АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2016 года № 725
О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 19.09.2014 № 942 “Об утверждении муниципальной программы “Безопасный Город” на 2015-2020 годы”
________________________________________________________
Отменено с 01.01.2017 года на основании
Постановления Администрации Города Томска от 05 октября 2016 года № 1055
________________________________________________________
В целях повышения личной и общественной безопасности на территории муниципального образования “Город Томск”, на основании решения Думы Города Томска от 02.02.2016 № 127 “О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 08.12.2015 № 76 “О бюджете муниципального образования “Город Томск” на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов”, решения Думы Города Томска от 01.03.2016 № 154 “О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 08.12.2015 № 76 “О бюджете муниципального образования “Город Томск” на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов”, руководствуясь Уставом Города Томска,
постановляю:
1. Внести в постановление администрации Города Томска от 19.09.2014 № 942 “Об утверждении муниципальной программы “Безопасный Город” на 2015-2020 годы” следующие изменения:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции: “5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по безопасности Е.И. Сурикова.”;
2) приложение к постановлению (за исключением приложений к муниципальной программе, приложений к подпрограммам муниципальной программы) изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
3) приложение 1 к муниципальной программе “Безопасный Город” на 2015-2020 годы” изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
4) приложение 2 к муниципальной программе “Безопасный Город” на 2015-2020 годы” изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
5) приложение 4 к муниципальной программе “Безопасный Город” на 2015-2020 годы” изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
3) приложение 5 к муниципальной программе “Безопасный Город” на 2015-2020 годы” изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):
1) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области;
2) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования “Город Томск”.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по безопасности Е. И. Сурикова.
Мэр Города Томска
И.Г. Кляйн
Приложение 1 к постановлению
администрации Города Томска
от 18.07.2016 № 725
Приложение к постановлению
администрации Города Томска
от 19.09.2014 № 942
Муниципальная программа «Безопасный город» на 2015-2020 годы»
(далее - муниципальная программа)
I. Паспорт муниципальной программы
«Безопасный Город» на 2015-2020 годы»
Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы | Распоряжение администрации Города Томска от 23.05.2014 № р 460 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Город Томск» | |||||||||||||||||||||||
Куратор муниципальной программы | Заместитель Мэра Города Томска по безопасности Е.И. Суриков | |||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Комитет общественной безопасности администрации Города Томска | |||||||||||||||||||||||
Соисполнители | Администрация Кировского района Города Томска; Администрация Ленинского района Города Томска; Администрация Советского района Города Томска; Администрация Октябрьского района Города Томска; Департамент образования администрации Города Томска; | |||||||||||||||||||||||
Участники | УМВД России по г. Томску (по согласованию); УФСБ РФ по ТО (по согласованию); УФСИН России по ТО (по согласованию). | |||||||||||||||||||||||
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска | Экологичная и безопасная среда жизнедеятельности | |||||||||||||||||||||||
Наименование стратегической задачи развития Города Томска | Повышение личной и общественной безопасности | |||||||||||||||||||||||
Цель и задачи муниципальной программы | Цель: Повышение личной и общественной безопасности. Задача 1:. Профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Город Томск». Задача 2: Совершенствование благоприятных условий жизнедеятельности детей на территории муниципального образования «Город Томск». Задача 3: Обеспечение безопасных условий для всех участников дорожного движения на территории муниципального образования «Город Томск». Задача 4: Обеспечение своевременного и гарантированного оповещения и информирования населения муниципального образования «Город Томск» об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. | |||||||||||||||||||||||
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||||||||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | |||||||||||||
Цель: Повышение личной и общественной безопасности | ||||||||||||||||||||||||
Показатель 1:Количество зарегистрированных преступлений на 1000 жителей, ед. | 18,5 | не более 17,2 | не более 17,2 | не более 16,2 | не более 16,2 | не более 15,9 | не более 15,9 | не более 18,2 | не более 18,2 | не более 18,9 | не более 19,5 | |||||||||||||
Показатель 2:Доля раскрытых преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений, % | 47,6 | 52,2 | 52,2 | 55 | 55 | 56 | 56 | 56 | 56 | 56 | 57 | |||||||||||||
Показатель 3:Снижение количества зарегистрированных преступлений, % к уровню предыдущего года | 17,5 | 4,13 | 4,13 | 4 | 4 | 4,1 | 4,1 | рост 11 | рост 11 | рост 5,5 | рост 4,2 | |||||||||||||
Показатель 4:Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, ед. | 425 | не более 412 | не более 412 | не более 398 | не более 398 | не более 384 | не более 384 | не более 380 | не более 380 | не более 375 | не более 370 | |||||||||||||
Показатель 5:Снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, % к уровню предыдущего года | 3,8 | 3 | 3 | 3,4 | 3,4 | 3,5 | 3,5 | 1 | 1 | 1,3 | 1,4 | |||||||||||||
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||||||||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | |||||||||||||
Задача 1: Профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Город Томск». | ||||||||||||||||||||||||
Показатель 1:Количество раскрытых преступлений, ед. | 5069 | 5324 | 5324 | 5643 | 5643 | 5962 | 5962 | 6300 | 6300 | 6650 | 7060 | |||||||||||||
Показатель 2:Рост количества раскрытых преступлений, % к уровню предыдущего года | 7,31 | 5,03 | 5,03 | 6 | 6 | 5,7 | 5,7 | 5,7 | 5,7 | 5,7 | 6 | |||||||||||||
Задача 2: Совершенствование благоприятных условий жизнедеятельности детей на территории муниципального образования «Город Томск». | ||||||||||||||||||||||||
Показатель 1:Количество зарегистрированных преступлений совершенных несовершеннолетними, ед. | 200 | не более 197 | не более 197 | не более 193 | не более 193 | не более 189 | не более 189 | не более 186 | не более 186 | не более 184 | не более 180 | |||||||||||||
Показатель 2:Количество зарегистрированных преступлений совершенных в отношении несовершеннолетних, ед. | 170 | не более 173 | не более 173 | не более 174 | не более 174 | не более 174 | не более 174 | не более 173 | не более 173 | не более 173 | не более 170 | |||||||||||||
Показатель 3:Количество зарегистрированных преступлений совершенных в отношении несовершеннолетних на 10000 жителей, ед. | 2,91 | не более 2,91 | не более 2,91 | не более 2,88 | не более 2,88 | не более 2,83 | не более 2,83 | не более 2,8 | не более 2,8 | не более 2,7 | не более 2,6 | |||||||||||||
Задача 3: Обеспечение безопасных условий для всех участников дорожного движения на территории муниципального образования «Город Томск». | ||||||||||||||||||||||||
Показатель 1:Количество пострадавших граждан в дорожно-транспортных происшествиях, человек | 540 | не более 532 | не более 532 | не более 524 | не более 524 | не более 516 | не более 516 | не более 513 | не более 513 | не более 508 | не более 498 | |||||||||||||
Показатель 2:Снижение количества пострадавших граждан в дорожно-транспортных происшествиях, % к уровню предыдущего года | 1,25 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | |||||||||||||
Задача 4: Обеспечение своевременного и гарантированного оповещения и информирования населения муниципального образования «Город Томск» об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. | ||||||||||||||||||||||||
Показатель 1: Численность населения Города Томска, охватываемого КСЭОН, тыс. чел. | 0 | 0 | 135,1 | 321,2 | 481,5 | 617,0 | ||||||||||||||||||
Показатель 2: Охват населения КСЭОН от общей численности населения Города Томска, % | 0 | 22,7 | 53,4 | 79,0 | 100,0 | |||||||||||||||||||
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей) | Годы: | Всего по источникам | местный бюджет | федеральный бюджет | областной бюджет | внебюджетные источники | ||||||||||||||||||
потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | |||||||||||||||
2015 | 404868,0 | 387065,3 | 397277,2 | 385598,5 | 1466,8 | 1466,8 | 6124,0 | 0,0 | ||||||||||||||||
2016 | 503475,9 | 449426,3 | 421123,0 | 367073,4 | 0,0 | 0,0 | 82352,9 | 82352,9 | ||||||||||||||||
2017 | 425758,0 | 355197,6 | 412546,6 | 355197,6 | 3528,4 | 0,0 | 9683,0 | 0,0 | ||||||||||||||||
2018 | 611943,6 | 315232,6 | 611943,6 | 315232,6 | ||||||||||||||||||||
2019 | 600273,6 | 600273,6 | ||||||||||||||||||||||
2020 | 568053,6 | 568053,6 | ||||||||||||||||||||||
Итого | 3114372,7 | 1506921,8 | 3011217,6 | 1423102,1 | 4995,2 | 1466,8 | 98159,9 | 82352,9 | ||||||||||||||||
Сроки реализации муниципальной программы | 2015 - 2020 гг. | |||||||||||||||||||||||
Перечень подпрограмм | 1) «Профилактика правонарушений» на 2015-2020 годы; 2) «Безопасное детство в Безопасном Городе» на 2015-2020 годы; 3) «Обеспечение безопасности дорожного движения» на 2015-2020 годы; | |||||||||||||||||||||||
Организация управления муниципальной программой и контроль за её реализацией: | ||||||||||||||||||||||||
- управление муниципальной программой осуществляет | Комитет общественной безопасности администрации Города Томска | |||||||||||||||||||||||
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют | Администрация Города Томска; Администрация Кировского района Города Томска; Администрация Ленинского района Города Томска; Администрация Советского района Города Томска; Администрация Октябрьского района Города Томска; Департамент образования администрации Города Томска; | |||||||||||||||||||||||
II. Общая характеристика муниципальной программы
В Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» до 2030 года, утвержденной решением Думы города Томска от 27.06.2006 № 224, в рамках стратегического направления «Комфортная городская среда» и целевого вектора «Экологичная и безопасная среда жизнедеятельности» определена стратегическая задача «Повышение личной и общественной безопасности». Для решения данной стратегической задачи разработана настоящая муниципальная программа. Достижение поставленных в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» до 2030 года стратегических показателей «Количество зарегистрированных преступлений на 1000 жителей, ед.» и «Доля раскрытых преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений, %» будет обеспечено непосредственно в рамках настоящей муниципальной программы.
Безопасность входит в ряд первоочередных задач и является необходимым элементом обеспечения спокойствия горожан и нормального функционирования экономики.
Решение этих важнейших социальных задач только правоохранительными методами невозможно. Профилактическую работу следует координировать с органами местного самоуправления, со службами социальной защиты, здравоохранения, культуры и образования, религиозными конфессиями и иными общественными организациями. Необходим комплексный программно-целевой подход.
Основные стратегические показатели в сфере обеспечения безопасности представлены в таблице.
Таблица 1
№ п\п | Показатели | Ед. изм. | 2012 год | 2013 год | 2013/2012 + прирост, -снижение |
1 | Количество зарегистрированных преступлений | ед. | 12 902 | 10 639 | -17,5% |
Количество раскрытых преступлений | ед. | 5 440 | 5 069 | -7,8% | |
2 | Число ДТП с пострадавшими | ед. | 442 | 425 | -3,8% |
3 | Количество тяжких и особо тяжких преступлений против личности | ед. | 3 442 | 2 030 | -37,4% |
4 | Количество имущественных преступлений | ед. | 9 263 | 7 723 | -17,2% |
5 | Количество аварий на улично-дорожной сети | ед. | 442 | 425 | -3,8% |
Как видно из представленных за три года статистических данных происходит снижение количества зарегистрированных преступлений.
Сведения о состоянии преступности в г. Томске за 2012-2013 годы
Таблица2
2012 г. | +/- % | 2013 г. | +/- % | |
Зарегистрировано преступлений (всего) | 12 902 | 4,2 | 10639 | -17,5 |
зарегистрировано тяжких преступлений | 3242 | 43,3 | 1540 | -44,5 |
раскрываемость по расследованным преступлениям | 59,0 | 10,7 | 46,79 | -9,4 |
зарегистрировано убийств | 38 | 35,7 | 45 | 18,4 |
раскрываемость по расследованным преступлениям | 82,4 | -4,9 | 90,3 | 7,9 |
зарегистрировано краж | 7133 | 1,0 | 5730 | -19,7 |
раскрываемость по расследованным преступлениям | 30,5 | 2,9 | 33,8 | 3,3 |
зарегистрировано краж АМТ | 130 | -10,3 | 100 | -23,1 |
раскрываемость по расследованным преступлениям | 27,6 | 9,2 | 33,0 | 5,4 |
зарегистрировано угонов транспортных средств | 271 | -17 | 188 | -30,6 |
раскрываемость по расследованным преступлениям | 47,7 | 0,2 | 64,9 | 17,2 |
зарегистрировано преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | 436 | 58,9 | 729 | 5,2 |
раскрываемость по расследованным преступлениям | 40,4 | -5,4 | 45,9 | 5,5 |
зарегистрировано в общественных местах | 6184 | 6,2 | 5166 | -16,5 |
зарегистрировано уличных преступлений | 4101 | 7,3 | 3386 | 17,4 |
