1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на финансовую поддержку инициативных проектов, выдвигаемых муниципальными образованиями Томской области, распределяемых на конкурсной основе (далее - субсидии).
Целевым назначением субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области по финансовому обеспечению реализации инициативных проектов.
Распределение субсидии осуществляется на конкурсной основе путем проведения конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых муниципальными образованиями Томской области для получения из областного бюджета субсидии на их финансовую поддержку (далее - конкурсный отбор, проект).
2. На конкурсный отбор муниципальные образования Томской области вправе выдвинуть проекты, соответствующие следующим требованиям:
1) проект поддержан физическими лицами, проживающими в одном населенном пункте с численностью населения не более 35 тысяч человек, расположенном на территории муниципального образования Томской области (далее - граждане, населенный пункт), и планируется к реализации на территории населенного пункта либо на прилегающих к населенному пункту землях общего пользования;
2) проект направлен на решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и предусматривает создание, обустройство (благоустройство) либо ремонт объекта инфраструктуры, находящегося в населенном пункте либо на прилегающих к населенному пункту земельных участках общего пользования, за исключением капитального строительства, реконструкции объекта инфраструктуры.
Под объектом инфраструктуры в целях настоящего Порядка понимается объект благоустройства, культуры, библиотечного обслуживания, территория, прилегающая к муниципальной образовательной организации, объект, используемый для проведения общественных и культурно-массовых мероприятий, объект коммунального хозяйства, водоснабжения, места (площадки) накопления твердых коммунальных (бытовых) отходов, автомобильные дороги и сооружения на автомобильных дорогах, детские площадки, места захоронения, объект для обеспечения первичных мер пожарной безопасности, объекты туризма, физической культуры и спорта, объект для предоставления услуг связи, бытового и транспортного обслуживания, места массового отдыха населения;
3) существующий объект инфраструктуры, обустройство либо ремонт которого предусмотрен проектом, должен находиться в муниципальной собственности. Объект инфраструктуры, создание которого предусмотрено проектом, оформляется в муниципальную собственность после завершения проекта в сроки, определенные соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
4) срок реализации проекта ограничивается годом, в котором предоставляется субсидия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка;
5) в качестве источников финансового обеспечения проекта предусмотрены:
субсидия из областного бюджета в размере не более 1 миллиона рублей (предельный уровень софинансирования за счет средств субсидии не более 85 процентов от общего объема финансирования проекта);
средства местного бюджета в размере не менее 10 процентов от общего объема финансирования проекта;
инициативные платежи за счет средств граждан (далее - средства населения) в размере не менее 5 процентов от общего объема финансирования проекта.
3. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования Томской области в срок до 15 января направляют в Департамент финансов Томской области на бумажном носителе проект, содержащий следующие сведения:
1) заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) по форме, утвержденной распоряжением Департамента финансов Томской области;
2) протокол собрания граждан, на котором принято решение о реализации проекта в муниципальном образовании Томской области;
3) гарантийное письмо администрации муниципального образования Томской области, подтверждающее объем софинансирования проекта за счет средств местного бюджета;
4) смету (локальный сметный расчет) на создание, обустройство либо ремонт объекта инфраструктуры, предусмотренного проектом;
5) иные документы, установленные распоряжением Департамента финансов Томской области, подтверждающие информацию, указанную в заявке.
4. Условия участия в конкурсном отборе:
1) от одного поселения, входящего в состав муниципального района Томской области, в том числе по проектам, реализация которых относится к полномочиям муниципального района Томской области, или от одного городского округа Томской области может быть подано не более четырех заявок в год;
2) заявки подаются на реализацию проектов в разных населенных пунктах, входящих в состав муниципального образования Томской области (от одного населенного пункта может быть представлено не более одной заявки в год);
3) проект, предусмотренный заявкой, соответствует требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
4) на день предоставления заявки объект инфраструктуры либо земельный участок, на котором предполагается создание объекта инфраструктуры, не находится в частной собственности физических или юридических лиц.
5. Рассмотрение проектов осуществляется в рамках конкурсного отбора, проводимого в соответствии с Положением об организации конкурсного отбора проектов, утверждаемым распоряжением Департамента финансов Томской области, в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Основаниями для отказа в поддержке проекта являются:
1) несоответствие проекта условиям участия в конкурсном отборе, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) нарушение срока направления проекта в Департамент финансов Томской области, установленного пунктом 3 настоящего Порядка;
3) невключение проекта в перечень проектов-победителей, формируемый в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;