Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (далее - Прогноз) составлен в целях:
· создания основы для формирования проекта бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;
· определения основных проблем развития Города Томска и возможных путей их решения органами местного самоуправления за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" и других финансовых источников.
Прогноз разработан с учетом тенденций, сформировавшихся в экономике Города Томска в 2016 - 2018 годы и январе-июне 2019 года. Основные параметры Прогноза определены на основе данных, полученных методами:
· опроса более 500 базовых крупных и средних организаций, осуществляющих различные виды деятельности на территории Города Томска, о планируемых ими производственных и финансовых показателях работы в 2020 - 2022 годы;
· экспертных оценок развития городского хозяйства и социальной сферы, сформированных отраслевыми органами администрации Города Томска.
Прогноз разработан с учетом приоритетов развития Города Томска, которые определены в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года, утвержденной решением Думы города Томска от 27.06.2006г. № 224.
При формировании Прогноза использованы целевые параметры макроэкономического развития, определенные Министерством экономического развития Российской Федерации в "Сценарных условиях, основных параметрах прогноза социально - экономического развития Российской Федерации и прогнозируемых изменениях цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", среднесрочном Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года и долгосрочном Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года. Также использован прогноз темпов роста промышленного производства и уровня инфляции в Томской области на 2020-2024 годы, подготовленный Администрацией Томской области.
Прогноз сформирован в 2 вариантах развития: основном и оптимистическом. Основной вариант прогноза соответствует базовому варианту прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года, оптимистический вариант - целевому варианту указанного прогноза.
Основной вариант (далее - первый вариант) Прогноза исходит из эволюционного сценария развития Города Томска в более благоприятных внешних и внутренних условиях и предполагает в 2020 - 2022 годы продолжение тенденции к приросту объемов промышленного производства, возобновление прироста объема инвестиций и строительных работ на томских предприятиях, положительную динамику потребительского спроса на фоне дальнейшего роста реальных доходов населения.
Данный вариант Прогноза является базовым для составления проекта бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Оптимистический вариант (далее - второй вариант) Прогноза ориентирован на инновационный сценарий развития Города Томска и предполагает к 2022 году успешную реализацию среднесрочных производственно-финансовых планов томскими организациями реального сектора экономики, как следствие, формирование тенденции устойчивого роста экономики Города Томска, способствующей развитию ключевых отраслей социальной сферы и городского хозяйства.