АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2017 года № 245а
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 13.02.2007 № 25а
В целях совершенствования нормативного правового акта Томской области
постановляю:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 13.02.2007 № 25а "Об утверждении Порядка обращения за компенсацией родителям (законным представителям) за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и ее выплаты" ("Собрание законодательства Томской области", № 2 (19) от 28.02.2007) следующие изменения:
1) в наименовании слова "дошкольного образования и ее выплаты" заменить словами "дошкольного образования, и ее выплаты";
2) в пункте 1 слова "дошкольного образования и ее выплаты" заменить словами "дошкольного образования, и ее выплаты";
3) в пункте 2:
слова "дошкольного образования и ее выплаты" заменить словами "дошкольного образования, и ее выплаты";
после слова "постановлению" дополнить словами "(далее - Порядок)";
4) пункт 3 исключить;
5) в пункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Рекомендовать органам местного самоуправления определить органы в сфере образования или организации, уполномоченные заключать соглашения о порядке взаимодействия при предоставлении компенсации родителям (законным представителям) за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, с областными государственными казенными учреждениями "Центр социальной поддержки населения" муниципальных образований.";
в абзаце втором слова "о взаимодействии при выплате" заменить словами "о порядке взаимодействия при предоставлении";
6) в пункте 4.1:
слова "1 февраля и 1 августа" заменить словами "28 января";
слова "по состоянию на 1 января и 1 июля, и в течение 10 дней" заменить словами "на 1 января и в течение 5 дней";
7) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
"4.2. Установить, что с 1 января 2017 года компенсация за присмотр и уход родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, а также пользующихся услугами индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, назначается на основании документов о составе семьи и доходах членов семьи, имеющихся в личных делах получателя компенсации, назначенной до 1 января 2017 года, либо получателя мер социальной поддержки, предусмотренных статьями 5 или 10.4 Закона Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей", решение о назначении которых принято до 1 января 2017 года, при условии, что среднедушевой доход семьи, исчисленный в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 28.12.2004 № 96а "О мерах по реализации Закона Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей", на основании документов, представленных заявителем в 2016 году, не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, утвержденной в установленном порядке Губернатором Томской области, действующей на 31 декабря 2016 года.";
8) Порядок обращения за компенсацией родителям (законным представителям) за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и ее выплаты, утвержденный указанным постановлением (приложение № 1), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
9) приложение № 2 к указанному постановлению исключить;
10) приложение № 3 к указанному постановлению исключить;
11) приложение № 4 к указанному постановлению исключить.
2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Департаменту социальной защиты населения Томской области (Киняйкина) обеспечить разъяснение настоящего постановления в средствах массовой информации в течение десяти дней после дня его официального опубликования.
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
И.о. временно исполняющего обязанности
Губернатора Томской области И.В.Толстоносов
Приложение
к постановлению Администрации Томской области
от 30.06.2017 № 245а
Порядок
обращения за компенсацией родителям (законным представителям)
за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования,
а также за услуги индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, и ее выплаты
1. Настоящий Порядок устанавливает правила обращения за компенсацией родителям (законным представителям) за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - компенсация), предусмотренной статьей 20 Закона Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ "Об образовании в Томской области", ее назначения и выплаты.
2. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей) ребенка (далее - заявитель) из малоимущей семьи, посещающего образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования на территории Томской области (далее - образовательная организация), а также пользующийся услугами индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании лицензии на образовательную деятельность (далее - индивидуальный предприниматель), внесший родительскую плату за присмотр и уход за ребенком, в период действия заключенного договора с образовательной организацией или индивидуальным предпринимателем.
3. Состав семьи заявителя, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, и величина среднедушевого дохода семьи заявителя, дающего право на получение компенсации, определяются в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение мер социальной поддержки гражданам, предусмотренных Законом Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей", утвержденным постановлением Администрации Томской области от 28.12.2004 № 96а "О мерах по реализации Закона Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей" (далее - Порядок учета дохода).
4. Заявитель, обратившийся за компенсацией, предоставляет в областное государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения" (далее - уполномоченное учреждение) по месту жительства или в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) копия свидетельства о рождении ребенка, посещающего образовательную организацию либо пользующегося услугами индивидуального предпринимателя, за которого вносится родительская плата за присмотр и уход за ребенком;
3) копии свидетельств о рождении (смерти) других детей, матерью, отцом (законным представителем) которых является заявитель;
4) копия договора между образовательной организацией (индивидуальным предпринимателем) и одним из родителей (законным представителем) ребенка, посещающего образовательную организацию (пользующимся услугами индивидуального предпринимателя);
5) копия решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки или копию договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью;
6) документ, подтверждающий сведения о совместном проживании членов семьи (справка о составе семьи, свидетельство о регистрации по месту пребывания, выписка из домовой книги, копия договора аренды жилого помещения), учитываемых при исчислении среднедушевого дохода семьи по правилам подпункта а) пункта 2, пункта 3 Порядка учета доходов;
7) документ, подтверждающий внесение родительской платы за присмотр и уход за ребенком, в случае предоставления заявителю услуг индивидуального предпринимателя;
8) копия трудовой книжки родителя, содержащая сведения об увольнении с последнего места работы (для неработающих родителей);
9) документы, подтверждающие доходы членов семьи, за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением компенсации, позволяющие признать семью заявителя малоимущей по правилам пунктов 5 - 20 Порядка учета доходов.
В случае, если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предъявляются оригиналы указанных документов.
5. Заявитель имеет право самостоятельно представить следующие документы, необходимые для назначения компенсации:
1) копия лицензии на осуществление образовательной деятельности для образовательных организаций, за исключением муниципальных и государственных, и в случае предоставления заявителю услуг индивидуального предпринимателя;
2) документы, подтверждающие размеры пенсий, социальных выплат, подлежащих учету в составе дохода семьи в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
3) документ, подтверждающий внесение суммы родительской платы за присмотр и уход за ребенком, выданный образовательной организацией.
6. При непредставлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, уполномоченное учреждение в течение двух рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в образовательных организациях, органах, осуществляющих лицензирование образовательной деятельности, пенсионное обеспечение, социальные выплаты, в том числе в Пенсионном фонде Российской Федерации, сведения о размере пенсий, предоставляемых социальных выплатах.
Межведомственный запрос направляется уполномоченным учреждением в форме электронного документа с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к такой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
7. Документы, предусмотренные пунктами 4, 5 настоящего Порядка, могут быть направлены в уполномоченное учреждение в форме электронных документов, подписанных в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи»"и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»"и представленных в уполномоченное учреждение с использованием электронных носителей и (или) информационно-коммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет»"
лично или через законного представителя при посещении уполномоченного учреждения;
лично или через законного представителя посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми уполномоченным учреждением заключены соглашения о взаимодействии;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и необходимые документы.
8. Решение о назначении компенсации либо решение об отказе в назначении компенсации принимается уполномоченным учреждением в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящего Порядка.
9. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении компенсации являются:
1) обращение за компенсацией лица, не обладающего правом на получение компенсации в соответствии с Законом Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ "Об образовании в Томской области";
2) отсутствие лицензии на образовательную деятельность в образовательной организации, у индивидуального предпринимателя либо прекращение срока ее действия;
3) нахождение образовательной организации, индивидуального предпринимателя за пределами Томской области;
4) прекращение посещения ребенком образовательной организации, прекращение предоставления услуг по присмотру и уходу индивидуальным предпринимателем;
5) осуществление родительской платы за присмотр и уход за ребенком за счет средств материнского (семейного) капитала;
6) предоставление документов, содержащих недостоверные сведения.
При принятии решения об отказе в назначении компенсации уполномоченное учреждение в течение пяти рабочих дней со дня его вынесения уведомляет заявителя в письменной форме о принятом решении с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
10. Компенсация назначается с месяца, в котором возникло право на ее получение, при наличии документально подтвержденных оснований для принятия решения о ее назначении.
Компенсация не назначается за период, за который родительская плата за присмотр и уход за ребенком внесена за счет средств материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - материнский (семейный) капитал).
11. Выплата компенсации осуществляется на основании сведений образовательной организации о начисленных и внесенных заявителем суммах родительской платы, представленных в уполномоченное учреждение по форме, утвержденной соглашением между уполномоченным учреждением и образовательными организациями, либо документа, подтверждающего внесение суммы родительской платы за присмотр и уход за ребенком, выданного образовательной организацией или индивидуальным предпринимателем, представленного заявителем.
Выплата компенсации осуществляется с месяца, следующего за месяцем принятия решения о ее назначении, в течение 12 месяцев с последующим ежегодным подтверждением права заявителя на ее получение.
Компенсация выплачивается ежемесячно, с 10-го по 25-е число месяца, путем перечисления начисленных сумм на счет заявителя в кредитной организации, доставляется через организации почтовой связи либо другим способом, предусмотренным федеральным законодательством, по выбору заявителя в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
Расходы по доставке компенсации осуществляются за счет средств областного бюджета.
12. Изменение размера компенсации производится в следующих случаях:
1) лишение родительских прав в отношении детей, с учетом которых назначена компенсация;
2) отмена опеки, расторжение договора о передаче в приемную семью детей, с учетом которых назначена компенсация;
3) помещение на полное государственное обеспечение ребенка (детей), с учетом которых назначена компенсация.
13. Изменение размера компенсации производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящего Порядка.
