АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 01 марта 2017 года № 121-ра


Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Внедрение в Томской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации"

(с изменениями на 19 января 2024 года)

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     распоряжением Администрации Томской области от 19 января 2024 года № 24-ра

     распоряжением Администрации Томской области от 18 апреля 2023 года № 261-ра

     распоряжением Администрации Томской области от 19 ноября 2021 года № 711-ра

     распоряжением Администрации Томской области от 30 ноября 2020 года № 757-ра

     распоряжением Администрации Томской области от 22 октября 2020 года № 694-ра

     распоряжением Администрации Томской области от 15 ноября 2019 года № 676-ра

     распоряжением Администрации Томской области от 18 декабря 2018 года № 825-ра

     распоряжением Администрации Томской области от 12 апреля 2018 года № 238-ра
     распоряжением Администрации Томской области от 19 сентября 2017 года № 569-ра
________________________________________________________________



1. В соответствии с пунктом 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 12.11.2016, утвержденного Президентом Российской Федерации от 05.12.2016 № Пр-2347ГС, распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р, в целях обеспечения благоприятных условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в Томской области и улучшения позиций Томской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации  утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Внедрение в Томской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" (далее - План) согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.

(пункт в редакции распоряжения Администрации Томской области от 18 декабря 2018 года № 825-ра, - см. предыдущую редакцию)

2. Назначить ответственными за внедрение в Томской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации (далее - Целевые модели) заместителей Губернатора Томской области по перечню согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.

3. Заместителям Губернатора Томской области, ответственным за внедрение Целевых моделей, обеспечить:

1) реализацию мероприятий Плана;

2) внесение информации о текущих значениях по показателям Плана  до 7 марта 2017 года в информационную систему "Region-ID";

3) подпункт утратил силу - распоряжение Администрации Томской области от 19 ноября 2021 года № 711-ра. - См. предыдущую редакцию.

4) актуализацию в информационной системе "Region-ID" информации  о достижении целевых значений и реализации мероприятий Плана и представление в Департамент инвестиций Томской области сводного отчета за соответствующий период о реализации Плана в электронном виде и на бумажном носителе  до 25 августа и 24 ноября 2017 года по форме согласно приложению № 3  к настоящему распоряжению в целях подготовки сводного доклада Президенту Российской Федерации о ходе внедрения Целевых моделей Автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив  по продвижению новых проектов".

3.1. Определить ответственных за представление информации о реализации Плана согласно приложению № 4 к настоящему распоряжению.

(пункт дополнительно введен распоряжением Администрации Томской области от 19 ноября 2021 года № 711-ра)

4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Томской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области, субъектам естественных монополий, организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественным организациям, представляющим интересы малого и среднего предпринимательства, обеспечить:

1) реализацию мероприятий Плана;

2) представление заместителям Губернатора Томской области, ответственным за внедрение Целевых моделей, информации в электронном виде  и на бумажном носителе о текущих значениях по показателям Плана до 1 марта 2017 года по форме согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению;

3) представление заместителям Губернатора Томской области, ответственным за внедрение Целевых моделей, информации в электронном виде о текущих значениях показателей по мероприятиям Целевых моделей ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению;

(подпункт в редакции распоряжения Администрации Томской области от 18 декабря 2018 года № 825-ра, - см. предыдущую редакцию)

4) представление заместителям Губернатора Томской области, ответственным за внедрение Целевых моделей, сводного отчета  за соответствующий период о достижении целевых значений и реализации мероприятий Плана в электронном виде и на бумажном носителе до 23 августа  и 22 ноября 2017 года по форме согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению.

5. Ответственным исполнителям, указанным в приложении № 4 к настоящему распоряжению, ежегодно представлять в Департамент инвестиций Томской области:

1) в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о реализации мероприятий Плана за отчетный год по форме согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению;

2) в срок до 1 мая года, следующего за отчетным годом, предложения  для актуализации Плана.

(Пункт в редакции распоряжения Администрации Томской области от 19 ноября 2021 года № 711-ра, - см. предыдущую редакцию)

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике  и имущественным отношениям.

(пункт в редакции распоряжения Администрации Томской области от 18 декабря 2018 года № 825-ра, - см. предыдущую редакцию)

     


И.о. временно исполняющего обязанности
Губернатора Томской области
          А.М.Рожков


Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации Томской области
от 01.03.2017 № 121-ра
(В редакции, введенной в действие с 24.01.2024 года распоряжением Администрации Томской области от 19 января 2024 года № 24-ра, -
см. предыдущую редакцию)


План мероприятий ("дорожная карта")
"Внедрение в Томской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной
привлекательности субъектов Российской Федерации"



п/п

Наименование мероприятия/
лучшей практики

Ответственный

Показатели, характеризующие степень достижения результата

Целевое значение показателя

Текущее значение показателя
на 01.01.2022

Комментарий по текущему состоянию в области лучшей практики в регионе

Фактор/этап реализации

Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов

Дата
начала

Дата окончания

Мероприятия по внедрению целевой модели "Получение разрешения на строительство"

1.

Описание ситуации.

В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Рейтинг) в 2022 году по фактору А2 "Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство" Томская область показала следующие результаты:

- показатель А2.1 "Среднее время получения разрешений  на строительство" - 120,25 дня, группа D;

- показатель A2.2 "Среднее количество процедур, необходимых  для получения разрешения на строительство" - 11,2 шт., группа C;

- показатель A2.3 "Оценка деятельности органов власти по выдаче разрешений на строительство" - 3,84 балла, группа D.

Целевая модель "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" в 2021 году внедрена на 12%

Заместитель Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре

Раздел 1. Получение градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ)

1.1.

Уровень развития услуг в электронном виде

Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ в электронном виде

01.01.2023

31.12.2023

Департамент архитектуры
и строительства Томской области,
органы местного самоуправления Томской области (далее - ОМСУ) (по согласованию)

Доля предоставленных услуг в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг, %

70

15

1.2.

Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - ОГКУ
"ТО МФЦ", МФЦ)

Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ по принципу "одного окна" в МФЦ

01.01.2023

31.12.2023

Департамент архитектуры и строительства Томской области (в курируемой сфере),
Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области (в курируемой сфере),
ОГКУ
"ТО МФЦ", ОМСУ (по согласованию)

Доля услуг, предоставленных
в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, %

30


24

Раздел 2. Подключение (технологическое присоединение) многоквартирных жилых домов к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям

1.3.

Заключение договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий

Оптимизация сроков предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения)
к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий

01.01.2023

31.12.2023

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере),
ПАО "ТРК"
(по согласованию),
АО "Томская генерация" (по согласованию),
ООО "Горсети" (по согласованию),
ООО "Томскводоканал" (по согласованию),
ООО "Электросети" (по согласованию)

Срок оказания услуг, календарные дни

Не более 30

17
(15 дней -
к электрическим сетям;
13 дней -
к системе водоснабжения;
20 дней -
к системам водоснабжения
и водоотведения)

1.4.

Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде

Обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, в электронном виде

01.01.2023

31.12.2023

Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, %

60

100% - электрические сети;
6% - водо,-тепло-снабжение

Раздел 3. Получение разрешения на строительство

1.5.

Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде

Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство в электронном виде

01.01.2023

31.12.2023

Департамент архитектуры и строительства Томской области,
Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области,
ОМСУ (по согласованию)

Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, %

70

1,5

1.6.

Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в МФЦ

Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство по принципу "одного окна" в МФЦ

01.01.2023

31.12.2023

Департамент архитектуры и строительства Томской области,
Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области,
ОГКУ
"ТО МФЦ" (по согласованию),
ОМСУ (по согласованию)

Доля услуг, предоставленных
в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, %

30

0

Дополнительные мероприятия

1.7.

Внедрение алгоритмов действий ("клиентского пути") инвестора, планирующего реализацию инвестиционного проекта на территории Томской области, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30.09.2021
№ 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт"
) (далее - Алгоритм действия),
по процедурам получения разрешения на строительство

1. Проведение сравнительного анализа Алгоритмов действий
с действующими
в Томской области процедурами получения разрешения
на строительство.
2. Внедрение Алгоритмов действий в Томской области

01.01.2023

31.12.2023

Департамент архитектуры
и строительства  Томской области

1. Сокращение среднего времени получения разрешения
на строительство, раб. дней.
2. Сокращение среднего количества процедур, необходимых
для получения разрешения
на строительство, ед.

Не более 70




Не более 9






120





11






Мероприятия по внедрению целевой модели "Подготовка документов и осуществление государственного
кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества"

2.

Описание ситуации.
В Рейтинге в 2021 году по фактору А3 "Повышение эффективности процедур по регистрации прав собственности" Томская область показала следующие результаты:
- показатель А3.1 "Среднее время регистрации прав
собственности" -8,32 дня, группа В;
- по показателю А3.2 "Среднее количество процедур при регистрации прав собственности" - 2,92 шт., группа В;
- по показателю А3.3 "Оценка деятельности органов власти по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - 4,31 балла, группа С.
По фактору В2 "Повышение качества предоставления услуг по постановке земельного участка на кадастровый учет и качества территориального планирования" Томская область показала следующие результаты:
- по показателю В2.1 "Оценка деятельности органов власти по постановке
на кадастровый учет" - 4,30 балла, группа С;
- по показателю В2.2 "Время постановки на кадастровый учет" - 22,67 дня, группа А;
- по показателю В2.3 "Среднее количество процедур, необходимых
для постановки на кадастровый учет" - 2,94 шт., группа В.
Целевая модель "Подготовка документов и осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества" в 2021году внедрена на 66%

Заместитель Губернатора Томской области
по инвестиционной политике
и имущественным отношениям

Раздел 1. Анализ территории

2.1.

Обеспечение приведения документов градостроительного зонирования
в соответствие
с требованиями законодательства Российской Федерации

Обеспечение исполнительными органами Томской области (далее - ИОТО) и органами местного самоуправления  направления в орган регистрации прав правил землепользования
и застройки, утвержденных
в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации,
для внесения содержащихся в них сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН)

01.01.2023

31.12.2024

Департамент архитектуры и строительства Томской области,
ОМСУ (по согласованию)

Доля территориальных зон, сведения
о границах которых внесены в ЕГРН,
в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования
и застройки,
на территории Томской области, %

На 01.01.2024 - 100.
На 01.01.2025 - 100

9,6



2.2.

Учет в ЕГРН объектов недвижимости, расположенных
на территории Томской области, в том числе земельных участков с границами, установленными
в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации

1. Организация работ по установлению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации границ земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН

01.01.2023

31.12.2024

Департамент архитектуры и строительства Томской области,
Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)

Доля площади земельных участков, расположенных на территории Томской области и учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории Томской области (без учета земель, покрытых поверхностными водными объектами, земель лесного фонда и земель запаса), %

На 01.01.2024 - 95.
На 01.01.2025 - 100

25,9

2. Проведение работ по определению границ территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ зон охраны таких объектов и включение в ЕГРН таких сведений, а также актуализация сведений об объектах культурного наследия в части определения их статуса принадлежности к объектам культурного наследия

01.01.2023

31.12.2024

Комитет
по охране объектов культурного наследия Томской области,
Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),
Департамент по управлению государственной собственностью Томской области,
ОМСУ (по согласованию)

1. Доля объектов недвижимости, включенных
в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(за исключением объектов культурного наследия, включенных
в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия
по государственной охране которых осуществляет Минкультуры России, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации
от 01.06.2009
№ 759-р
, а также объектов религиозного значения), сведения о которых внесены
в ЕГРН, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных
в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
на территории Томской области, %.
2. Доля территорий объектов культурного наследия, включенных
в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(за исключением объектов культурного наследия, включенных
в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия
по государственной охране которых осуществляет Минкультуры России, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации
от 01.06.2009
№ 759-р
, а также объектов религиозного значения), сведения о которых внесены
в ЕГРН, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных
в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
на территории Томской области, %


На 01.01.2024 - 95.
На 01.01.2025 - 100


































На 01.01.2023 - 95.
На 01.01.2024 - 95.
На 01.01.2025 - 100





83,1










































91,9

2.3.

Внесение в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований Томской области

Проведение землеустроительных работ для внесения в ЕГРН сведений
о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и населенных пунктов Томской области

01.01.2023

31.12.2024

Департамент архитектуры и строительства Томской области,
ОМСУ (по согласованию),
Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)

1. Доля количества участков границ между субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве участков границ между субъектами Российской Федерации, %.
2. Доля муниципальных образований Томской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве муниципальных образований Томской области, %.
3. Доля населенных пунктов Томской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве населенных пунктов Томской области, %

100








100








На 01.01.2023 - 80.
На 01.01.2024 - 100.
На 01.01.2025 - 100

50








4,4








61,2







2.4.

Внесение
в ЕГРН сведений
о местоположении границ зон затопления
и подтопления

Проведение работ
по описанию местоположения границ зон затопления и подтопления
для внесения сведений в ЕГРН

01.01.2023

31.12.2024

Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области,
ОМСУ (по согласованию),
Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)

Доля зон затопления и подтопления, сведения о которых внесены в ЕГРН,
в общем количестве зон затопления
и подтопления
на территории Томской области, %

На 01.01.2024 - 87.
На 01.01.2025 - 100

100





2.5.

Внесение в ЕГРН сведений об округах санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов
и природных лечебных ресурсов регионального значения

Проведение работ
по описанию местоположения границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов регионального значения для внесения сведений в ЕГРН

01.01.2023

31.12.2024

Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области,
ОМСУ (по согласованию),
Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)

Доля округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов
и природных лечебных ресурсов, сведения о которых внесены в ЕГРН,
в общем количестве округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов
и природных лечебных ресурсов регионального значения
на территории Томской области, %

На 01.01.2024 - 80.
На 01.01.2025 - 100








Н/д













2.6.

Срок утверждения схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане территории

Сокращение срока утверждения схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане территории;
обеспечение возможности подготовки схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане территории в форме электронного документа
с использованием официального сайта Росреестра в сети "Интернет"

01.01.2023

31.12.2024

ОМСУ (по согласованию)

1. Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, рабочие дни.



2. Доля принятых решений об отказе
в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
в общем количестве таких заявлений, %

На 01.01.2024 - 10.
На 01.01.2025 - 9.

На 01.01.2023 - 4.
На 01.01.2024 - 3,5.
На 01.01.2025 - 3

12









3,8

2.7.

Срок присвоения
и изменения адреса объекта адресации

Сокращение срока присвоения
и изменения адреса объекта адресации,
осуществление мониторинга средних сроков присвоения
и изменения адреса объекта адресации
и внесения его
в федеральную информационную адресную систему

01.01.2023

31.12.2024

ОМСУ
(по согласованию)

1. Предельный срок присвоения
и изменения адреса объекта адресации
и внесения его
в федеральную информационную адресную систему, рабочие дни.

2. Доля принятых решений об отказе
в присвоении
и изменении адреса объекта адресации
в общем количестве таких заявлений, %

На 01.01.2024 - 6.
На 01.01.2025 - 5.

На 01.01.2023 - 0,7.
На 01.01.2024 - 0,4.
На 01.01.2025 - 0,2

7









0,52


2.8.

Учет в ЕГРН земельных участков с границами, установленными
в соответствии
с законодательством Российской Федерации

Организация
и проведение комплексных кадастровых работ,
повышение количества земельных участков, учтенных
в ЕГРН, с границами, установленными
в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),
Департамент
по управлению государственной собственностью Томской области,
ОМСУ
(по согласованию)

Доля количества земельных участков, учтенных в ЕГРН,
с границами, установленными
в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН, %

На 01.01.2024 - 76,8.
На 01.01.2025 - 80

54,5

2.9.

Выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости

Реализация комплекса мер по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости
и внесение необходимых сведений в ЕГРН

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),
Департамент
по управлению государственной собственностью Томской области,
ОМСУ
(по согласованию)

Доля количества ранее учтенных объектов недвижимости, права на которые
не зарегистрированы,
в общем количестве ранее учтенных объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в ЕГРН, %

Не установлен

Н/д

2.10.

Внесение в ЕГРН сведений об объектах недвижимости, необходимых
для определения
их кадастровой стоимости

Реализация комплекса мер, направленных
на обеспечение представления
в Росреестр сведений об объектах недвижимости, необходимых
для определения
их кадастровой стоимости

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),
Департамент
по управлению государственной собственностью Томской области,
Департамент архитектуры
и строительства Томской области,
ОМСУ
(по согласованию)

Доля объектов недвижимости, учтенных в ЕГРН,
в общем количестве объектов недвижимости, сведения
о кадастровой стоимости которых отсутствуют, %

На 01.01.2024 - 0.
На 01.01.2025 - 0

0,18

Раздел 2. Подготовка и подача документов на осуществление кадастрового учета и (или) регистрации прав

2.11.

Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования

1. Реализация комплекса мер, направленных на сокращение сроков подготовки межевого и технического планов, акта обследования,
в том числе путем
использования кадастровыми инженерами с 2017 года единого портала или официального сайта с использованием единой системы идентификации и аутентификации (электронный сервис "Личный кабинет кадастрового инженера") для проверки межевых и технических планов, актов обследования.
2. Проведение обучающих семинаров для кадастровых инженеров, на которых
в том числе разбираются типовые ошибки при подготовке межевого и технического планов, акта обследования.
3. Осуществление саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров мониторинга средних сроков и стоимости проведения кадастровых работ

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра по Томской области
(по согласованию)

Предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями), дней

На 01.01.2024 - 9.
На 01.01.2025 - 8

10

2.12.

Качество приема
и сканирования документов в МФЦ

1. Осуществление мониторинга качества предоставления Росреестром государственных услуг и степени удовлетворенности заявителей государственными услугами, предоставленными Росреестром через МФЦ.
2. Организация
и проведение обучающих семинаров
для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации
по вопросам приема документов
на предоставление услуг Росреестром

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),
ОГКУ
"ТО МФЦ"
(по согласованию)

1. Доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов
на государственный кадастровый учет
и (или) государственную регистрацию прав (полнота
и комплектность документов),
в общем количестве документов, принятых в МФЦ
на государственный кадастровый учет
и (или) государственную регистрацию прав, %.
2. Доля пакетов документов, которые приняты в МФЦ
на государственный кадастровый учет
и (или) государственную регистрацию прав
и в отношении которых сотрудниками МФЦ не осуществлено
или осуществлено некачественное сканирование,
в общем количестве пакетов документов, принятых в МФЦ
на государственный кадастровый учет
и (или) государственную регистрацию прав, %

На 01.01.2024 - 0,1.
На 01.01.2025 - 0,1















На
01.01.2024 - 0.
На 01.01.2025 - 0

0





















0

2.13.

Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия
(далее - СМЭВ)
при осуществлении государственного кадастрового учета
и (или) государственной регистрации прав

1. Обеспечение предоставления органами власти Томской области
и ОМСУ сведений
из перечня сведений, находящихся
в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации
или ОМСУ организаций, участвующих
в предоставлении государственных
или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации
от 29.06.2012  
№ 1123-р
, исключительно
в электронном виде,
в том числе посредством СМЭВ.
2. Осуществление межведомственного взаимодействия
на бумажных носителях только
в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов.
3. Осуществление органами исполнительной власти Томской области контроля
за сроками предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),
ОМСУ
(по согласованию),
Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области

Доля ответов
на запросы органа регистрации прав, полученных
в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, %

На 01.01.2024 - 95.
На 01.01.2025 - 100

90,3

2.14.

Уровень использования электронной услуги
по постановке
на государственный кадастровый учет
и (или) государственную регистрацию прав

1. Повышение (увеличение) количества (доли) заявлений
о государственном кадастровом учете
и (или) государственной регистрации прав, представляемых
в орган государственной регистрации прав
в форме электронного документа.
2. Осуществление информационно-мотивирующих мероприятий, направленных
на продвижение подачи документов
в электронном виде

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра
по Томской области
(по согласованию),
Департамент
по управлению государственной собственностью Томской области,
ОМСУ
(по согласованию)

1. Доля заявлений
о постановке
на государственный кадастровый учет
и (или) государственную регистрацию прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, %.

2. Доля заявлений
о постановке
на государственный кадастровый учет
и (или) государственную регистрацию прав, поданных органами государственной власти и органами местного самоуправления
в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, %.
3. Доля заявлений
о постановке
на государственный кадастровый учет
и (или) государственную регистрацию прав, поданных юридическими лицами в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, %.
4. Доля предоставления
в электронном виде государственной услуги
по регистрации ипотечных сделок
в общем количестве ипотечных сделок, %.

5. Доля поступивших
в электронной форме запросов
о предоставлении сведений, содержащихся
в ЕГРН, в общем количестве запросов о предоставлении сведений, содержащихся
в ЕГРН, %

На 01.01.2024 - 50.
На 01.01.2025 -
60.







На 01.01.2024 -
90.
На 01.01.2025 -
100











На 01.01.2024 -
60.
На 01.01.2025 -
80.
На 01.01.2023 -
85.




На 01.01.2024 -
90.
На 01.01.2025 -
95.






На 01.01.2024 -
94.
На 01.01.2025 -
95

48,4












89,5
















32












59











92,3


Раздел 3. Осуществление кадастрового учета и (или) регистрации прав

2.15.

Срок постановки
на государственный кадастровый учет
и (или) государственной регистрации прав собственности

1. Обеспечение реализации
на практике положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ
"О государственной регистрации недвижимости"

(далее - ФЗ-218).
2. Осуществление органом регистрации прав мониторинга срока государственного кадастрового учета
и (или) государственной регистрации прав

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра
по Томской области
(по согласованию)

1. Средний фактический срок осуществления государственного кадастрового учета, рабочие дни.
2. Средний фактический срок регистрации прав, рабочие дни.
3. Средний фактический срок регистрации прав
по заявлениям, поданным
в электронном виде, рабочие дни

4





5



3

4





3



1

2.16.

Профессионализм участников кадастрового учета
и (или) регистрации прав






1. Проведение анализа причин приостановлений
в осуществлении государственного кадастрового учета,
в том числе в целях выявления типичных ошибок кадастровых инженеров, а также
в целях осуществления контроля
за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений
о приостановлении
в осуществлении государственного кадастрового учета.
2. Снижение количества приостановлений
в осуществлении государственного кадастрового учета
за счет повышения уровня профессиональных знаний кадастровых инженеров.
3. Обеспечение деятельности апелляционной комиссии
по рассмотрению заявлений
об обжаловании решений
о приостановлении государственного кадастрового учета.
4. Осуществление мониторинга деятельности кадастровых инженеров (наличие рейтингов, проведение анализа качества деятельности).
5. Организация взаимодействия
с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров,
в том числе создание электронной площадки в целях проведения круглых столов (разъяснительной работы).
6. Проведение семинаров (круглых столов)
с кадастровыми инженерами, осуществляющими деятельность
на территории Томской области.
7. Снижение количества приостановлений
в осуществлении государственной регистрации прав.
8. Проведение анализа причин приостановлений
в осуществлении государственной регистрации прав,
в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей,
а также в целях осуществления контроля
за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений
о приостановлении
в осуществлении государственной регистрации прав

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра
по Томской области
(по согласованию)

1. Доля заявлений
о постановке
на государственный кадастровый учет,
в том числе
с одновременной регистрацией прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным
в статье 26 ФЗ-218,
в общем количестве таких заявлений, %.
2. Доля заявлений
о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным
в статье 26 ФЗ-218,
в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, %

На 01.01.2024 -
6.
На 01.01.2025 -
5.











На 01.01.2024 -
2,5.
На 01.01.2025 -

        2,5

2,6
















0,22

Дополнительные мероприятия

2.17.

Обеспечение приведения документов градостроительного зонирования
в соответствие
с требованиями законодательства

Мониторинг внесения сведений в ЕГРН
о территориальных зонах

01.01.2023

31.12.2023

Управление Росреестра
по Томской области
(по согласованию)

Доля территориальных зон, сведения
о границах которых внесены в ЕГРН,
в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования
и застройки
на территории Томской области,
%

60

9,6

2.18.

Внедрение Алгоритма действий по процедурам оформления прав собственности
на введенный
в эксплуатацию объект

1. Проведение сравнительного анализа Алгоритма действий
с действующей
в Томской области процедурой оформления прав собственности
на введенный
в эксплуатацию объект.
2. Внедрение Алгоритмов действий в Томской области

01.01.2023

31.12.2023

Управление Росреестра
по Томской области
(по согласованию),
Департамент
по управлению государственной собственностью Томской области

Сокращение среднего времени регистрации прав собственности,
раб. дней

Не более 8





8,83





2.19.


Освещение в СМИ
(в том числе в сети Интернет) информации о порядке получения государственных услуг Росреестра и предпринимаемых мерах, направленных на сокращение сроков и процедур по осуществлению государственного кадастрового учета

Размещение информационных материалов в СМИ, в сети Интернет

01.01.2023

31.12.2023

Управление  Росреестра по Томской области
(по согласованию)

Количество опубликованных информационных сообщений,
ед./год

Не менее 12

236

2.20.

Проведение обучающих мероприятий

Проведение на базе Школы электронных услуг при Управлении Росреестра по Томской области мероприятий по обучению использования электронных услуг и сервисов Росреестра с группами кадастровых инженеров, ИОТО и ОМСУ

01.01.2023

31.12.2023

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)

Количество проведенных мероприятий, ед./год

Не менее 10

10

Мероприятия по внедрению целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям"

3.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2023 году по фактору А5 "Повышение эффективности процедур  по подключению к электроэнергии" Томская область показала следующие результаты:

- показатель А5.1 "Среднее время подключения к электрическим сетям" - 72,5 дня, группа D;

- показатель А5.2 "Среднее количество процедур при подключении  к электросетям" - 8.4 шт., группа Е;

- показатель А5.3 "Оценка эффективности подключения к электросетям" -  4,17 балла, группа C.

Целевая модель "Технологическое присоединение к электрическим сетям"  в 2022 году внедрена на 95%

Заместитель Губернатора Томской области по экономике, инвестиционной политике
и имущественным отношениям

Раздел 1. Заключение договора о технологическом присоединении

3.1.

Удобство подачи заявки

1. Увеличение количества сетевых организаций, обеспечивших возможность прохождения процедуры технологического присоединения
к электрическим сетям
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал)

01.07.2023

31.12.2025

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области,
ПАО "ТРК"
(по согласованию),
ООО "Горсети"
(по согласованию),
ООО "Электросети"
(по согласованию)

1. Количество сетевых организаций, обеспечивших возможность прохождения процедуры технологического присоединения
к электрическим сетям на едином портале, шт./%

На 31.12.2023 -
1
На 31.12.2024 -
3 или не менее 50%
На 31.12.2025 -
100%

1

2. Реализация мероприятий, направленных
на повышение информированности заявителей о возможности подачи заявок
на технологическое присоединение
в электронном виде, в том числе на едином портале

2. Периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц,
в том числе путем
ее размещения
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
на бумажных носителях или иными доступными способами

не менее 4 раз в год

не менее 4
раз в год

3. Размещение
на официальном сайте субъекта Российской Федерации информации о порядке технологического присоединения
к электрическим сетям, этапах и сроках осуществления технологического присоединения
и информации
по наиболее часто задаваемым вопросам, возникающим
при осуществлении технологического присоединения, да/нет

Да

Да

3.2.

Наличие личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций
и едином портале

Развитие функционала личного кабинета
на официальных сайтах сетевых организаций

01.01.2023

31.12.2025

ПАО "ТРК"
(по согласованию),
ООО "Горсети" (по согласованию),
ООО "Электросети"
(по согласованию),
Департамент промышленности
и энергетики Администрации Томской области

1. Наличие
на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета,
с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением
и исполнением договоров
об осуществлении технологического присоединения
к электрическим сетям и получение обратной связи от заявителей, да/нет.
2. Доля заявок
на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет
на официальном сайте сетевой организации
и через единый портал, в общем количестве заявок
на технологическое присоединение, %

Да
















На 31.12.2023 -
не менее 85
На 31.12.2024 -
не менее 95
На 31.12.2025 -
100

Да
















100

3.3.

Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение
для заявителя

Создание для заявителя возможности предварительного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы
за технологическое присоединение и составу мероприятий
в технических условиях

01.01.2023

31.12.2025

ПАО "ТРК"
(по согласованию),
ООО "Горсети"
(по согласованию),
ООО "Электросети" (по согласованию),
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций, да/нет

Да


Да


Раздел 2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению

3.4.

Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства

Принятие решений, внесение изменений
в административные регламенты предоставления государственных
и муниципальных услуг, направленных
на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся
в государственной
или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации
на выполнение работ
в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства

01.01.2023

31.12.2025

Департамент архитектуры
и строительства Томской области,
ОМСУ
(по согласованию)

Совокупный срок предоставления на территории субъекта Российской Федерации государственных и муниципальных услуг по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся
в государственной
или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации
на выполнение работ
в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, раб. дни

На 31.12.2023 -
7

На 31.12.2024 -
7
На 31.12.2025 -
5

10

3.5.

Оптимизация процедуры получения разрешения
на проведение работ

1. Внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции)
на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации
на выполнение работ
по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна" в электронном виде, учитывая согласование проведения работ
в границах территории объекта культурного (археологического) наследия, на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия,
и согласования проектной документации
с ресурсоснабжающими организациями
и балансодержателями территорий

01.01.2023

31.12.2025

Департамент архитектуры
и строительства Томской области,
ОМСУ (по согласованию)

Появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся
в государственной
или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство
и выдачу иной разрешительной документации
на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства,
по принципу "одного окна", да/нет

Да

Да

2. Налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории Томской области в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий

01.01.2023

31.12.2025

Департамент архитектуры и строительства Томской области,
ОМСУ (по согласованию)

Доля согласованных проектов строительства линейных объектов
в региональной (муниципальной) комиссии
(на электронной площадке), требующих проведения процедуры согласования, %

100

100

3. Обеспечение ОМСУ, исполнительными органами Томской области доступа в режиме просмотра для сетевых
и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в том числе к геоинформационной системе региона
с масштабностью 1:500,
и получения указанными организациями сведений из данной системы на безвозмездной основе

01.01.2023

31.12.2025

Департамент архитектуры
и строительства Томской области,
ОМСУ
(по согласованию)

Доля проектов строительства линейных объектов, выполненных
с использованием сведений, полученных
на безвозмездной основе из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности,
в том числе из геоинформационной системы, в срок
не более 10 дней
от общего количества выполненных проектов строительства линейных объектов, %

На 31.12.2023 -
не менее 40
На 31.12.2024 -
не менее 40
На 31.12.2025 -
не менее 50

14

4. Организация исполнительными органами Томской области работы по размещению сведений, документов, материалов по существующим линейным объектам в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

01.07.2023

31.12.2025

Департамент архитектуры
и строительства Томской области

Доля существующих линейных объектов, размещенных
в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, %

На 31.12.2023 -
5
На 31.12.2024 -
10
На 31.12.2025 -
15

-

Раздел 3. Оформление технологического присоединения

3.6.

Ускоренная процедура выдачи документов
об осуществлении технологического присоединения

Организация работы
по составлению
и размещению в личном кабинете заявителя на сайте сетевой организации или единого портала уведомления
об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения
к электрическим сетям

01.07.2023

31.12.2025

ПАО "ТРК"
(по согласованию),
ООО "Горсети"
(по согласованию),
ООО "Электросети" (по согласованию),
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Составление в форме электронного
документа
и размещение уведомления
об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации,
в личном кабинете заявителя, раб. дни

1

1

3.7.

Отсутствие необходимости обращения заявителя
к гарантирующему поставщику

Организация работы по обеспечению составления в форме электронного документа проектов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии, и его размещению в личном кабинете заявителя на сайте гарантирующего поставщика

01.07.2023

31.12.2025

ПАО "ТРК"
(по согласованию),
ООО "Горсети"
(по согласованию),
ООО "Электросети" (по согласованию),
АО "Томскэнергосбыт (по согласованию),
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Срок, в течение которого гарантирующим поставщиком, указанным в заявке
на технологическое присоединение, после получения от сетевой организации копии заявки и прилагаемых к ней документов регистрируется личный кабинет заявителя
и размещается проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии на розничном рынке, раб. дни

На 31.12.2023 -
7
На 31.12.2024 -
5
На 31.12.2025 -
2

5

Раздел 4. Обеспечивающие факторы

3.8.

Оптимизация процедуры разработки документации по планировке территорий

Обеспечение возможности рассмотрения документации
по планировке территорий
в электронной форме

01.01.2023

31.12.2025

Департамент архитектуры
и строительства Томской области, ОМСУ
(по согласованию), ПАО "ТРК"
(по согласованию),
ООО "Горсети"
(по согласованию),
ООО "Электросети" (по согласованию),
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Доля проектов планировки территорий, поступивших
на рассмотрение
в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и в организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства,
в электронной форме, %

На 31.12.2023 -

не менее 30

На 31.12.2024 -
не менее 40
На 31.12.2025 -
не менее 50

52

3.9.

Формирование лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям

Выявление среди сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электрическим сетям
и выдача рекомендаций
по их внедрению в бизнес-процессы всех сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации

01.01.2022

31.12.2025

ПАО "ТРК"
(по согласованию),
ООО "Горсети"
(по согласованию),
ООО "Электросети" (по согласованию), Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Сокращение сроков технологического присоединения в сетевых организациях за счет унификации процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели, дней

Не более 78

84

Дополнительные мероприятия

3.10.

Внедрение Алгоритмов действий:
- по процедурам подключения
к электрическим сетям (малый и средний бизнес - до 150 кВт);
- по процедурам подключения
к электрическим сетям (средний и крупный
бизнес - свыше 150 кВт)

1. Проведение сравнительного анализа Алгоритмов действий
с действующими
в Томской области процедурами подключения к электрическим сетям.
2. Внедрение Алгоритмов действий в Томской области

01.01.2023

31.12.2023

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Сокращение сроков технологического присоединения
к электрическим сетям, дней

Не более 78 дней

84

3.11.

Освещение в СМИ (в том числе в сети Интернет) предпринимаемых мер, направленных
на сокращение сроков
и процедур по подключению к электрическим сетям

Размещены информационные материалы в СМИ, сети Интернет

01.01.2023

31.12.2023

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Количество опубликованных информационных сообщений, ед./квартал

1

1

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»