(В редакции, введенной в действие с 25.04.2024 года постановлением Администрации Томской области от 23 апреля 2024 года № 151а, -
см. предыдущую редакцию)
Повышение эффективности и качества образования - одно из базовых направлений реализации государственной политики как в Российской Федерации, так и на территории Томской области. Развитие отрасли "образование" направлено на достижение задачи развития Томской области "Содействие повышению качества образования в Томской области" в рамках среднесрочной цели "Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала", указанной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580, а также на обеспечение целей, поставленных в рамках указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21.07.2020 № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года":
обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования путем вхождения Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования;
воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, которое обеспечивается увеличением охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования.
Система образования Томской области представлена образовательными организациями различных типов и видов.
1. Общее образование
Сеть организаций системы общего образования Томской области на начало 2023/2024 учебного года представлена 551 организацией и включает следующие типы и виды организаций:
дошкольные образовательные организации - 180 ед.;
общеобразовательные организации (включая вечерние и частные) - 302 ед.;
организации дополнительного образования детей (включая частные) - 69 ед. (в ведении отрасли образования);
организации дополнительного профессионального образования (ОГБОУ ДПО "Томский областной институт повышения квалификации и переподготовки работников образования") - 1 ед.;
ОГАОУ "Томский региональный центр развития талантов "Пульсар" - 1 ед.
Общая численность обучающихся в муниципальных и государственных общеобразовательных организациях (включая вечерние и частные) по состоянию на 20.09.2023 составляет 128 972 человека, из них 41 740 человек (32,4%) обучаются в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности (в городской местности - 87 232 чел.). На протяжении ряда лет сохраняется положительная динамика численности обучающихся в муниципальных и государственных общеобразовательных организациях.
Численность педагогических работников в общеобразовательных организациях системы общего образования (включая вечерние и частные организации) на 20.09.2023 - 10052 чел.
В регионе отмечается устойчивая тенденция к закреплению в педагогической профессии молодых учителей. Доля учителей моложе 30 лет в Томской области составляет 17%, до 35 лет - 11%, старше 55 лет - 27%.
Работа по повышению профессиональной компетентности педагогических кадров организована в рамках основной деятельности Центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников Томской области (далее - ЦНППМ). Осуществляется формирование индивидуальных образовательных маршрутов на основании результатов диагностики, разработка новых практико-ориентированных программ повышения квалификации, реализуются курсы повышения квалификации, комплексное методическое консультирование педагогов и управленческих кадров в ходе прохождения индивидуальных образовательных маршрутов и освоения программ повышения квалификации и т.д.
Общее число воспитанников в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях с группами дошкольного образования, а также группах присмотра и ухода по состоянию на 01.01.2023 составило 51623 человека (данные Томскстат ФСН № 85-к).
Охват детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет дошкольным образованием по итогам 2022 года составлял 100% (данные региональной АИС "Комплектование ДОО").
Решение задачи обеспечения доступности дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области решается в том числе за счет участия Томской области в федеральных проектах и программах путем:
строительства новых детских садов;
создания дополнительных мест в действующих образовательных организациях;
создания мест в частных дошкольных образовательных организациях.
За период 2018 - 2022 годов реализации регионального проекта "Содействие занятости. Томская область" национального проекта "Демография" в регионе построено 19 новых детских садов на 3100 мест (252 для детей до 3 лет) и создано 457 дополнительных ясельных мест в негосударственном секторе дошкольного образования. В 2023 году начато строительство дошкольной образовательной организации на 280 мест (100 мест для детей до 3 лет) в мкр. Левобережный Томского района (поручение Правительства РФ от 21.07.2021 № ММ-П54-9754 Томской области в рамках ФАИП).
Обеспечивается выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части обеспечения 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Актуальная очередь на территории Томской области детей указанной возрастной категории по состоянию на 01.01.2023 отсутствует (0 чел.).
С 01.01.2023 и по настоящее время на территории Томской области во всех муниципальных образованиях обеспечение доступности дошкольного образования детей в возрасте до 3 лет составило 100%. Актуальный спрос на получение дошкольного образования во всех муниципальных образованиях региона отсутствует.
В регионе осуществляется финансовая поддержка организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем предоставления денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, осваивающих образовательную программу дошкольного образования и получающих услуги по присмотру и уходу в организациях, осуществляющих обучение, частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей в целях возмещения затрат за присмотр и уход. С 01.09.2022 увеличена сумма ежемесячной денежной выплаты родителям детей, осваивающих образовательную программу дошкольного образования в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, до 5 тыс. рублей.
В целях осуществления отдельных государственных полномочий по обеспечению предоставления бесплатной методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи, в том числе в дошкольных образовательных организациях, в Томской области в 12 муниципальных образованиях работают 22 консультационных центра для родителей (законных представителей), чьи дети не посещают дошкольные образовательные организации. В 2023 году в данные центры поступило порядка 2 тысяч обращений родителей (законных представителей).
В Томской области организовано обучение всех категорий детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Обучение организовано в инклюзивной форме, в отдельных классах, группах и в отдельных организациях, осуществляющих деятельность исключительно по адаптированным основным образовательным программам (далее - АООП). В настоящее время в 9 муниципальных образованиях Томской области функционирует 14 общеобразовательных организаций, в которых обучаются дети различных нозологических групп. В 50 школах открыты отдельные классы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.