| | | | | |
№ п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Сроки реализации |
Задача 1. Совершенствование правовых и организационных инструментов и механизмов противодействия коррупции |
1.1. | Мониторинг антикоррупционного законодательства, принятие нормативных правовых актов Томской области, направленных
на противодействие коррупции,
в том числе приведение действующих нормативных правовых актов Томской области в соответствие
с законодательством Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции | Исполнительные органы
Томской области, Законодательная Дума Томской области
(по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области
(по согласованию)
(далее - органы) | Постоянно |
1.2. | Разработка и утверждение планов мероприятий по противодействию коррупции государственными органами Томской области, исполнительными органами
Томской области, осуществляющими государственные функции в сферах
с повышенными коррупционными рисками, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области | Избирательная комиссия Томской области, Контрольно-счетная палата Томской области, Уполномоченный
по правам человека
в Томской области, Уполномоченный
по правам ребенка
в Томской области, Уполномоченный
по защите прав предпринимателей
в Томской области
(по согласованию)
(далее - государственные органы Томской области), органы | Ежегодно |
1.3. | Информирование Департамента
по профилактике коррупционных
и иных правонарушений Администрации Томской области
о кандидатурах на замещение должностей, связанных
с профилактикой коррупционных
и иных правонарушений | Исполнительные органы
Томской области | Постоянно |
1.4. | Проведение с соблюдением требований законодательства
о государственной гражданской
и муниципальной службе,
о противодействии коррупции проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими и муниципальными служащими; лицами, замещающими государственные и муниципальные должности; гражданами, претендующими на замещение указанных должностей | Органы, государственные органы Томской области | При наличии оснований
для осуществления проверки |
1.5. | Проверка своевременности представления государственными гражданскими служащими исполнительных органов Томской области сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, информации о размещении сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области | 2018 - 2024 гг. |
1.6. | Контроль за соблюдением законодательства о противодействии коррупции в исполнительных органах Томской области | Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области | 2018 - 2024 гг. |
1.7. | Проведение проверок, применение предусмотренных законодательством мер юридической ответственности
в каждом установленном случае несоблюдения государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими ограничений, запретов
и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции,
в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов | Органы,
государственные органы Томской области | По мере возникновения оснований |
1.8. | Проведение в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателя), проверок сведений
о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений | Органы,
государственные органы Томской области | По мере поступления сведений |
1.9. | Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными гражданскими
и муниципальными служащими своих должностных обязанностей
и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской, муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | Органы,
государственные органы Томской области | Ежегодно |
1.10. | Проведение анализа эффективности деятельности комиссий
по соблюдению требований
к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов, а также работы подразделений кадровых служб (лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений) в исполнительных органах Томской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области
по профилактике коррупционных
и иных правонарушений | Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,
органы,
государственные органы Томской области | 2018 - 2024 гг. |
1.11. | Осуществление контроля
за выполнением требований федеральных законов от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле
за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ
"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" | Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,
государственные органы Томской области,
органы, за исключением органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области | По мере необходимости |
1.12. | Организация и проведение ротации государственных гражданских служащих в установленном порядке | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области,
Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,
исполнительные органы
Томской области | 2018 - 2024 гг. |
1.13. | Обеспечение работы Комиссии
по координации работы
по противодействию коррупции
в Томской области | Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области | 2018 - 2024 гг. |
1.14. | Принятие мер по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных исполнительным органам Томской области, проведение анализа соответствия мер, направленных
на предупреждение коррупции
в указанных организациях, требованиям антикоррупционного законодательства | Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,
исполнительные органы
Томской области, имеющие подведомственные организации | 2018 - 2024 гг. |
1.15. | Анализ сведений, содержащихся
в анкетах лиц, представляемых
при назначении
на государственные должности Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, об их родственниках
и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.
Рассмотрение доклада
о результатах исполнения настоящего пункта
на заседаниях комиссий
по соблюдению требований
к служебному поведению
и урегулированию конфликта интересов | Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, органы, государственные органы Томской области | Не реже одного раза
в полугодие
Не реже одного раза в полугодие |
Задача 2. Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Томской области и проектах нормативных правовых актов Томской области посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение условий
для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и проектов нормативных правовых актов Томской области |
2.1. | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и их проектов | Департамент
по государственно-правовым вопросам
и законопроектной деятельности Администрации Томской области,
органы, государственные органы Томской области | Постоянно |
Задача 3. Оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых исследований |
3.1. | Проведение мониторинга деятельности государственных органов Томской области, исполнительных органов
Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области
по реализации антикоррупционных мер на территории Томской области | Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области | 2018 - 2024 гг. |
3.2. | Проведение ежегодного социологического исследования среди различных групп населения
по направлению оценки уровня коррупции в Томской области
и эффективности принимаемых государственными органами Томской области, исполнительными органами Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области антикоррупционных мер | Департамент информационной политики Администрации Томской области | 2018 - 2024 гг. |
3.3. | Проведение анкетирования пациентов областных государственных учреждений здравоохранения по оценке качества оказания амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи с включением вопросов, касающихся проявления бытовой коррупции | Департамент здравоохранения Томской области | 2018 - 2024 гг. |
3.4. | Проведение анкетирования участников образовательных отношений (обучающихся, родителей, законных представителей несовершеннолетних обучающихся)
в областных государственных образовательных организациях
по оценке качества деятельности данных организаций с включением вопросов, касающихся проявления бытовой коррупции |
Департамент
образования Томской области | 2018 - 2024 гг. |
3.5. | Мониторинг обращений студентов
и работников образовательных организаций высшего образований
в органы власти
по вопросам коррупционных проявлений в высших учебных заведениях | Департамент по научно-технологическому развитию и инновационной деятельности Томской области | 2018 - 2024 гг. |
3.6. | Проведение анализа организации
и эффективности работы
с обращениями граждан, соблюдения сроков и результатов рассмотрения обращений граждан о фактах проявления коррупции | Комитет по работе
с личными обращениями граждан Администрации Томской области, Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,
органы, государственные органы Томской области,
УМВД России по Томской области
(по согласованию) | Ежегодно,
в срок
до 1 февраля года, следующего
за отчетным |
3.7. | Проведение анализа обращений граждан, поступающих Главному федеральному инспектору
по Томской области, о фактах проявления коррупции | Аппарат Главного федерального инспектора по Томской области
(по согласованию) | 2018 - 2024 гг. |
Задача 4. Активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции |
4.1. | Профессиональное развитие в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам
в области противодействия коррупции государственных гражданских
и муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие
в противодействии коррупции, проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, а также лиц, впервые поступивших
на государственную гражданскую
или муниципальную службу
или на работу в соответствующие организации для замещения должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов | Исполнительные органы
Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области (на основе заявок) | Постоянно |
4.2. | Проведение обучения по программам повышения квалификации государственных гражданских
и муниципальных служащих
с включением в образовательные программы дисциплин
по антикоррупционной тематике | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области | 2018 - 2024 гг. |
4.3. | Подготовка и направление
в государственные органы Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области методических материалов, направленных на совершенствование деятельности по противодействию коррупции | Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области | По мере необходимости |
4.4. | Оформление и поддержание
в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания,
в том числе издание и размещение социальной рекламной продукции антикоррупционной направленности | Департамент информационной политики Администрации Томской области,
Департамент
по профилактике коррупционных
и иных правонарушений Администрации Томской области, органы, государственные органы Томской области | 2021 - 2024 гг. |
4.5. | Организация и проведение мероприятий в областных государственных образовательных организациях, направленных
на формирование антикоррупционных навыков
у студентов и школьников (квесты, тематические олимпиады, научные
и практико-ориентированные семинары, консультации и др.) | Департамент общего образования Томской области | 2018 - 2024 гг. |
4.6. | Проведение лекций для населения
по актуальным правовым вопросам | Департамент
по государственно-правовым вопросам
и законопроектной деятельности Администрации Томской области | Ежеквартально |
4.7. | Осуществление работы
по формированию у служащих
и работников государственных органов Томской области, государственных и муниципальных организаций отрицательного отношения к коррупции
с привлечением к данной работе общественных советов, общественных объединений, участвующих в противодействии коррупции, политических партий
и других институтов гражданского общества | Органы,
государственные органы Томской области, Департамент внутренней политики и социальных коммуникаций Администрации Томской области | 2018 - 2024 гг. |
4.8. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных
и иных мер по соблюдению государственными гражданскими
и муниципальными служащими ограничений и запретов, а также
по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | Органы,
государственные органы Томской области | 2018 - 2024 гг. |
4.9. | Разработка и размещение в средствах массовой информации материалов
и информации по антикоррупционной тематике | Департамент информационной политики Администрации Томской области,
Департамент
по профилактике коррупционных
и иных правонарушений Администрации Томской области | 2018 - 2024 гг. |
4.11. | Проведение мероприятий
в учреждениях высшего образования, направленных на противодействие коррупции среди научно-педагогических работников
и формирование гражданской позиции среди студентов | Департамент по научно-технологическому развитию и инновационной деятельности Томской области | 2018 - 2024 гг. |
Задача 5. Обеспечение открытости, доступности для населения деятельности исполнительных органов Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, укрепление их связи
с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности |
5.1. | Мониторинг административных регламентов предоставления государственных услуг, поддержание актуального состояния реестра государственных услуг Томской области, размещение сведений
о государственных и муниципальных услугах Томской области
в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" в целях повышения доступности государственных
и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области, и раскрытия информации о порядке оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых
на территории Томской области | Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области, исполнительные органы
Томской области | 2018 - 2024 гг. |
5.2. | Развитие сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях Томской области, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
на базе многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг | Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области, исполнительные органы
Томской области | 2018 - 2024 гг. |
5.3. | Развитие региональной инфраструктуры электронного правительства Томской области
в целях организации оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме
и обеспечения межведомственного электронного взаимодействия
при предоставлении государственных и муниципальных услуг, осуществлении контрольно-надзорных функций | Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области, исполнительные органы
Томской области | 2018 - 2024 гг. |
5.4. | Организация формирования системы "Открытое правительство", разработка комплекса требований
и рекомендаций по развитию инфраструктуры системы "Открытое правительство" | Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области, исполнительные органы
Томской области | 2018 - 2024 гг. |
5.5. | Наполнение и поддержка актуальности материалов раздела "Противодействие коррупции"
на официальном интернет-портале "Электронная Администрация Томской области" (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов Томской области, государственных органов Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области | Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,
органы,
государственные органы Томской области | Постоянно |
5.6. | Организация работы:
1) телефонов доверия, горячих линий по вопросам противодействия коррупции;
2) интерактивных сервисов
на официальном интернет-портале "Электронная Администрация Томской области" (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов Томской области, государственных органов Томской области, позволяющих пользователям сообщать о фактах коррупции | Комитет по работе
с личными обращениями граждан Администрации Томской области,
Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области,
государственные органы Томской области | 2018 - 2024 гг. |
5.7. | Размещение на официальном интернет-портале "Электронная Администрация Томской области" (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов Томской области, государственных органов Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, а также в СМИ информации об антикоррупционной деятельности, в том числе обеспечение предания гласности каждого установленного факта коррупции в порядке, установленном действующим законодательством | Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,
органы,
государственные органы Томской области | 2018 - 2024 гг. |
5.8. | Организация работы по проведению мониторинга информации
о коррупционных проявлениях
в деятельности должностных лиц, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с обобщением
и рассмотрением его результатов
на заседаниях комиссий
по соблюдению требований
к служебному поведению
и урегулированию конфликта интересов | Департамент информационной политики Администрации Томской области,
Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,
органы,
государственные органы Томской области | Ежегодно |
Задача 6. Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц |
6.1. | Реализация мер, способствующих снижению уровня коррупции
при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных
и муниципальных нужд, в том числе проведение мероприятий
по обеспечению открытости
и доступности осуществляемых закупок, а также реализация мер
по обеспечению прав и законных интересов участников закупок | Департамент государственного заказа Томской области,
органы,
государственные органы Томской области | 2018 - 2024 гг. |
6.2. | Осуществление анализа соблюдения антикоррупционного законодательства в ходе проведения контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Комитет государственного финансового контроля Томской области | 2018 - 2024 гг. |
6.3. | Осуществление работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в рамках законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в рамках законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц | Исполнительные органы Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Комитет государственного финансового контроля Томской области | 2022 - 2024 гг. |
Задача 7. Противодействие коррупции в сфере предпринимательской деятельности
при участии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области, Томской торгово-промышленной палаты, субъектов предпринимательской деятельности |
7.1. | Проведение социологических опросов предпринимателей
по вопросам их взаимоотношений
с контролирующими, надзорными
и другими государственными органами, размещение результатов социологических опросов
на официальном сайте Томской торгово-промышленной палаты | Департамент инвестиционной и промышленной политики Томской области,
Томская торгово-промышленная палата
(по согласованию) | 2018 - 2024 гг. |
7.2. | Обобщение и распространение положительного опыта антикоррупционного поведения предпринимателей | Уполномоченный
по защите прав предпринимателей Томской области
(по согласованию) | 2018 - 2024 гг. |
7.3. | Проведение заседаний "круглых столов" представителей органов исполнительной власти и бизнес-сообщества с целью выработки согласованных мер по дальнейшему снижению административного давления на бизнес-структуры | Уполномоченный
по защите прав предпринимателей Томской области
(по согласованию),
Томская торгово-промышленная палата
(по согласованию) | 2018 - 2024 гг. |
7.4. | Осуществление приема субъектов предпринимательской деятельности
в муниципальных образованиях Томской области по вопросам имеющихся административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности | Уполномоченный
по защите прав предпринимателей Томской области
(по согласованию) | 2018 - 2024 гг. |
7.6. | Организация работы
по совершенствованию законодательства, форм и методов антикоррупционной работы
при реализации национальных, федеральных и региональных проектов (программ), а также минимизации коррупционных проявлений в указанных процессах | Департамент
по профилактике коррупционных
и иных правонарушений Администрации Томской области, Департамент инвестиционной и промышленной политики Томской области;
Уполномоченный
по защите прав предпринимателей Томской области
(по согласованию), Томская торгово-промышленная палата
(по согласованию) | 2022 -2024 гг. |
Задача 8. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области с правоохранительными органами |
8.1. | Организация осуществления проверок соблюдения законодательства при реализации приоритетных проектов и государственных программ на предмет выявления коррупционных правонарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и в рамках имеющихся полномочий | Комитет государственного финансового контроля Томской области,
Департамент
по профилактике коррупционных
и иных правонарушений Администрации Томской области,
УМВД России
по Томской области
(по согласованию) | 2018 - 2024 гг. |
8.2. | Обобщение информации о результатах работы по борьбе с коррупционными преступлениями на основе аналитических материалов по категориям выявленных преступлений, отраслям, подверженным коррупции, структуре должностных лиц, привлеченных к уголовной ответственности | Департамент
по профилактике коррупционных
и иных правонарушений Администрации Томской области,
УМВД России
по Томской области (по согласованию),
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации
по Томской области (по согласованию) | 2018 - 2024 гг. |
8.3. | Осуществление выработки нормативных и практических механизмов профилактики коррупционных проявлений при реализации национальных, федеральных и региональных проектов (программ) | Департамент
по профилактике коррупционных
и иных правонарушений Администрации Томской области,
Комитет государственного финансового контроля Томской области,
УМВД России
по Томской области (по согласованию),
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации
по Томской области (по согласованию);
Контрольно-счетная палата Томской области
(по согласованию), контрольно-счетные органы муниципальных образований Томской области
(по согласованию) | 2022 -2024 гг. |
Задача 9. Стимулирование антикоррупционного поведения государственных гражданских и муниципальных служащих в Томской области |
9.1. | Разработка комплекса мер, направленных на повышение престижа государственной гражданской и муниципальной службы, с учетом положительного регионального и международного опыта в сфере противодействия коррупции, доведение соответствующей информации
до сведения государственных органов | Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области,
Департамент муниципального развития Администрации Томской области,
Совет муниципальных образований Томской области
(по согласованию)
| 2018 - 2024 гг. |
Задача 10. Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области в организации работы по противодействию коррупции |
10.1. | Обеспечение подготовки
и направления в органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области обзоров изменений действующего законодательства по вопросам противодействия коррупции
с рекомендациями о принятии необходимых муниципальных правовых актов | Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области | 2018 - 2024 гг. |
10.2. | Оказание консультативной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам противодействия коррупции, в том числе проведение тематических совещаний, семинаров и лекций | Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области | 2018 - 2024 гг. |
10.3. | Консультативная помощь
в организации работы с обращениями граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области | Департамент
по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области | 2018 - 2024 гг. |