Действующий

Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" (с изменениями на 18 октября 2024 года)


Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области


Малый и средний бизнес играет существенную роль в экономике Томской области, обеспечивая более 28 процентов экономического оборота и занятость почти  120 тыс. человек - более 30 процентов численности работников Томской области.

Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области включает в себя центры по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, региональные гарантийные организации, бизнес-инкубаторы, центры поддержки экспорта, промышленные парки, инжиниринговые центры, центры кластерного развития, государственные микрофинансовые организации, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющие услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, торгово-промышленные палаты  и иные организации.

Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого  и среднего предпринимательства Томской области, должны соответствовать требованиям, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2021 № 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства,  а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог  на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных  на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство  и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований  к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

Задача экосистемы поддержки бизнеса на уровне региона - обеспечить на каждом из этапов развития малого и среднего бизнеса предоставление предпринимателю  тех инструментов и сервисов, которые необходимы бизнесу для роста производимой  и реализуемой продукции, повышения качества работы с клиентами и увеличения прибыли.

В качестве основного механизма развития сферы предпринимательства, формирования предпринимательских компетенций молодежи рассматривается предпринимательская среда как совокупность сообществ предпринимателей  и инфраструктуры поддержки. Необходимо продолжить развитие системы сообществ молодых предпринимателей и организации мероприятий, направленных на развитие коммуникаций, деловых связей на уровне региона, страны, мира. В совокупности  с созданной инфраструктурой, сетью партнеров и инструментами поддержки малого  и среднего предпринимательства развитие молодежного предпринимательства  и популяризация идеи предпринимательской деятельности могут стать новым импульсом развития предпринимательства региона.

Развитие региональной системы поддержки бизнеса Томской области, создание  и повышение эффективности действующих элементов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются одними из самых важных задач для обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Это направление может и должно быть дополнено активной политикой региональных властей по продвижению продукции, работ и услуг сектора малого  и среднего предпринимательства на новые рынки. Заявленные на федеральном уровне приоритеты развития экономики, задачи увеличения доли несырьевого экспорта  в экспорте страны, а также курс на модернизацию и инновационное развитие делают актуальными информационную, консультационную и образовательную поддержку  для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также создание условий  для трансфера технологий и кооперации с мировыми технологическими лидерами  в отдельных отраслях экономики, приоритетных для страны и региона, содействие продвижению российской продукции на международные рынки.

Сегодня в регионе действует система специализированных сервисов для экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, органично дополняющих друг друга. В рамках системы экспортно ориентированные субъекты малого и среднего предпринимательства могут получить поддержку в части формирования и продвижения инвестиционных предложений; содействия в участии  в выставках, круглых столах, бизнес-встречах, других международных мероприятиях; приведения продукции в соответствие с требованиями, необходимыми  для экспорта/импорта товаров, работ и услуг (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения); заключения экспортных/инвестиционных контрактов, проверки контрагентов; других вопросов ведения внешнеэкономической деятельности.

Одним из препятствий в модернизации и развитии действующих субъектов малого и среднего предпринимательства называется ограниченный доступ к финансовым ресурсам.

Особое внимание уделяется поддержке развития непроизводственных индустрий Томской области, где сосредоточено подавляющее количество субъектов малого  и среднего предпринимательства и которые нуждаются в мерах поддержки.  Под непроизводственными индустриями понимается, прежде всего, малое и среднее предпринимательство в сфере туризма и индустрии гостеприимства, которые обладают значимым потенциалом и могут стать драйвером развития бизнес-инициатив и новых предпринимательских проектов.

В регионе создана и действует система финансовой поддержки субъектов малого  и среднего предпринимательства, в том числе через предоставление субсидий  из областного бюджета, предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитам, банковским гарантиям, которые они привлекают  в банках для развития собственного бизнеса.

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, должна увеличиться с 139 тыс. человек в 2018 году до 172 тыс. человек в 2026 году.