Правила
принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретение объектов недвижимого имущества
в государственную собственность Томской области
1. Правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области (далее - Правила) устанавливают:
порядок принятия решений (далее - решение):
о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (в том числе не имеющие сметной стоимости) и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области;
о предоставлении областным бюджетным или автономным учреждениям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (в том числе не имеющие сметной стоимости) и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области;
о предоставлении субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности (в том числе не имеющие сметной стоимости) и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
подготовка инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества государственной собственности - определение объектов капитального строительства государственной собственности, в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества государственной собственности, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, включая (при необходимости) разработку проектной документации, а также определение главного распорядителя средств областного бюджета, государственного заказчика, застройщика (заказчика);
реализация инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества государственной собственности - осуществление инвестиций в строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, включая (при необходимости) разработку проектной документации и проведение инженерных изысканий для разработки такой документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объекта капитального строительства или аудита проектной документации;
срок реализации инвестиционного проекта - срок строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов капитального строительства или приобретения объектов недвижимого имущества в государственную и (или) муниципальную собственность;
Объекты - объекты капитального строительства областной государственной и (или) муниципальной собственности (в том числе не имеющие сметной стоимости) и объекты недвижимого имущества;
вновь создаваемые (приобретаемые) объекты - перечень Объектов, строительство (реконструкция), техническое перевооружение, приобретение либо финансирование мероприятий по разработке проектной документации которых не осуществлялось в предшествующих либо текущем финансовом годах;
переходящие Объекты - перечень Объектов, строительство (реконструкция), техническое перевооружение, приобретение либо финансирование мероприятий по разработке проектной документации которых начато в предшествующих либо текущем финансовом годах и осуществлялось с использованием средств областного и (или) федерального бюджета;
капитальные вложения - бюджетные ассигнования в форме бюджетных инвестиций в Объекты областной государственной собственности, в форме субсидий учреждениям на капитальные вложения, в форме субсидий муниципальным образованиям Томской области на софинансирование капитальных вложений в Объекты муниципальной собственности;
капитальный грант - часть расходов, принимаемых на себя концедентом в целях софинансирования расходов концессионера на создание (строительство и (или) реконструкцию) объекта (объектов) капитального строительства областной государственной и (или) муниципальной собственности (без учета налога на добавленную стоимость в составе таких затрат) в соответствии с условиями концессионного соглашения до ввода объекта (объектов) в эксплуатацию.
3. В случае необходимости корректировки проектной документации в проекте решения могут быть предусмотрены средства областного бюджета соответственно на корректировку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для корректировки проектной документации.
4. При формировании проекта решения на очередной финансовый год и плановый период бюджетные ассигнования на строительство (реконструкцию), техническое перевооружение Объектов предусматриваются при наличии проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и (или) положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости.
5. В случае включения в проект решения на очередной финансовый год ассигнований на разработку проектной документации в плановом периоде отражается информация о планируемом объеме инвестиций на строительство (реконструкцию), техническое перевооружение Объектов. При этом соответствующие строки граф 12 - 15 решения дополняются словом "прогноз", объем инвестиций определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по определению объемов капитальных вложений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и бюджетных ассигнований на капитальные ремонты, проектно-изыскательские работы при планировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемыми распоряжением Департамента архитектуры и строительства Томской области (далее - Методические рекомендации по определению объемов капитальных вложений при планировании областного бюджета).
6. Объекты, создаваемые в рамках реализации концессионного соглашения (далее - Объекты КС), включаются в проект решения на основании заключенного в установленном порядке концессионного соглашения. При этом соответствующие строки граф 12 - 15 решения дополняются словом "прогноз", объем инвестиций (размер капитального гранта) указывается в соответствии с параметрами концессионного соглашения.
7. Не допускается при исполнении областного бюджета предоставление бюджетных инвестиций в Объекты областной государственной собственности, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий учреждениям на капитальные вложения.
Принятие решения о предоставлении бюджетных инвестиций в Объекты областной государственной собственности, по которым были приняты решения о предоставлении субсидий учреждениям на капитальные вложения, осуществляется после признания утратившими силу решений о предоставлении субсидии учреждениям на капитальные вложения либо путем внесения в решения о предоставлении субсидии учреждениям на капитальные вложения изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).
Не допускается при исполнении областного бюджета предоставление предусмотренных настоящим пунктом субсидий в отношении Объектов областной государственной собственности, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в Объекты областной государственной собственности.
Принятие решения в отношении Объектов областной государственной собственности, по которым было принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, осуществляется после признания решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций утратившим силу либо путем внесения в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с бюджетных инвестиций на субсидии).
8. При исполнении областного бюджета изменение направления инвестирования в Объекты со строительства на приобретение при наличии разработанной проектной документации допускается при условии экономической целесообразности приобретения Объектов в государственную собственность Томской области или муниципальную собственность.
Принятие решения о приобретении Объектов в государственную собственность Томской области или муниципальную собственность при наличии разработанной проектной документации, по которым ранее было принято решение о строительстве, осуществляется после признания утратившим силу решения о строительстве либо путем внесения в решение о строительстве изменений, связанных с изменением направления инвестирования (со строительства на приобретение).
9. В целях принятия решения ответственный исполнитель государственной программы, соисполнитель государственной программы или ответственный за региональный проект (далее - организатор отбора) с учетом предполагаемого включения Объекта в ведомственный или региональный проект проводят отбор Объектов областной государственной и (или) муниципальной собственности, в отношении которых необходимо осуществлять капитальные вложения (далее - отбор Объектов).
10. Отбор Объектов проводится с учетом: