Паспорт Подпрограммы 4 Государственной программы
Наименование подпрограммы | Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Томской области | ||||||||||||
Соисполнитель государственной программы (ответственный | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области | ||||||||||||
Участники подпрограммы | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области | ||||||||||||
Цель подпрограммы | Создание условий для устойчивого роста сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации, повышение потенциала мелиорируемых земель в Томской области | ||||||||||||
Показатели цели подпрограммы и их значения | Показатели цели | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 10,0 | 12,0 | 14,0 | 15,0 | ||||||
Задачи подпрограммы | Задача 1. Создание условий для повышения потенциала мелиорируемых земель в Томской области | ||||||||||||
Показатели задач подпрограммы и их значения | Показатели задач | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||
Ввод в оборот мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий, га | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1794 | 4794 | 6794 | 7794 | ||||||
ВЦП | |||||||||||||
Сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2020 годы | ||||||||||||
Объем и источники финансирования подпрограммы | Источники | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||
федеральный бюджет (по согласованию (прогноз) | 13 276,9 | 0,0 | 0,0 | 13 276,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
областной бюджет | 20 400,0 | 0,0 | 0,0 | 5 100,0 | 5 100,0 | 5 100,0 | 5 100,0 | ||||||
местные бюджеты | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
внебюджетные источники | 206 000,0 | 0,0 | 0,0 | 51 500,0 | 51 500,0 | 51 500,0 | 51 500,0 | ||||||
всего по источникам | 239 676,9 | 0,0 | 0,0 | 69 876,9 | 56 600,0 | 56 600,0 | 56 600,0 | ||||||
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В результате интенсивного развития сельского хозяйства за последнее столетие нарушилось естественное равновесие в природе, что привело к возникновению мелиоративных проблем. Из-за недостаточного проведения мелиоративных мероприятий в Томской области плодородие почв постепенно снижается, ухудшается состояние земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства.
Главными особенностями региона в области мелиорации являются различный генезис почвообразующих пород и почвообразовательный процесс, который характеризуется рядом специфических особенностей (повышенной обводненностью северной и центральной частей области; суровостью климата, длительным промерзанием и медленным оттаиванием почв, способствующим их переувлажнению; низкая температура почв и др.).
С учетом природно-климатических условий Томской области приоритетными задачами растениеводства являются выращивание продукции для развития кормопроизводства, а также обеспечение потребностей жителей в картофеле и овощной продукции.
В настоящее время значительная часть внутрихозяйственных осушительных мелиоративных систем на площади 15,3 тыс. га находится в неудовлетворительном состоянии, они выработали свой ресурс. Осушенные земли переувлажнены, заросли кустарником и лесом. Мелиоративные осушительные системы на площади 10,7 тыс. гектаров пришли в полную негодность и не подлежат восстановлению.
Внутрихозяйственные мелиоративные осушительные системы и гидротехнические сооружения на площади 26,0 тыс. га используются, но требуют реконструкции, оросительные системы и гидротехнические сооружения на площади 2,5 тыс. га используются, но требуется модернизация и реконструкция поливных систем.
Главными препятствиями для устойчивого развития растениеводства в Томской области являются:
а) плохое техническое состояние мелиоративных систем;
б) высокие риски, связанные со сложными почвенно-климатическими условиями;
в) низкий удельный вес хозяйств с современными технологиями и оборудованием;
г) отсутствие экономической мотивации развития внутрихозяйственных мелиоративных систем.
Для создания условий устойчивого развития сельского хозяйства в Томской области необходимо поддерживать работоспособность и целостность оросительных систем. Область располагает всеми необходимыми предпосылками для организации эффективных оросительных мероприятий:
1) достаточные площади земельных угодий для организации сельскохозяйственного производства;
2) апробированные технологии растениеводства;
3) достаточные водные ресурсы.
Технический износ мелиоративных систем является критическим и непосредственно связан со снижающейся урожайностью растениеводства. Выбытие оросительной техники опережает ее приобретение.
Задача данной подпрограммы - создание условий для увеличения объемов производства продукции овощеводства в Томской области за счет проведения мелиоративных мероприятий, мероприятий по восстановлению внутрихозяйственных мелиоративных систем, а также мероприятий по повышению плодородия почв в Томской области.
Основные мероприятия подпрограммы - гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям).
Итогами данной подпрограммы должны стать:
1. Увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных угодий на площади 1794 га, в том числе за счет реконструкции и модернизации внутрихозяйственных мелиоративных систем; за счет культуртехнических мероприятий - на 3000 га.
2. Увеличение объемов производства продукции овощеводства.
3. Увеличение средней урожайности на орошаемых полях в сельскохозяйственных организациях.
4. Создание 15 рабочих мест.