1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз развития
Первой частью сферы реализации подпрограммы 4 является деятельность областного государственного бюджетного учреждения "Служба хозяйственного обеспечения", созданного в целях транспортного, хозяйственного и технического обеспечения деятельности Администрации Томской области, направленная на создание условий для реализации учреждением своих функций.
Эффективно функционируя, учреждение сталкивается с серьезной проблемой - процессом изменения кадрового состава, обусловленным низким уровнем заработной платы.
Сложившаяся ситуация не способствует привлечению новых специалистов, приводит к дефициту квалифицированных сотрудников, снижает производительность труда.
Проблема ограниченных возможностей областного бюджета влияет на решение вопроса обновления транспортного парка, материально-технического обеспечения деятельности учреждения.
Вместе с тем обеспечивающие услуги являются особым видом услуг, в котором занято большое количество сотрудников. Рабочий персонал и средства управления организованы в четко структурированную упорядоченную систему, в которой каждый элемент имеет свое функциональное назначение и направлен на материально-техническое обеспечение деятельности.
Материально-техническое обеспечение представляет собой деятельность, которая позволяет путем оптимизации финансовых, материальных и трудовых ресурсов осуществлять развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области.
Комплексный подход к достижению задач, связанных с повышением уровня обеспечивающих услуг (материально-технического обеспечения), обусловлен объективными причинами, в том числе:
тесной взаимосвязью между исполнением полномочий ОГБУ "Служба хозяйственного обеспечения" и системой обеспечения деятельности Администрации Томской области;
многообразием задач, для достижения которых необходимо выполнение значительных по объему и статусу мероприятий.
Решение поставленных задач позволит улучшить условия труда служащих Администрации Томской области, а также повысить эксплуатационно-технические показатели зданий, инженерных систем и транспортных средств.
Второй частью сферы реализации подпрограммы 4 является деятельность, направленная на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей в Томской области.
В Томской области созданы и функционируют 56 судебных участков мировых судей, расположенных в городах и районных центрах.
Деятельность судебных участков мировых судей напрямую влияет на отношение населения области к судебной власти в целом.
Материально-техническое обеспечение судебных участков мировых судей является важной задачей, решение которой влияет на полное и независимое осуществление правосудия мировыми судьями.
Проблема ограниченности ресурсов областного бюджета влияет на выполнение задачи материально-технического обеспечения деятельности мировых судей.
Мероприятия и сам процесс материально-технического обеспечения деятельности мировых судей включает в себя целый системный комплекс обеспечивающих услуг мировой юстиции области. Наличие установленных законодательством Российской Федерации судебных процессуальных действий и норм, определяет безусловное и всестороннее их исполнение и обеспечение.
Одними из самых финансово-затратных мероприятий являются обеспечение отправки судебной корреспонденции и обеспечение охраны зданий и помещений судебных участков мировых судей. На данные мероприятия приходится более 50% расходов, выделяемых из областного бюджета на обеспечение мировой юстиции области.
В условиях оптимизации расходов на содержание органов государственной власти выделение мероприятий материально-технического обеспечения деятельности мировых судей в отдельную ведомственную целевую программу позволит аккумулировать финансовые ресурсы в целях надлежащего уровня обеспечения мировой юстиции.
Реализация подпрограммы 4 предусматривается за счет средств областного бюджета. Основные средства в рамках подпрограммы 4 направляются на обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области и мировых судей. С учетом задач, решаемых в рамках подпрограммы 4, привлечение средств из федерального бюджета не предусмотрено.