О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 19.09.2014 №946 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан" на 2015-2019 годы" (с изменениями на 22 ноября 2017 года)
Приложение 8 к постановлению
администрации Города Томска
от 26.07.2017 № 645
Приложение 7
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан на 2015-2020 годы"
Подпрограмма "Охрана семьи и детства"
I. Паспорт подпрограммы
"Охрана семьи и детства"
Куратор подпрограммы | Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление социальной политики администрации Города Томска | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Соисполнители | Администрация Кировского района Города Томска, Администрация Советского района Города Томска, Администрация Ленинского района Города Томска, Администрация Октябрьского района Города Томска | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Участники | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Цель подпрограммы | Цель: Исполнение государственных полномочий в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Показатели цели подпрограммы, |
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||||||||||||||||||||||
в соответст | в соответствии с утвержден | в соответствии с потребностью | в соответст | в соответст | в соответствии с утвержден | в соответствии с потребно | в соответствии с утвержден | в соответствии с потребно | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребно | в соответствии с утвержденным финансировании | ||||||||||||||||||||||
Цель: Исполнение государственных полномочий в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Показатель: Доля охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | |||||||||||||||||||||
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||||||||||||||||||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | ||||||||||||||||||||||
Задача 1. Осуществление государственных полномочий в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Показатель 1: Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих данные денежные выплаты (детей) | 1236 | 1080 | 987 | 1123 | 1123 | 1305 | 1153 | 1368 | 1216 | 1399 | 1247 | 0 | |||||||||||||||||||||
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей) | Годы: | Всего по источникам | местный бюджет | федеральный бюджет | областной бюджет | внебюджетные источники | |||||||||||||||||||||||||||
потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | план | ||||||||||||||||||||||||
2015 год | 108 236,4 | 102 609,8 | - | - | 108 236,4 | 102 609,8 | |||||||||||||||||||||||||||
2016 год | 117 591,4 | 106 781,6 | - | - | 117 591,4 | 106 781,6 | |||||||||||||||||||||||||||
2017 год | 116 425,2 | 103 101,6 | 4 112,4 | 4 112,4 | 112 312,8 | 98 989,2 | |||||||||||||||||||||||||||
2018 год | 103 804,8 | 102 949,0 | 4 112,4 | 4 112,4 | 99 692,4 | 98 836,6 | |||||||||||||||||||||||||||
2019 год | 102 956,7 | 102 956,7 | 4 112,4 | 4 112,4 | 98 844,3 | 98 844,3 | |||||||||||||||||||||||||||
2020 год | - | - | - | - | - | - | |||||||||||||||||||||||||||
Итого | 549 014,5 | 518 398,7 | 12 337,2 | 12 337,2 | 536 677,3 | 506 061,5 | |||||||||||||||||||||||||||
Сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2020 гг. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Укрупненный перечень мероприятий | Осуществление отдельных государственных полномочий в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Организация управления подпрограммой и контроль над её реализацией: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
- управление подпрограммой осуществляет | Управление социальной политики администрации Города Томска | ||||||||||||||||||||||||||||||||
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют | Администрация Кировского района Города Томска, Администрация Советского района Города Томска, Администрация Ленинского района Города Томска, Администрация Октябрьского района Города Томска | ||||||||||||||||||||||||||||||||
II. Анализ текущей ситуации
Оказание помощи детям, по разным причинам, оставшимся без попечения родителей, является важнейшим направлением социальной политики государства.
В целях защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Российской Федерации проводится целенаправленная и планомерная работа по реализации федеральных законов и других нормативных актов, закрепляющих их права, выделяются из бюджетов необходимые средства на выплату пособий на детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся у родственников, в приемных семьях.
По итогам сравнительного анализа показателей по выявлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы устройства, проведенного по административным центрам Сибирского Федерального округа, где численность населения не превышает 700 тыс. человек были получены следующие данные приведенные в гистограмме 1 и гистограмме 2.
Гистограмма 1
Гистограмма 2
За 2016 год органами опеки и попечительства администраций районов Города Томска 342 ребенка переданы на семейные формы устройства.
Процентное соотношение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы устройства и численности выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за период 2013-2015 гг. по административным центрам Сибирского Федерального округа (где численность населения не превышает 700 тыс.чел.) приведено в гистограмме 3.
Гистограмма 3
На территории муниципального образования "Город Томск" за период с 01.01.2013 по 31.12.2015 создано 828 замещающих семьи, в которых 717 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы под опеку, 111 детей были усыновлены (удочерены).
По состоянию на 01.01.2016 численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлены ежемесячные выплаты на содержание, составляет - 960, приемных родителей - 206. Сравнительный анализ получателей данных выплат представлен в гистограмме 4.
Гистограмма 4
Законом Томской области № 246-ОЗ от 15.12.2004 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон Томской области), органы местного самоуправления, в том числе муниципальное образование "Город Томск" наделены отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- ежемесячные выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях;
- ежемесячные выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей;
- ежемесячная выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям;
- единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.