Об утверждении государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области" (с изменениями на 27 ноября 2023 года)

№ п/п

Наименование мероприятия

Государственный заказчик, ответственные исполнители

Срок исполнения

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

Базовый
2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год
прогноз

2028 год прогноз

всего

1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Томской области

1.

Оказание консультационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда (проведение семинаров, совещаний и т.п. совместно
с Роспотребнадзором, ГИТ),
с целью обеспечения соответствия проведения специальной оценки условий труда требованиям нормативных правовых актов
в этой области

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Оказание консультационной помощи работодателям
по проведению специальной оценки условий труда (проведение семинаров, совещаний и т.п.), в том числе по разработке и реализации мероприятий по приведению уровней воздействия вредных
и (или) опасных производственных факторов
на рабочих местах
в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Содействие развитию механизма общественного контроля в сфере охраны труда при проведении специальной оценки труда
(в том числе в части оценки эффективности мероприятий
по приведению уровней воздействия вредных
и (или) опасных производственных факторов
на рабочих местах
в соответствии
с государственными нормативными требованиями охраны труда)

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости,
включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения

1.

Организация и проведение информационно-разъяснительных мероприятий для представителей профсоюзов и уполномоченных по охране труда

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Содействие осуществлению государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставлений работникам гарантий и компенсаций  
за работу с вредными
и (или) опасными условиями труда и фактических условий труда работников (в том числе: финансирование проведения необходимых лабораторных измерений, обучение (повышение квалификации) штатных сотрудников ДТЗН ТО, привлечение дополнительных экспертов)

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

Областной бюджет

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

6,0

3.

Организация работы Координационного совета
по проблемам охраны труда
в Томской области, в том числе проведение заседаний рабочей группы по рассмотрению тяжелых и смертельных несчастных случаев, произошедших в организациях Томской области

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

4.

Оказание консультационной помощи работодателям
по вопросам сокращения производственного травматизма
и профессиональных заболеваний (включая обеспечение средствами индивидуальной защиты)
и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах
с вредными и (или) опасными условиями труда, финансирование которых предусмотрено за счет сумм страховых взносов
на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний (в том числе организация и проведение информационно-разъяснительных мероприятий для работодателей с участием представителей СФР)

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

Оказание консультационной помощи работодателям
по вопросам улучшения условий
и охраны труда, финансируемых работодателями в размере 0,2% суммы затрат на производство продукции (в том числе организация и проведение информационно-разъяснительных мероприятий для работодателей
с участием представителей Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску)

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

6.

Оказание консультационной помощи работодателям
по вопросам распространения
и внедрения передового опыта
в области охраны труда, включая разработку и внедрение в организациях Томской области так называемых программ "нулевого травматизма", основанных
на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность; соблюдения всех обязательных требований охраны труда; вовлечения работников
в обеспечение безопасных условий и охраны труда; обеспечения выявления опасностей, оценки и снижения уровней рисков
на производстве; проведения непрерывного обучения
и информирования персонала
по вопросам охраны труда

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

7.

Оказание консультационной помощи работодателям
по вопросам распространения
и внедрения передового опыта
в области реализации программ, направленных на укрепление здоровья работников
и пропаганду здорового образа жизни

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

8.

Организация различных информационно-методических площадок: уголков охраны труда, методических кабинетов совместно с ГИТ, специализированными учебными центрами и учебными заведениями с профильными кафедрами

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

9.

Организация работы "горячих" линий в целях информирования
и консультирования
по вопросам охраны и условий труда

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

10.

Оказание содействия в развитии механизма общественного контроля, направленного
на выявление нарушений
в сфере охраны труда и их устранение  (в том числе организация и проведение информационно-разъяснительных мероприятий для представителей профсоюзов
и уполномоченных по охране труда)

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения

1.

Организация и осуществление непрерывной подготовки работников ДТЗН ТО в области охраны труда с учетом категорий обучающихся на базе аккредитованных
в установленном порядке обучающих организаций

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

Областной бюджет

114,7

114,7

114,7

114,7

114,7

114,7

688,2

2.

Согласование учебных программ по охране труда, используемых обучающими организациями, аккредитованными
на территории Томской области, с целью обеспечения их соответствия изменениям
в трудовом законодательстве,
в том числе
с учетом рекомендаций Примерного положения
о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Оценка качества обучения
по охране труда в Томской области

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

4.

Издание и тиражирование методических материалов
по обучению в сфере охраны труда

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

Областной бюджет

65,7

65,7

65,7

65,7

65,7

65,7

394,2

5.

Организация информационно-разъяснительных мероприятий для представителей работодателей и обучающих организаций по актуальным вопросам в области охраны труда, включая изменения
в трудовом законодательстве

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

6.

Учет организаций, проводящих обучение и проверку знаний требований охраны труда,
и размещение информации
в информационно-коммуникационной сети "Интернет"

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

7.

Проведение мероприятий
в образовательных организациях высшего образования
и в профессиональных образовательных организациях Томской области по повышению культуры охраны труда
у студентов

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

4. Совершенствование нормативно-правовой базы Томской области в области охраны труда

1.

Разработка, принятие
и актуализация законов и иных нормативных правовых актов Томской области в области охраны труда

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Переход на оформление трудовых отношений
с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии
с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 26.11.2012 № 2190-р
и приказом Министерства труда
и социальной защиты Российской Федерации
от 26.04.2013 № 167н
"Об утверждении рекомендаций
по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта"

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Оказание методической помощи работодателям по обеспечению охраны труда в организациях Томской области (в том числе разработка и распространение различных методических рекомендаций, разъяснений, типовых форм)

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

1.

Организация и проведение мониторинга условий и охраны труда в Томской области
с целью получения достоверных и полных статистических сведений для принятия управленческих решений

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Размещение в средствах массовой информации материалов (статей, обзоров)
по актуальным вопросам
в области охраны труда

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Формирование мотивации
у работодателей и работников
к безопасному труду посредством проведения мероприятий, носящих информационно-просветительский пропагандистский характер

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

4.

Информирование и пропаганда
в формате семинаров, совещаний
и смотров-конкурсов
по вопросам охраны труда

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

Информирование работающего населения по актуальным вопросам охраны труда посредством создания общедоступных информационных интернет-ресурсов

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

6.

Организация и проведение семинаров, конференций, круглых столов, посвященных Всемирному дню охраны
труда

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

7.

Обмен опытом по внедрению современных средств безопасности труда
и улучшению условий труда работников, тиражирование лучших практик в сфере охраны труда

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

8.

Организация и проведение конференций, круглых столов, семинаров, выставок
по вопросам улучшения условий и охраны труда в Томской области

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

9.

Организация и проведение конкурсов с целью пропаганды охраны труда в дошкольных образовательных
и общеобразовательных организациях

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

10.

Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

Областной бюджет

352,2

352,2

352,2

352,2

352,2

352,2

2 113,2

11.

Организация и проведение конкурсов на лучшую организацию и лучшего специалиста по охране труда

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

Областной бюджет

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

900,0

12.

Подготовка информационно-аналитических обзоров
по инновациям в сфере защиты жизни и здоровья работников,
в том числе в области индивидуальной и коллективной защиты на рабочем месте

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

13.

Организация и проведение мастер-классов по оказанию первой помощи пострадавшим
в рамках реализации Всероссийского проекта "Научись спасать жизнь!"

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

1.

Оказание консультационной помощи работодателям
по вопросам внедрения передового опыта внедрения систем добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) работодателями соблюдения требований трудового законодательства
(в том числе проведение
для работодателей совместных
с ГИТ в Томской области информационно-разъяснительных мероприятий по прохождению самопроверки на сайте Роструда, оформлению сертификатов доверия работодателям, а также проведение информационно-разъяснительных мероприятий для работодателей по обмену опытом проведения регулярных аудитов безопасности в рамках системы управления
охраной труда)

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Привлечение многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг
к решению задач
по информированию
и консультированию работодателей и работников
по вопросам соблюдения трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, путем обеспечения в инфоматах многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг доступа к порталу Онлайнинспекция.РФ

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Подготовка информационно-аналитических обзоров
по передовому опыту в сфере формирования систем внутреннего контроля
за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

4.

Содействие ГИТ в Томской области в стимулировании работодателей к улучшению условий труда и внедрению новых принципов обеспечения соблюдения трудового законодательства

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

Рассмотрение вопросов
по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на заседаниях областной трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений в Томской области (включая вопросы теневой занятости, задолженности по заработной плате, осуществления профсоюзного контроля
за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)

ДТЗН ТО

2024 -
2028 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

7. Социальное партнерство

1.

Осуществление переданных отдельных государственных полномочий по регистрации коллективных договоров

ДТЗН ТО, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области
(по согласованию)

2024 -
2028 гг.

Областной
бюджет

4 529,6

4 778,9

4 778,9

4 778,9

4 778,9

4 778,9

28 424,1

Всего

5 213,2

5 462,5

5 462,5

5 462,5

5 462,5

5 462,5

32 525,7