АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2018 года № 325а
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение
части затрат перевозчикам, осуществляющим авиапассажирские
перевозки на внутриобластном маршруте Томской области
"Томск - Стрежевой - Томск"
________________________________________________________
Утратило силу с 15.04.2021 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 13 апреля 2021 года № 134а
_____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации
постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим авиапассажирские перевозки на внутриобластном маршруте Томской области "Томск - Стрежевой - Томск", согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что в 2018 году заявление на получение субсидии от авиаперевозчиков Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области принимает до 25 августа 2018 года.
3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2018 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
Утвержден
постановлением Администрации Томской области
от 16.08.2018 № 325а
Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим авиапассажирские перевозки на внутриобластном маршруте
Томской области "Томск - Стрежевой - Томск"
1. Общие положения
1. Настоящий порядок определяет правила предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим авиапассажирские перевозки на внутриобластном маршруте Томской области "Томск - Стрежевой - Томск" (далее - субсидия).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
перевозчики (авиаперевозчики) - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие воздушные пассажирские перевозки на внутриобластном маршруте "Томск - Стрежевой - Томск";
договор - соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета;
специальный тариф - устанавливаемый авиаперевозчиком тариф на воздушную перевозку пассажиров воздушным судном в салоне экономического класса по маршруту, размер которого с учетом налогов и сборов не превышает предельной величины, указанной в приложении № 1 к настоящему Порядку;
пассажир - гражданин Российской Федерации в возрасте до 23 лет включительно, гражданин Российской Федерации: женщина в возрасте свыше 55 лет, мужчина в возрасте свыше 60 лет, проживающие на территории Томской области, перевозимые по маршруту, указанному в приложении № 1 к настоящему Порядку;
отчетный период - промежуток времени продолжительностью один месяц, в котором авиаперевозчиком осуществлялись внутриобластные воздушные перевозки по маршруту "Томск - Стрежевой - Томск".
3. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим авиаперевозки пассажиров на внутриобластном маршруте Томской области "Томск - Стрежевой - Томск" (далее - маршрут), по специальному тарифу.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области (далее - Департамент). Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Получателем субсидии является авиаперевозчик, имеющий сертификат эксплуатанта и лицензию на осуществление деятельности по перевозке воздушным транспортом пассажиров.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
5. Получатель субсидии по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение договора, должен соответствовать следующим требованиям:
1) получатель субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
4) не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;
5) не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
6. Условиями предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком являются:
1) соответствие авиаперевозчика требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии;
3) подтверждение использования полученных средств получателем субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
7. Для получения субсидии авиаперевозчик направляет в Департамент:
1) заявление о предоставлении субсидии, содержащее информацию о готовности выполнять воздушную перевозку пассажиров по маршруту по специальному тарифу (далее - заявление);
2) расчет затрат на авиаперевозки пассажиров по маршруту;
3) справку о величине специального тарифа, устанавливаемого авиаперевозчиком на перевозку одного пассажира в одном направлении на все места в салоне экономического класса по маршруту;
4) информацию в заявлении о планируемой частоте выполнения воздушных перевозок на маршруте;
5) информацию в заявлении о типе используемого воздушного судна и количестве посадочных мест;
6) справку, подтверждающую соответствие авиаперевозчика требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
7) последующее подтверждение использования полученных средств получателем субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Документы, указанные в подпунктах 1) - 6) пункта 7 настоящего Порядка, предоставляются до 23 декабря года предоставления субсидии.
Документы, указанные в подпункте 7) пункта 7 настоящего Порядка, предоставляются не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
8. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанных в подпунктах 1) - 6) пункта 7 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии и заключении в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка договора либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет авиаперевозчиков о принятом решении.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии авиаперевозчику являются:
1) несоответствие представленных документов требованиям, определенным подпунктами 1) - 6) пункта 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной авиаперевозчиком информации;
3) несоответствие авиаперевозчика требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
9. Субсидия предоставляется только одному авиаперевозчику, осуществляющему воздушные пассажирские перевозки на маршруте.
10. При поступлении документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, более чем от одного авиаперевозчика Департамент заключает договор с авиаперевозчиком, предложившим осуществлять воздушные перевозки пассажиров по маршруту с меньшей величиной специального тарифа при условии его соответствия требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
При равенстве значения величины специального тарифа у нескольких авиаперевозчиков Департамент заключает договор с авиаперевозчиком, заявление которого поступило раньше согласно дате регистрации в Департаменте.
11. В случае принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии договор между Департаментом и авиаперевозчиком заключается в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.
В договоре предусматривается:
1) обязанность авиаперевозчика в течение 2 дней со дня заключения договора зарегистрировать специальный тариф по маршруту и условия его применения в соответствии с действующим законодательством, опубликовать их в установленном порядке и открыть продажу воздушных перевозок по специальному тарифу;
2) порядок расторжения договора в случае установления факта нарушения положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором;
3) согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии;
4) иные условия в соответствии с действующим законодательством.
12. Условия применения специального тарифа устанавливаются авиаперевозчиком в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, с соблюдением следующих требований:
1) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку пассажира по маршруту в салоне экономического класса воздушного судна;
2) специальный тариф применяется для расчета стоимости воздушных перевозок пассажиров по маршруту;
3) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку пассажира в одном направлении;
4) применение иных скидок осуществляется по усмотрению авиаперевозчика.
13. Размер субсидии (V) из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
V = N*P, где:
N - количество перевезенных пассажиров по маршруту за отчетный период;
P - величина размера субсидии на одного пассажира, указанного в приложении № 1 к настоящему Порядку.
14. Показателем результативности является фактическая перевозка авиаперевозчиком пассажиров в количестве более 1 человека по маршруту с применением специального тарифа.
15. Субсидия перечисляется ежемесячно на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
16. Для перечисления субсидии получатель субсидии ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и документ, указанный в подпункте 7) пункта 7 настоящего Порядка.
3. Требования к отчетности
17. Отчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку представляется с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок пассажиров по специальному тарифу, и копий сводных загрузочных ведомостей на каждый рейс в отчетном периоде, подтверждающих фактически произведенные затраты.
Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчете.
18. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, осуществляет проверку достижения показателя результативности и перечисляет субсидию авиаперевозчику. В случае недостижения показателя результативности, установленного пунктом 14 настоящего Порядка, субсидия за месяц, за который представлен отчет, не перечисляется.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и
порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение
19. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.
20. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения показателя результативности, установленного настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в полном объеме в областной бюджет.
