ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 декабря 2019 года № 164-ОЗ
Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
(с изменениями на 29 декабря 2020 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Томской области от 29 декабря 2020 года № 170-ОЗ
Законом Томской области от 6 мая 2020 года № 48-ОЗ
Законом Томской области от 15 апреля 2020 года № 44-ОЗ
Законом Томской области от 7 апреля 2020 года № 21-ОЗ
_______________________________________________________________
Приложение к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 24.12.2019 № 2060
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2020 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 79 600 917,6 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 58 087 333,2 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 21 513 584,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 82 926 437,7 тыс. рублей;
3) дефицит областного бюджета в сумме 3 325 520,1 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2021 год и на 2022 год:
1) общий объем доходов областного бюджета на 2021 год в сумме 78 703 089,0 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 60 209 792,0 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 18 493 297,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 78 222 824,2 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 63 718 261,8 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 14 504 562,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2021 год в сумме 78 071 812,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 625 241,2 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 78 031 442,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6 349 942,2 тыс. рублей;
3) профицит областного бюджета на 2021 год в сумме 631 277,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 191 381,3 тыс. рублей.
(Статья в редакции, введенной в действие с 07.04.2020 года Законом Томской области от 7 апреля 2020 года № 21-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 2
Утвердить нормативы распределения доходов между областным и местными бюджетами на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3
Установить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 4
Установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в размере 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Томской области от указанного налога на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 5
Установить, что остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года, за исключением остатков бюджетных ассигнований дорожного фонда Томской области и остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных бюджетом Томской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме до 100 процентов могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных областными государственными казенными учреждениями от имени Томской области государственных контрактов на приобретение основных средств, на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области, на выполнение работ по строительству (реконструкции), по проведению ремонта объектов капитального строительства государственной собственности Томской области, на разработку проектной документации, на реализацию мероприятий по информатизации в части информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.
Статья 6
Утвердить:
1) перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Томской области, иных организаций и закрепляемые за ними виды доходов согласно приложению 3 к настоящему Закону;
2) перечень главных администраторов доходов областного бюджета - территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и закрепляемые за ними виды доходов согласно приложению 4 к настоящему Закону;
3) перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 6 к настоящему Закону;
4) объем безвозмездных поступлений в бюджет Томской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону;
5) источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону;
6) распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и объектам недвижимого имущества, приобретаемым в государственную собственность Томской области (муниципальную собственность), финансируемых за счет средств областного бюджета, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону;
7) распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и объектам недвижимого имущества, приобретаемым в государственную собственность Томской области (муниципальную собственность), финансируемых за счет безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и безвозмездных поступлений от негосударственных организаций на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 9.1 к настоящему Закону;
8) программу государственных внутренних заимствований Томской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону;
9) программу государственных гарантий Томской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону;
10) распределение иного межбюджетного трансферта в целях возмещения расходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по оплате второго этапа строительства мостового перехода через реку Вах на автомобильной дороге Нижневартовск - Стрежевой на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону;
11) распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по целевым статьям (государственным программам Томской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2020 год согласно приложению 13 к настоящему Закону и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 13.1 к настоящему Закону;
12) перечень главных распорядителей средств областного бюджета согласно приложению 14 к настоящему Закону;
13) распределение бюджетных ассигнований областного бюджета на государственную поддержку семьи и детей в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годах согласно приложению 19 к настоящему Закону.
Статья 7
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2020 год согласно приложению 15 к настоящему Закону и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 15.1 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 16 к настоящему Закону.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2020 год в сумме 5 302 492,1 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 4 207 377,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 4 515 866,1 тыс. рублей согласно приложению 17 к настоящему Закону.
(часть в редакции, введенной в действие с 07.04.2020 года Законом Томской области от 7 апреля 2020 года № 21-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Томской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в сумме:
на 2020 год - 7 194 632,4 тыс. рублей;
на 2021 год - 8 796 443,0 тыс. рублей;
на 2022 год - 9 362 200,9 тыс. рублей.
(Часть в редакции, введенной в действие с 07.04.2020 года Законом Томской области от 7 апреля 2020 года № 21-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 8
1. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Томской области по состоянию на 1 января 2021 года в сумме 35 234 920,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Томской области в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2022 года в сумме 34 574 745,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Томской области 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2023 года в сумме 34 383 364,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Томской области 0,0 тыс. рублей.
(часть в редакции, введенной в действие с 07.04.2020 года Законом Томской области от 7 апреля 2020 года № 21-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. Установить в составе расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Томской области сумму средств, направляемых на уплату процентов за рассрочку по реструктурированной задолженности Томской области по бюджетному кредиту в соответствии с условиями Дополнительного соглашения от 21 апреля 2015 г. № 3 к Соглашению от 7 июня 2010 г. № 01-01-06/06-197 о предоставлении бюджету Томской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения):
в 2020 году - 189,7 тыс. рублей;
в 2021 году - 189,7 тыс. рублей;
в 2022 году - 189,7 тыс. рублей.
3. Установить в Программе государственных внутренних заимствований Томской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов сумму средств, направляемых на погашение реструктурированной задолженности Томской области по бюджетным кредитам в соответствии с условиями Дополнительного соглашения от 30 сентября 2020 г. №7/6/5/5/5/5 к соглашениям от 3 августа 2015 г. № 01-01-06/06-118, от 15 октября 2015 г. № 01-01-06/06-181, от 18 февраля 2016 г. № 01-01-06/06-21, от 5 августа 2016 г. № 01-01-06/06-145, от 3 апреля 2017 г. № 01-01-06/06-112, от 2 августа 2017 г. № 01-01-06/06-210 о предоставлении бюджету Томской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Томской области:
в 2020 году - 0 тыс. рублей;
в 2021 году - 435 141,3 тыс. рублей;
в 2022 году - 435 141,3 тыс. рублей.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30.12.2020 года Законом Томской области от 29 декабря 2020 года № 170-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4. Установить в составе расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Томской области сумму средств, направляемых на уплату процентов за рассрочку по реструктурированной задолженности Томской области по бюджетным кредитам в соответствии с условиями Дополнительного соглашения от 30 сентября 2020 г. № 7/6/5/5/5/5 к соглашениям от 3 августа 2015 г № 01-01-06/06-118, от 15 октября 2015 г. № 01-01-06/06-181, от 18 февраля 2016 г. № 01-01-06/06-21, от 5 августа 2016 г. № 01-01-06/06-145, от 3 апреля 2017 г. № 01-01-06/06-112, от 2 августа 2017 г. № 01-01-06/06-210 о предоставлении бюджету Томской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Томской области:
в 2020 году - 7 832,5 тыс. рублей;
в 2021 году - 7 795,6 тыс. рублей;
в 2022 году - 7 360,4 тыс. рублей.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30.12.2020 года Законом Томской области от 29 декабря 2020 года № 170-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 9
Установить, что Департамент финансов Томской области на основании нормативного правового акта Администрации Томской области осуществляет списание государственного внутреннего долга Томской области по государственным займам, осуществленным в валюте Российской Федерации путем выпуска ценных бумаг от имени Томской области, по которым истек срок исковой давности, установленный законодательством Российской Федерации, начало течения которого определяется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации с даты возникновения права владельца ценной бумаги на предъявление требования об исполнении обязательств по ценной бумаге.
Статья 10
1. Установить, что бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета в целях финансирования дефицитов местных бюджетов, погашения долговых обязательств муниципального образования, а также осуществления мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета, в 2020 году в сумме до 300 000,0 тыс. рублей, в 2021 году в сумме до 300 000,0 тыс. рублей и в 2022 году в сумме до 300 000,0 тыс. рублей.
2. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) в целях финансирования дефицитов местных бюджетов, погашения долговых обязательств муниципального образования - в размере ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;
2) в целях осуществления мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - по ставке 0,01 процента годовых от суммы бюджетного кредита.
3. Бюджетные кредиты из областного бюджета предоставляются местным бюджетам без предоставления обеспечения исполнения обязательства по возврату кредита.
Бюджетные кредиты из областного бюджета предоставляются местным бюджетам не имеющим просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом и при наличии у муниципального образования источников погашения бюджетных кредитов, а также при условии принятия обязательства, подлежащего включению в договор о предоставлении бюджетного кредита, по привлечению в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.
