муниципальных органов управления, в образовательных организациях, частных организациях, ответственных
за организацию питания

Постоянно

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию), руководители образовательных организаций
(по согласованию)

Наличие программ подготовки и повышения квалификации.
Обеспеченность квалифицированными  кадрами предприятий
по обеспечению питанием
в образовательных организациях, школьных столовых


4. Дополнительные мероприятия Томской области
(мероприятия с учетом региональной и местной специфики)



п/п

Наименование задачи, результата

Срок реализации

Ответственный исполнитель/ соисполнители

Ожидаемый результат

1.

Разработка и реализация регионального проекта "Здоровая Сибирь", направленного на профилактику ожирения и других социально значимых хронических неинфекционных заболеваний

2020 - 2024 гг.

Кобякова О.С., ректор СибГМУ
(по согласованию),
Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию), руководители образовательных организаций
(по согласованию)

Формирование положительного отношения к здоровому образу жизни (в т.ч. здоровому питанию) и занятиям физической культуры и спортом.
Уменьшение распространенности факторов риска хронических неинфекционных заболеваний.
Снижение количества детей, имеющих избыточную массу тела
по данным диспансеризации
в образовательных организациях

2.

Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по исполнению перечня поручений Губернатора Томской области в рамках Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15.01.2020, утвержденного распоряжением Департамента общего образования Томской области  от  05.03.2020 № 183-р

2020 г.

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию), руководители образовательных организаций
(по согласованию)

Обеспечение условий
для организации горячего питания в части совершенствования инфраструктуры школьных пищеблоков

3.

Проведение мониторинга организации закупок продуктов питания образовательными организациями

октябрь 2020 г. (далее - ежегодно, до 1 ноября)

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области,
Пичугина О.Л., руководитель Управления Роспотребнадзора
по Томской области
(по согласованию)

Повышение качества продуктов питания
в школьных столовых

5.

Дополнительные показатели достижения результатов
к каждой из задач раздела 3
"Задачи и перечень мер Дорожной карты"

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области,
органы местного самоуправления (по согласованию), руководители образовательных организаций (по согласованию)

Показатели к задаче 1. Достижение к 1 сентября 2023 года 100% обеспечения бесплатным горячим питанием обучающихся  1 - 4 классов


п/п

Цель, целевой показатель, дополнительный показатель (основной)

Уровень контроля

Базовое значение  

Прогнозируемое значение

Значение

Дата

01.09.2020

01.09.2021

01.09.2022

01.09.2023

1.1.

Количество и доля (%) общеобразовательных организаций, в которых утверждено и согласовано
в установленном порядке меню:
а) для всех обучающихся  
(не менее 2 вариантов)

Ответственный за реализацию Дорожной карты
в Томской области (далее - отв.исп. ДК)

298 / 100%

1.02.2020

298 / 100%

298 / 100%

298 / 100%

298 / 100%

б) для детей, нуждающихся
в специализированном питании

отв.исп. ДК

0%

1.02.2020

298 / 100%

298 / 100%

298 / 100%

298 / 100%

1.2.

Количество и доля (%) общеобразовательных организаций, подключенных
к единой региональной информационной системе учета и мониторинга организации питания обучающихся

отв.исп. ДК

0%

1.02.2020

0%

298 / 100%

298 / 100%

298 / 100%

1.3.

Количество и доля (%) общеобразовательных организаций, в которых:
а) обеспечена возможность выбора блюд детьми
и родителями, в том числе:

отв.исп. ДК

45 / 15%

1.02.2020

0%

298 / 100%

298 / 100%

298 / 100%

б) на основе соответствующего программного обеспечения

отв.исп. ДК

15 / 5%

1.02.2020

0%

298 / 100%

298 / 100%

298 / 100%

Показатели к задаче 2. Создание инфраструктуры и оснащение образовательных организаций соответствующим оборудованием, необходимым для организации бесплатного горячего питания обучающихся 1 - 4 классов

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области,
органы местного самоуправления (по согласованию), руководители образовательных организаций (по согласованию)


п/п

Цель, целевой показатель, дополнительный показатель (основной)

Уровень контроля

Базовое значение

Прогнозируемое значение

Значение

Дата

01.09.2020

01.09.2021

01.09.2022

01.09.2023

2.1.

Наличие разработанного
и утвержденного единого регионального стандарта оказания услуги по обеспечению горячим питанием обучающихся
1 - 4 классов областных государственных
и муниципальных образовательных организаций

руководитель, организующий и контролирующий реализацию мер Дорожной карты
в Томской области

нет

1.02.2020

Есть

Есть

Есть

Есть

2.2.

Количество и доля (%) общеобразовательных организаций, соответствующих разработанному
и утвержденному единому региональному стандарту  оказания услуги
по обеспечению горячим питанием обучающихся
1 - 4 классов областных государственных
и муниципальных образовательных организаций

отв.исп. ДК

нет

1.02.2020

298 / 100%

298 / 100%

298 / 100%

298 / 100%

Показатели к задаче 3. Осуществление общественного контроля за организацией обязательного горячего питания обучающихся 1 - 4 классов

Грабцевич И.Б., начальник Департамента общего образования Томской области,
органы местного самоуправления (по согласованию), руководители образовательных организаций (по согласованию)

3.1.

Количество и доля (%) общеобразовательных организаций, в которых осуществляется общественный контроль
за организацией питания обучающихся

отв.исп. ДК

139 / 46,6%

1.02.2020

298 / 100%

298 / 100%

298 / 100%

298 / 100%

3.2.

Количество и доля (%) образовательных организаций, разместивших на официальных сайтах  
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию
об условиях организации питания детей, в том числе ежедневное меню

отв.исп. ДК

298 / 100%

1.02.2020

298 / 100%

298 / 100%

298 / 100%

298 / 100%

3.3.

Наличие и реализация
в образовательном процессе программ по организации информационно-просветительской работы
с обучающимися и родителями по формированию культуры здорового питания (да/нет)

отв.исп. ДК

да

1.02.2020

да

да

да

да

3.4.

Количество и доля (%) образовательных организаций, обязательное горячее питание в которых организовано квалифицированными специалистами, в том числе предприятий по обеспечению питанием в образовательных организациях (поварами, медицинскими специалистами/диетсестрами, организаторами питания (руководителями)
для региональных
и муниципальных органов управления,
в образовательных организациях, ответственными
за организацию питания)

отв.исп. ДК

30%

1.02.2020

119 / 40%

224 / 75%

268 / 90%

298 / 100%


6. Дополнительные показатели к разделу 4 "Дополнительные мероприятия Томской области"
(мероприятия с учетом региональной и местной специфики)"


п/п

Цель, целевой показатель, дополнительный показатель (основной)

Уровень контроля

Базовое значение  

Прогнозируемое значение

Значение

Дата

01.09.2020

01.09.2021

01.09.2022

01.09.2023

6.1.

Доля образовательных организаций, в которых выполнены все предписания контрольно-надзорных органов

отв.исп. ДК

-

-

100%

100%

100%

100%

6.2.

Доля образовательных организаций, в которых
не выявлено некачественных продуктов по итогам мониторинга проведения закупок

отв.исп. ДК

-

-

-

100%

100%

100%