Государственная программа "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области" (далее - Программа) реализуется в сфере физической культуры и спорта и в сфере государственной молодежной политики.
Стратегические ориентиры реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта, в сфере государственной молодежной политики определены Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года", и предусматривают создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, подготовку спортивного резерва, а также создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства).
К приоритетным направлениям реализации Программы относятся:
создание условий для развития массового спорта;
создание условий для развития спорта высших достижений;
создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи;
доведение в Томской области к 2030 году до 70% доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, путем мотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), а также подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры;
развитие добровольчества (волонтерства), развитие талантов и способностей у детей и молодежи.
Данные направления определены в качестве основных целей подпрограмм, региональных проектов настоящей Программы. Качественная реализация мероприятий по указанным направлениям способствует достижению главной цели социально-экономического развития Томской области - повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала.
Главным показателем уровня развития сферы физической культуры и спорта является "Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %".
Регулярные занятия любым видом физической активности являются важнейшим механизмом оздоровления населения, продления жизни, улучшения ее качества, способом самореализации человека, его самовыражения и развития, а также средством борьбы против асоциальных явлений.
Показатель "Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %" является интегральным, поскольку отражает и уровень развития массового спорта, и результативность в сфере спорта высших достижений, кроме того, зависит от темпов развития спортивной инфраструктуры.
В последнее десятилетие в Томской области наблюдается систематический рост значений этого показателя: в 2014 году он составлял 18,8%, в 2023 году - 51,7%.
За четыре года (2020 - 2023 гг.) темп роста показателя составляет 13,7% (Таблица 1). В абсолютных единицах с 2020 года по 2023 год (четыре года) численность жителей Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась с 423 019 человек до 543 760 человек (+120 741 человек).
Таблица 1
№ | Показатели | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
1. | Численность населения Томской области в возрасте от 3 до 79 лет, чел. | 1 007 398 | 1 000 555 | 1 001 652 | 993 925 |
2. | Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в возрасте | 423 019 | 453 760 | 489 984 | 543 760 |
3. | Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, % | 41,0 | 44,8 | 48,3 | 51,7 |
Сравнительный анализ значений показателя "Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %" Томской области с аналогичными значениями иных субъектов Российской Федерации показывает, что Томская область уступает среднероссийским значениям, но к 2023 году достигнуто среднее значение по Сибирскому федеральному округу (далее - СФО). Вместе с тем темпы прироста значения данного показателя в Томской области превышают темпы прироста, достигнутые по показателю на общероссийском уровне и по СФО.
С 2020 года по 2023 год показатель "Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %" увеличился:
на общероссийском уровне - с 45,4% до 56,8% (+11,4%);
на уровне СФО - с 44,7% до 54,7% (+10%);
по Томской области - с 41,8% до 54,7% (+12,9%).
Главным показателем уровня развития государственной молодежной политики является "Доля молодежи (14 - 35 лет) (Таблица 2), положительно оценивающей возможности для развития и самореализации молодежи в регионе, %".
Молодежь является социально-демографической группой, с которой связано будущее как всего государства, так и Томской области. Именно в молодые годы у человека формируется мировоззрение, определяются важнейшие жизненные цели и ценности, выбираются направления и средства их реализации, формируется отношение к себе и миру, обществу и государству.
В составе населения Томской области молодежь (молодые люди от 14 до 35 лет) составляет, по данным Росстата, 27,53% (289 615 человек). За последние три года доля молодежи в общей численности населения Томской области незначительно сокращается.
Таблица 2