(с изменениями на 2 октября 2023 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Томской области от 02 октября 2023 года № 463а
постановлением Администрации Томской области от 30 июня 2023 года № 296а
постановлением Администрации Томской области от 09 июня 2023 года № 266а
постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2023 года № 154а
постановлением Администрации Томской области от 02 марта 2023 года № 100а
постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2022 года № 638а
постановлением Администрации Томской области от 15 декабря 2022 года № 576а
постановлением Администрации Томской области от 13 июля 2022 года № 321а
постановлением Администрации Томской области от 05 мая 2022 года № 191а
постановлением Администрации Томской области от 29 апреля 2022 года № 185а
постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2022 года № 131а
постановлением Администрации Томской области от 14 января 2022 года № 11а
постановлением Администрации Томской области от 28 декабря 2021 года № 547а
постановлением Администрации Томской области от 25 августа 2021 года № 348а
постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2021 года № 116а
постановлением Администрации Томской области от 29 декабря 2020 года № 643а
постановлением Администрации Томской области от 15 апреля 2020 года № 164а
_______________________________________________________________
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Томской области от 05.09.2019 № 313а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации"
постановляю:
1. Утвердить государственную программу "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Определить, что функции уполномоченного органа по взаимодействию с Министерством экономического развития Российской Федерации осуществляет Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области.
3. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:
1) от 12.12.2014 № 492а "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 1/1 (114), часть 2 от 15.01.2015);
2) от 17.06.2015 № 226а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 6/2 (125) от 30.06.2015);
3) от 29.01.2016 № 34а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 2/1 (140) от 15.02.2016);
4) от 22.03.2016 № 84а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,28.03.2016);
5) от 22.06.2016 № 205а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 7/1 (150) от 15.07.2016);
6) от 09.09.2016 № 299а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 10/1 (156) от 14.10.2016);
7) от 26.01.2017 № 21а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 2/1 (164) от 15.02.2017);
8) от 28.04.2017 № 171а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 5/1 (170) от 15.05.2017);
9) от 22.06.2017 № 226а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 7/1 (174) от 14.07.2017);
10) от 26.09.2017 № 346а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 10/1 (180) от 16.10.2017);
11) от 15.01.2018 № 10а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 2/1 (188), часть 1 от 15.02.2018);
12) от 20.08.2018 № 329а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 8/2 (201) от 31.08.2018);
13) от 11.02.2019 № 61а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 3/1 (214), часть 1 от 15.03.2019);
14) от 05.07.2019 № 249а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а" ("Собрание законодательства Томской области", № 7/1 (222), часть 1 от 15.07.2019).
5. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по экономике.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Рожков
Государственная программа
"Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного
управления социально-экономическим развитием Томской области"
Наименование государственной программы | Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области (далее - государственная программа) | ||||||
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области | ||||||
Цель социально-экономического развития Томской области, | Реализация модели интенсивного развития, включая развитие высокотехнологичных производств на основе потенциала научно-образовательного комплекса, создание условий для инвестиций, развитие предпринимательства | ||||||
Цель государственной программы | Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области | ||||||
Показатели цели государственной программы и их значения | Наименование показателя, единица измерения | Базовое значение показателя 2023 год | Планируемое значение показателя | ||||
2024 год | 2025 год | 2026 год | Прогнозный период | Прогнозный период | |||
1. Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей | 35,0 | 35,5 | 36,1 | 36,3 | 36,5 | 36,5 | |
2. Прирост валового регионального продукта | 0,2 | 1,2 | 1,6 | 3,2 | 4,2 | 4,0 | |
Сроки реализации государственной программы | I этап - 2020 - 2023 годы, II этап - 2024 - 2026 годы с прогнозом на 2027 и 2028 годы | ||||||
Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2024 год | 2025 год | 2026 год | Прогнозный период | Прогнозный период |
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз) | 331 770,8 | 120 387,8 | 103 863,7 | 103 863,7 | 1 827,8 | 1 827,8 | |
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
областной бюджет | 1 213 677,8 | 244 504,3 | 245 075,0 | 245 535,9 | 239 281,3 | 239 281,3 | |
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз) | 24 147,0 | 4 829,4 | 4 829,4 | 4 829,4 | 4 829,4 | 4 829,4 | |
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
всего по источникам | 1 569 595,6 | 369 721,5 | 353 768,1 | 354 229,0 | 245 938,5 | 245 938,5 |
Структурный элемент | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
Подпрограмма (направление) 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" | ||
1. Комплекс процессных мероприятий 1 "Обеспечение доступности для субъектов малого и среднего предпринимательства информационно-консультационной поддержки ведения предпринимательской деятельности" | ||
Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - | ||
Задача 1. Создание условий для информационно-консультационной поддержки ведения предпринимательской деятельности субъектам малого и среднего предпринимательства | Создание равных условий доступа к информационно-консультационным услугам субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в отдаленных населенных пунктах | Доля занятых в сфере малого |
2. Комплекс процессных мероприятий 2 "Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет повышения профессионального уровня специалистов" | ||
Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - | ||
Задача 1. Повышение профессионального уровня субъектов | Увеличение масштабов бизнеса за счет развития кооперационных связей между субъектами малого и среднего предпринимательства Томской области | Доля занятых в сфере малого |
3. Комплекс процессных мероприятий 3 "Создание и развитие эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" | ||
Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - | ||
Задача 1. Создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | Увеличение масштабов бизнеса за счет повышения доступности для субъектов малого и среднего предпринимательства услуг организаций инфраструктуры, | Доля занятых в сфере малого |
4. Комплекс процессных мероприятий 4 "Поддержка муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства" | ||
Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - | ||
Задача 1. Развитие предпринимательской деятельности | Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований Томской области, к действующим формам и инструментам государственной поддержки | Доля занятых в сфере малого |
5. Комплекс процессных мероприятий 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Томской области" | ||
Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент экономики Администрации Томской области | ||
Задача 1. Создание благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма в Томской области | В результате решения задачи будет реализовано полномочие региона и созданы условия и благоприятная институциональная среда для развития внутреннего | Доля занятых в сфере малого |
Ведомственный проект 1 "Реализация проектов, отобранных по итогам проведения конкурсного отбора и направленных на создание условий | ||
Ответственный за реализацию ведомственного проекта - Департамент экономики Администрации Томской области | ||
Задача 1. Стимулирование предпринимательской активности в сфере внутреннего и въездного туризма | Решение задачи направлено на повышение вклада малых и средних предприятий в развитие туристского сектора путем расширения оказываемых ими услуг | Доля занятых в сфере малого |
2. Подпрограмма (направление) 2 "Развитие промышленности в Томской области" | ||
1. Комплекс процессных мероприятий 1 "Создание и обеспечение механизма финансовой поддержки развития промышленности" | ||
Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - | ||
Задача 1. Создание | Действующий институт поддержки предприятий обрабатывающей промышленности региона | Количество оказанных мер поддержки, предоставленных субъектам промышленности |
2. Ведомственный проект 1 | ||
Ответственный за реализацию ведомственного проекта - | ||
Задача 1. Развитие промышленности в Томской области за счет участия в конкурсном отборе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на предоставление единой региональной субсидии | Увеличение налоговых поступлений в бюджет Томской области, создание новых рабочих мест | Количество предприятий промышленности, получивших финансовую поддержку; |
3. Подпрограмма (направление) 3 "Совершенствование управления социально-экономическим развитием Томской области" | ||
1. Комплекс процессных мероприятий 1. "Эффективное управление социально-экономическим развитием Томской области" | ||
Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент экономики Администрации Томской области | ||
Задача 1. Повышение эффективности государственной политики в сфере экономического | Проведение мероприятий, направленных на устойчивое социально-экономическое развитие Томской области | Прирост валового регионального продукта в сопоставимых ценах |
4. Подпрограмма (направление) 4 "Обеспечение реализации государственных полномочий в сфере лицензирования отдельных видов деятельности Томской области" | ||
4. Комплекс процессных мероприятий 1. "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации | ||
Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области | ||
Задача 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации | Обеспечение соблюдения требований законодательства хозяйствующими субъектами и субъектами предпринимательской деятельности в сфере охраны здоровья | Доля респондентов (заявителей), удовлетворенных эффективностью работы органа в части выполнения полномочий в сфере охраны здоровья |
Национальный проект - Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы | ||
Региональный проект 1 "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" | ||
Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области | ||
Результат 1. Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено предоставление поручительств (независимых гарантий) региональными гарантийными организациями (объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональных гарантийных организаций) | Субъекты малого и среднего предпринимательства получают возможность привлечь заемные средства для развития собственного бизнеса | Доля занятых в сфере малого |
Результат 2.Субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта (количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центров поддержки экспорта) | Субъекты малого и среднего предпринимательства расширяют "географию" своего бизнеса, что позволяет им увеличить свой доход от предпринимательской деятельности и получить дополнительный стимул (финансовый) | Доля занятых в сфере малого |
Региональный проект 2 "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" | ||
Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области | ||
Результат 1. Самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных | Самозанятые граждане повышают свои компетенции по ведению | Доля занятых в сфере малого |
Региональный проект 3. "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" | ||
Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области | ||
Результат 1. | Субъекты малого и среднего предпринимательства сохраняют действующих сотрудников, являющихся социально уязвимыми категориями граждан, создают им новые рабочие места. Дети, лица пенсионного и предпенсионного возраста, граждане с ОВЗ и др. имеют возможность получить доступные услуги в сфере здравоохранения, дополнительного образования, наполнения досуга, профессиональных навыков | Доля занятых в сфере малого |
Результат 2. | Граждане, желающие вести бизнес, получают знания, необходимые | Доля занятых в сфере малого |
Национальный проект - Производительность труда | ||
Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" | ||
Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент экономики Администрации Томской области | ||
Результат 1. Функционирует учебная производственная площадка "Фабрика процессов", обеспечивающая практическое обучение принципам | Посредством созданной учебно-производственной площадки "Фабрика процессов" обеспечивается обучение сотрудников предприятий-участников национального проекта "Производительность труда" | Прирост валового регионального продукта в сопоставимых ценах |
Результат 2. | Предприятиям предоставляется возможность по внедрению лучших практик (типовых решений) и получению услуг по повышению производительности труда посредством специализированных центров компетенций на федеральном | Прирост валового регионального продукта в сопоставимых ценах |
Комплекс процессных мероприятий (далее - КПМ) по обеспечению реализации государственных функций и полномочий | ||
Ответственный за реализацию комплекса процессных мероприятий - Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области, Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области |