(с изменениями на 27 декабря 2018 года)
________________________________________________________
Утратило силу с 01.02.2024 г. на основании
постановления Администрации Города Томска от 28 сентября 2023 года № 828
_____________________________________________________________
________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Города Томска от 27 декабря 2018 года № 1256
________________________________________________________
В целях приведения в соответствие с распоряжением администрации Города Томска от 19.06.2018 № р 745 "О внесении изменения в распоряжение администрации Города Томска от 23.05.2014 № р460 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск"", руководствуясь Уставом Города Томска,
постановляю:
1. Внести в постановление администрации Города Томска от 26.09.2014 №964 "Об утверждении муниципальной программы "Молодёжь Томска" на 2015-2020 годы" следующие изменения:
1) в наименовании постановления цифры "2020" заменить цифрами "2025";
2) в пункте 1 цифры "2020" заменить цифрами "2025";
3) в приложении к постановлению:
а) Раздел "I. Паспорт муниципальной программы "Молодежь Томска" на 2015-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
б) Раздел "II. Анализ текущей ситуации" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
в) Раздел "III. Цели, задачи, показатели муниципальной программы" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
г) Раздел IV "Перечень мероприятий и их экономическое обоснование" изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
д) приложение 1 к муниципальной программе "Молодежь Томска" на 2015 - 2025 годы" изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению
(подпункт дополнительно введен постановлением Администрации Города Томска 27 декабря 2018 года № 1256)
е) в приложении 2 к муниципальной программе "Молодежь Томска" на 2015 - 2020 годы" цифры "2020" заменить цифрами "2025".
(подпункт дополнительно введен постановлением Администрации Города Томска 27 декабря 2018 года № 1256)
2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением изменений, касающихся продления сроков реализации муниципальной программы до 2025 года, которые вступают в силу с 01.01.2019, но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления, и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета муниципального образования "Город Томск".
Мэр Города Томска
И.Г. Кляйн
I. Паспорт муниципальной программы
"Молодежь Томска" на 2015 - 2025 годы"
Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы | администрации Города Томска от 23.05.2014 N р460 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Куратор муниципальной программы | Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация Города Томска (управление молодежной политики администрации Города Томска (далее - УМП)) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Соисполнители | Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска (далее - УФКиС) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Участники | Муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют управление физической культуры и спорта администрации Города Томска и департамент образования администрации Города Томска | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска | Гражданственность и городской патриотизм | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование стратегической задачи развития Города Томска | Формирование патриотизма и активной жизненной позиции в молодежной среде | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цель и задачи муниципальной программы | Цель: содействие росту и реализации потенциала молодежи в целях развития муниципального образования "Город Томск". | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения | 2014 | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||||||||||||||||||||||||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | |||||||||||||||||||||
Цель: содействие росту и реализации потенциала молодежи в целях развития муниципального образования "Город Томск" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Показатель цели. Участие молодых людей (14 - 30 лет) в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий, % от общей численности городского населения соответствующего возраста | 41 | 42,5 | 40 | 45 | 34 | - | - | 45 | 34 | 45 | 34 | Не менее 50 | 36 | Не менее 50 | 32 | Не менее 50 | 34 | Не менее 50 | 0 | Не менее 50 | 0 | Не менее 50 | 0 | |||||||||||||||||||
Показатель цели. Участие молодых людей (10 - 35 лет) в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий, % от общей численности городского населения соответствующего возраста | - | - | - | - | - | 45 | 36 | 45 | 38 | 45 | 38 | 50 | 40 | 50 | 34 | 50 | 36 | 50 | 0 | 50 | 0 | 50 | 0 | |||||||||||||||||||
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения | 2014 | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||||||||||||||||||||||||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | |||||||||||||||||||||
Задача 1. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Показатель задачи 1. | 10000 | 11500 | 9770 | 11500 | 0 | 11500 | 0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |||||||||||||||||||
Показатель задачи 1. | - | - | - | - | - | - | - | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 0 | 16 | 0 | 16 | 0 | |||||||||||||||||||
Задача 2. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Показатель задачи 2. | 1399 | 1400 | 1400 | 1400 | 937 | 290 <*> | 290 <*> | 350 <*> | 350 <*> | 350 <*> | 290 <*> | 350 <*> | 290 <*> | 350 <*> | 290 <*> | 350 <*> | 290 <*> | 350 <*> | 0 | 350 <*> | 0 | 350 <*> | 0 | |||||||||||||||||||
Показатель задачи 2. | 13,4 | 16 | 15 | 16 | 10 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||||||||||||||||||
Показатель задачи 2. | - | - | - | - | - | 10 | 10 | 10 | 8 | 10 | 8 | 10 | 8 | 10 | 6 | 10 | 6 | 10 | 0 | 10 | 0 | 10 | 0 | |||||||||||||||||||
Задача 3. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Показатель задачи 3. | 50 | 50 | 48 | 50 | 48 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |||||||||||||||||||
Показатель задачи 3. | 111 | 115 | 111 | 115 | 95 | 115 | 95 | 99<**> | 84<**> | 99<**> | 84<**> | 99<**> | 84<**> | 99<**> | 84<**> | 99<**> | 84<**> | 99<**> | 0 | 99<**> | 0 | 99<**> | 0 | |||||||||||||||||||
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей) | Годы | местный бюджет | федеральный бюджет | областной бюджет | внебюджетные источники | всего по источникам | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | |||||||||||||||||||||||||||||||||
2015 | 34257,6 | 27797,0 | 34257,6 | 27797,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2016 | 33824,9 | 22415,1 | 33824,9 | 22415,1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2017 | 33824,9 | 22588,1 | 33824,9 | 22588,1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2018 | 42283,4 | 30382,4 | 42283,4 | 30382,4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2019 | 42283,4 | 23682,6 | 42283,4 | 23682,6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2020 | 42283,4 | 23682,6 | 42283,4 | 23682,6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2021 | 42283,4 | 20900,0 | 42283,4 | 20900,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2022 | 42283,4 | 22001,0 | 42283,4 | 22001,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2023 | 42283,4 | 0,0 | 42283,4 | 0,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2024 | 42283,4 | 0,0 | 42283,4 | 0,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2025 | 42283,4 | 0,0 | 42283,4 | 0,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Итого | 440174,6 | 193448,8 | 440174,6 | 193448,8 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сроки реализации муниципальной программы | 2015 - 2025 гг. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ (при наличии) либо укрупненный перечень мероприятий (в случае если подпрограммы не предусмотрены) | 1. Обеспечение временного трудоустройства молодежи (в том числе несовершеннолетние и студенты сводного городского трудового отряда молодежи). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Организация управления муниципальной программой и контроль над реализацией | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- управление муниципальной программой осуществляет | Администрация Города Томска (управление молодежной политики администрации Города Томска) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют | Администрация Города Томска (управление молодежной политики администрации Города Томска) |
<*> с 2017 года изменен метод сбора данных по показателю.
<**> обоснование снижения с 2018 года плановых значений по показателю указано в разделе II. "Анализ текущей ситуации". С учетом того, что значение показателя не зависит от объемов финансирования (уменьшение либо увеличение количества молодежных объединений, общественных организаций, инициативных групп, вовлеченных в социально значимые общественно-массовые мероприятия, не требует сокращения либо увеличения финансирования соответственно), снижение значение показателя в связи с уменьшением количества НКО, принимающих участие в конкурсе молодежных социальных проектов на предоставление муниципального гранта "Новая молодежная политика" с 2018 года, не требует уменьшения объемов финансирования мероприятий по Задаче 3 муниципальной программы.
(в редакции
постановления администрации Города Томска от 27 декабря 2018 года № 1256,
- см. предыдущую редакцию)
II. Анализ текущей ситуации
В современном обществе молодежная политика является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие граждан, экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества.
Эффективная реализация молодежной политики на территории муниципального образования возможна при четком взаимодействии городского сообщества и местной власти, а формирование гражданственности и патриотизма в молодежной среде, активной жизненной позиции возможно только при вовлечении молодежи в реализацию молодежной политики.
Данная муниципальная программа разработана в соответствии с задачей № 2 "Формирование патриотизма и активной жизненной позиции в молодежной среде", целевого вектора 1.3 "Гражданственность и городской патриотизм", направления 1 "Широкие возможности для самореализации горожан" развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года) (далее - Стратегия). Достижение обозначенного в Стратегии стратегического показателя "Участие молодых людей (14 - 30 лет) в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий, % от общей численности городского населения соответствующего возраста" будет обеспечено непосредственно в рамках настоящей муниципальной программы.
Достижение показателя цели будет обеспечено новым подходом к расходованию средств на молодежные проекты и объекты молодежной сферы: предоставление молодежи не просто гарантий и ресурсов, а предоставление условий и возможностей для реализации творческого, интеллектуального, физического потенциала молодежи, ее активного вовлечения в жизнь общества, обеспечение благоприятных условий для получения образования, трудоустройства и жизни в городе Томске. По окончании реализации муниципальной программы в 2025 году доля молодых людей (14 - 30 лет), принимающих участие в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий достигнет не менее 50 % (таблица 1).
Однако, стоит отметить, что с 2018 года отмечается существенное снижение количества молодежных объединений, общественных организаций, инициативных групп, вовлеченных в социально значимые общественно-массовые мероприятия, что связано с тем, что в связи с созданием в 2017 году единого фонда-оператора президентских грантов по развитию гражданского общества, основной задачей которого является организация и проведение конкурсов среди некоммерческих неправительственных организаций (далее - НКО), реализующих социально значимые проекты, была реализована новая система распределения президентских грантов для НКО, направленная на большую прозрачность процедуры и повышение доступности государственной поддержки для НКО в регионах. Обновленный порядок предоставления президентских грантов, действующий с апреля 2017 года, позволил потенциальным участникам конкурса молодежных социальных проектов на предоставление муниципального гранта "Новая молодежная политика" в 2018 году дистанционно принять участие в конкурсе на предоставления президентских грантов, запрашивая суммы на реализацию проектов, значительно превышающие объем средств, предусмотренный муниципальной программой. Таким образом, снижение с 2018 года количества НКО, принимающих участие в конкурсе молодежных социальных проектов на предоставление муниципального гранта "Новая молодежная политика", привело к снижению значения показателя задачи 3. "Количество молодежных объединений, общественных организаций, инициативных групп, вовлеченных в социально значимые общественно-массовые мероприятия" муниципальной программы.