Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2019 года № 124а


О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 30.10.2014 № 411а

________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2020 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 27 сентября 2019 года № 344а

_____________________________________________________________


В целях приведения в соответствие с Законом Томской области  от 29 декабря 2018 года № 151-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год  и на плановый период 2020 и 2021 годов"

постановляю:

Внести в постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 411а "Об утверждении государственной программы "Обеспечение безопасности населения Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 11/2 (112), часть 1 от 28.11.2014) следующие изменения:

в государственной программе "Обеспечение безопасности населения Томской области", утвержденной указанным постановлением (далее - Программа):

1. Паспорт Программы изложить в новой редакции согласно  приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. В главе 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы":

1) после абзаца двадцать второго пункта 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"По итогам 2018 года на территории Томской области сохранилась динамика снижения количества зарегистрированных преступлений (-4,9%, с 18783 до 17861).

Уровень преступности в расчете на 100 тысяч населения составил  1656 преступлений (-4,8%; 2017 год - 1741).

Количество преступлений, совершенных в общественных местах, снизилось на 12,1% (с 7020 до 6169), в том числе на улице - на 16% (с 4477 до 3760).  При этом отмечается снижение и доли преступлений, совершенных  в общественных местах, в числе зарегистрированных с 37,4% до 34,5%, уличной преступности с 23,8% до 21%.

Социальная составляющая преступности характеризуется снижением числа преступлений, совершенных несовершеннолетними (-10,6%; с 547 до 489), лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения (-9,8%; с 3886 до 3533), лицами, ранее совершавшими преступления (+11,1%; с 7455 до 8279), в том числе ранее судимыми (-8,5%; с 8279 до 7571), с применением огнестрельного оружия  (-20,4% с 44 до 35).

Впервые с 2015 года произошло сокращение количества состоящих на учете с диагнозом "наркомания", почти в два раза снизилась смертность от употребления наркотиков, отмечается снижение количества выявленных преступлений в сфере незаконного употребления наркотиков.

Результатом проводимой работы в сфере обеспечения безопасности дорожного движения стало снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях людей (-18%, с 93 в 2017 году до 78 - 2018 год), раненых (-6,6%,  с 1008 в 2017 году до 943 в 2018 году) и тяжести последствий при ДТП  (с 8,4% до 7,6%).

Исходя из анализа оперативной обстановки за последние 10 лет  (с 2009 по 2018 годы) с применением программных средств статистического прогнозирования преступности, с учетом оценки факторов, оказывающих влияние на состояние преступности, по итогам 2019 года прогнозируется незначительное уменьшение массива регистрируемой преступности по отношению к 2018 году  на 4 - 5%.

Таким образом, прогноз развития криминальной ситуации в Томской области характеризуется сдерживанием объема преступности и некоторым увеличением в ее структурном содержании доли отдельных видов преступлений. Исходя из этого проведена корректировка целевых показателей государственной программы "Обеспечение безопасности населения Томской области" на 2019 год  и плановый период.";

2) после абзаца седьмого пункта 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"За период 2016 - 2018 годов в результате внедрения современных технических средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  и повышения качества профилактической работы с населением отмечается положительная динамика снижения количества деструктивных событий  (ЧС, пожаров) и количества населения, погибшего, травмированного  и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях и погибших на пожарах, что позволяет внести коррективы в плановые показатели цели и задачи государственной программы на период 2019 - 2022 годов.".

3. Главу 3 "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить  в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

4. В  подпрограмме 1 "Повышение безопасности дорожного движения" (далее - подпрограмма 1):

паспорт подпрограммы 1 изложить в новой редакции согласно  приложению № 3 к настоящему постановлению;

главу 3 "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы" изложить  в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

5. В подпрограмме 2 "Профилактика правонарушений и наркомании"  (далее - подпрограмма 2):

паспорт подпрограммы 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

главу 3 "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы" изложить  в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

6. В подпрограмме 3 "Обеспечение мобилизационной подготовки в Томской области" (далее - подпрограмма 3):

паспорт подпрограммы 3 изложить в новой редакции согласно  приложению № 7 к настоящему постановлению;

главу 3 "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы" изложить  в новой редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.

7. В подпрограмме 4 "Повышение уровня защиты населения и территории  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - подпрограмма 4):

паспорт подпрограммы 4 изложить в новой редакции согласно  приложению № 9 к настоящему постановлению;

главу 3 "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы" изложить  в новой редакции согласно приложению № 10 к настоящему постановлению.

8. В подпрограмме 5 "Повышение общественной безопасности  с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город" (далее - подпрограмма 5):

паспорт подпрограммы 5 изложить в новой редакции согласно приложению № 11 к настоящему постановлению;

главу 3 "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы" изложить  в новой редакции согласно приложению № 12 к настоящему постановлению.

9. Дополнить Программу подпрограммой 6 "Обеспечивающая подпрограмма" согласно приложению № 13 к настоящему постановлению.


И.о. Губернатора Томской области
      А.М.Феденёв


Приложение № 1
к постановлению Администрации
Томской области
от 28.03.2019 № 124а

Паспорт государственной программы "Обеспечение безопасности
населения Томской области"

Наименование государственной программы

Государственная программа "Обеспечение безопасности населения Томской области"
(далее  - государственная программа)

Ответственный исполнитель   государственной программы                                   

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Соисполнители государственной программы     

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области;
Департамент защиты населения и территории Томской области

Участники государственной программы         

Департамент общего образования Томской области;
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области;
Департамент здравоохранения Томской области;
Департамент профессионального образования Томской области;
Департамент труда и занятости населения Томской области;
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
Департамент социальной защиты населения Томской области;
Комитет по мобилизационной подготовке Администрации Томской области;
ОГКУ "Специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение Томской области"
(далее - ОГКУ "СМЭУ ТО");
ОГБУЗ "Территориальный центр медицины катастроф";
ОГУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области" (далее - ОГУ "УГОЧСПБ ТО");
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области
(далее - УМВД России по Томской области) (по согласованию);
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Томской области
(далее - УФСБ России по Томской области) (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Цель социально-экономического развития Томской области,
на реализацию которой направлена государственная
программа                  

Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской
области, накопление человеческого капитала

Цель государственной программы

Повышение уровня безопасности населения Томской области

Показатели цели государственной программы
и их значения
(с детализацией
по годам реализации)

Показатели цели

2013
год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019
год

2020
год

2021
год
прогноз

2022
год прогноз

Смертность
от дорожно-транспортных происшествий (чел.)

143

142

141

140

138

137

90

85

80

75

Количество
зарегистрирован-ных преступлений
(на 100 тыс. населения)

1944

1926

2150

2190

2180

2160

1683

1633

1630

1600

Доля выполненных
в срок мероприятий
по мобилизационной подготовке
от общего объема мероприятий (%)

65

68

70

75

80

85

85

85

85

85

Количество населения, погибшего, травмированного
и пострадавшего
при чрезвычайных ситуациях
и погибших
на пожарах (чел.)

81

80

79

78

77

76

73

72

71

70

Задачи государственной программы

Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения.

Задача 2. Профилактика правонарушений и наркомании.
Задача 3. Повышение уровня мобилизационной подготовки
и готовности Томской области к работе в условиях военного времени.
Задача 4. Повышение уровня защиты населения и территории
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задача 5. Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"

Показатели задач государственной программы
и их значения
(с детализацией
по годам реализации)

Показатели задач

2013
год

2014 год

2015
год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021
год
прогноз

2022
год прогноз

Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения

Социальный риск
(число лиц, погибших
в дорожно-транспортных происшествиях,
на 100 тыс. населения) (чел.)

13,4

13,3

13,2

13,1

12,8

12,7

8,3

7,9

7,4

6,9

Задача 2. Профилактика правонарушений и наркомании

Количество
преступлений,
совершенных
в общественных местах (ед.)

7000

7627

8821

8990

8810

8480

7210

6900

6890

6880

Болезненность синдромом зависимости
от наркотических
веществ
(ед. на 100 тыс. населения)

347,9

235,0

230,8

240,5

250,4

230,7

170

165

163

160

Задача 3. Обеспечение уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области
к работе в условиях военного времени

Охват мероприятиями мобилизационной подготовки областных государственных учреждений
и исполнительных органов государственной власти Томской области (%)

85

85

85

85

85

85

85

85

85

85

Задача 4. Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Количество  деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров),
не более (ед.)

1187

1175

1063

1151

1140

1128

1050

1025

1000

975

Количество населения, спасенного
при чрезвычайных ситуациях, пожарах (чел.)

751

781

811

841

871

907

891

901

911

921

Задача 5. Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"

Количество выявленных нарушений правил дорожного движения
с помощью технических средств (тыс. ед.)

130

133

138

143

148

153

158

163

170

175

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 "Повышение безопасности дорожного движения".
Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений и наркомании".
Подпрограмма 3 "Обеспечение мобилизационной подготовки в Томской области".
Подпрограмма 4 "Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Подпрограмма 5 "Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город".
Подпрограмма 6 "Обеспечивающая подпрограмма"

Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы
(далее - ВЦП)

1. ВЦП "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций".
2. ВЦП "Обеспечение пожарной безопасности Томской области".
3. ВЦП "Совершенствование развития правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") и организации дорожного движения

Сроки реализации государственной программы

2015 - 2020 годы, прогнозный период 2021 - 2022 годы

Объем
и источники финансирования государственной программы
(с детализацией
по годам реализации,
тыс. рублей)

Источ-ники

Всего

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

2019
год

2020
год

2021
год
прогноз

2022
год прогноз

федеральный бюджет

(по согласова-нию)

(прогноз)

6 725,0

0

725,0

2 275,0

725,0

2 275,0

725,0

0

0

В т.ч. средства федераль-ного бюджета, поступаю-щие напрямую получателям на счета, открытые
в кредитных организациях или в Феде-ральном казначействе Российской Федерации (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет  

5071184,4

544726,8

602102,2

617860,6

636221,2

711830,4

652393,2

653025,0

653025,0

местные бюджеты

(по согласо-ванию)

500,0

0

500,0

0

0

0

0

0

0

внебюд-жетные

источники

(по согласо-ванию)

972,0

972,0

0

0

0

0

0

0

0

Всего
по источникам        

5079381,4

545698,8

603327,2

620135,6

636946,2

714105,4

653118,2

653025,0

653025,0



Приложение № 2
к постановлению Администрации
Томской области
от 28.03.2019 № 124а

3. Ресурсное обеспечение государственной программы


п/п

Наименование задачи
государственной программы, подпрограммы

Срок реализации

Объем
финансирования
(тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Соисполнитель

федерального
бюджета
(по согласованию)

областного
бюджета

местных
бюджетов
(по согласо-ванию)

внебюджетных
источников
(по согласованию)

Государственная программа "Обеспечение безопасности населения Томской области"

1.

Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения

Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"

2015 - 2022 годы

66 915,0

6 725,0

60 190,0

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

2015

17 000,0

17 000,0

2016

6 895,0

725,0

6 170,0

2017

8 445,0

2 275,0

6 170,0

2018

6 895,0

725,0

6 170,0

2019

8 445,0

2 275,0

6 170,0

2020

6 895,0

725,0

6 170,0

2021

6 170,0

6 170,0

2022

6 170,0

6 170,0

2.

Задача 2. Профилактика правонарушений и наркомании

Подпрограмма "Профилактика правонарушений
и наркомании"

2015 - 2022 годы

65 270,1

64 298,1

972,0

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

2015

9 422,0

8 450,0

972,0

2016

9 378,1

9 378,1

2017

7 137,7

7 137,7

2018

10 548,3

10 548,3

2019

7 196,0

7 196,0

2020

7 196,0

7 196,0

2021

7 196,0

7 196,0

2022

7 196,0

7 196,0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»