Об утверждении Положения о департаменте правового обеспечения администрации Города Томска и об отмене отдельных муниципальных правовых актов администрации Города Томска (положений муниципальных правовых актов) от 18 марта 2016

Действующий

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2016 года № 186

Об утверждении Положения о департаменте правового обеспечения администрации Города Томска и об отмене отдельных муниципальных правовых актов администрации Города Томска (положений муниципальных правовых актов)

(с изменениями на 1 марта 2024 года)

________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Города Томска от 01 марта 2024 года № 178

________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, решением Думы города Томска от 24.05.2005 № 916 “Об утверждении структуры администрации Города Томска”, Уставом Города Томска,

постановляю:

1. Утвердить Положение о департаменте правового обеспечения администрации Города Томска согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Отменить следующие муниципальные правовые акты администрации Города Томска (положения муниципальных правовых актов):

1) постановление администрации Города Томска от 07.12.2011 № 1360 “Об утверждении Положения о департаменте правового обеспечения администрации Города Томска”;

2) постановление администрации Города Томска от 01.02.2012 № 89 “О внесении изменения в постановление администрации Города Томска от 07.12.2011 № 1360 “Об утверждении Положения о департаменте правового обеспечения администрации Города Томска”;

3) постановление администрации Города Томска от 24.12.2012 № 1562 “О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 07.12.2011 №1360 “Об утверждении Положения о департаменте правового обеспечения администрации Города Томска”;

4) пункт 2 постановления администрации Города Томска от 16.07.2015 № 616 “О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты администрации Города Томска”.

3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования “Город Томск”.

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его принятия.

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр Города Томска
И.Г. Кляйн

Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 18.03.2016 № 186

Положение о департаменте правового обеспечения Администрации Города Томска

1. Общие положения

1.1. Департамент правового обеспечения администрации Города Томска (далее - департамент) является структурным подразделением администрации Города Томска (функциональным органом администрации Города Томска), осуществляющим правовое обеспечение деятельности Мэра Города Томска и администрации Города Томска, а также управленческие функции в сфере противодействия коррупции, контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Томск

(пункт в редакции, введенной в действие с 08.03.2024 года постановлением Администрации Города Томска от 01.03.2024 года № 178 - см. предыдущую редакцию)

1.2. Департамент учрежден в соответствии с решением Думы Города Томска от 14.07.2010 № 1529 «О внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 № 916 «Об утверждении структуры администрации города Томска».

1.3. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Города Томска, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент подчинен и подотчетен Мэру Города Томска и несет ответственность за выполнение функций и осуществление полномочий, установленных настоящим Положением.

1.5. Выполнение департаментом функций, установленных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами, финансирование расходов на содержание департамента осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск», а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами Города Томска.

1.6. Структура и штатное расписание департамента утверждаются Мэром Города Томска.

1.7. Место нахождения департамента: пр. Ленина, дом № 73, г. Томск, 634050.

2. Предмет и цели деятельности

2.1. Предметом деятельности департамента является:

2.1.1. подготовка проектов муниципальных правовых актов Мэра и администрации Города Томска;

2.1.2. проведение правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов Мэра и администрации Города Томска;

2.1.3. проведение правовой экспертизы проектов нормативно-правовых решений Думы Города Томска;

2.1.4. проведение правовой экспертизы проектов договоров, иных юридически значимых документов, заключаемых (принимаемых) Мэром и администрацией Города Томска;

2.1.5. представление и защита прав и законных интересов муниципального образования «Город Томск», Мэра Города Томска, администрации Города Томска в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, правоохранительных и иных государственных органах, органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления, а также организациях независимо от формы собственности;

(подпункт в редакции, введенной в действие с 08.03.2024 года постановлением Администрации Города Томска от 01.03.2024 года № 178 - см. предыдущую редакцию)

2.1.6. реализация мер, направленных на противодействие коррупции в администрации Города Томска и ее органах;

(подпункт дополнительно введен в действие с 08.03.2024 года постановлением Администрации Города Томска от 01.03.2024 года № 178)

2.1.7. реализация функций уполномоченного органа по осуществлению контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Томск".

(подпункт дополнительно введен в действие с 08.03.2024 года постановлением Администрации Города Томска от 01.03.2024 года № 178)

2.2. Целями деятельности департамента являются:

2.2.1. обеспечение правового сопровождения деятельности Мэра Города Томска и администрации Города Томска, осуществляемой ими при реализации своих полномочий, в пределах предмета деятельности департамента;

2.2.2. обеспечение надлежащего представления и защиты прав и законных интересов муниципального образования «Город Томск», Мэра Города Томска и администрации Города Томска в судебных, правоохранительных и иных компетентных органах и организациях;

2.2.3. профилактика коррупционных правонарушений в администрации Города Томска;

2.2.4. организация и осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

3. Функции

3.1. Департамент осуществляет следующие функции:

3.1.1. осуществляет подготовку и (или) правовую экспертизу:

- проектов муниципальных правовых актов Мэра, администрации Города Томска;

- проектов нормативно-правовых решений Думы Города Томска;

- проектов нормативных и ненормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области;

- проектов договоров, соглашений иных юридически значимых документов, заключаемых (принимаемых) Мэром и администрацией Города Томска;

3.1.2. обеспечивает представление и защиту прав и законных интересов муниципального образования «Город Томск», Мэра Города Томска, администрации Города Томска в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, правоохранительных и иных государственных органах, органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления, а также организациях независимо от формы собственности;

3.1.3. осуществляет анализ действующего законодательства Российской Федерации и Томской области, а также анализ правоприменительной практики в муниципальном образовании «Город Томск», в Томской области, в иных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях по вопросам, входящим в предмет деятельности департамента, по результатам которого осуществляет подготовку аналитических материалов, рекомендаций и предложений по совершенствованию правового регулирования вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению органов местного самоуправления действующим законодательством, в муниципальном образовании «Город Томск»;

3.1.4. ежеквартально осуществляет анализ правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Города Томска и (или) ее органов, их должностных лиц, муниципальных служащих в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

3.1.5. выявляет муниципальные правовые акты администрации Города Томска, подготовку которых осуществлял департамент, противоречащие федеральному и областному законодательству, а также устаревших или утративших силу, готовит предложения об их отмене, изменении или приостановлении действия;

3.1.6. в соответствии с предметом деятельности департамента осуществляет аналитическое, информационно-справочное и документационное обеспечение деятельности постоянных представителей Мэра Города Томска в Думе Города Томска;

3.1.7. по поручению Мэра Города Томска осуществляет правовое обеспечение деятельности совещательных и консультативных органов при Мэре и администрации Города Томска, в установленном муниципальными правовыми актами Города Томска порядке делегирует своих представителей для участия в работе указанных органов;

3.1.8. по поручению Мэра Города Томска осуществляет рассмотрение обращений физических и юридических лиц;

3.1.9. в соответствии с предметом деятельности департамента осуществляет взаимодействие с органами и структурными подразделениями администрации Города Томска и оказание им практической и методической помощи по вопросам подготовки проектов нормативных правовых актов (в том числе муниципальных правовых актов);

(подпункт в редакции, введенной в действие с 08.03.2024 года постановлением Администрации Города Томска от 01.03.2024 года № 178 - см. предыдущую редакцию)

3.1.10. осуществляет реализацию мер, направленных на противодействие коррупции в администрации Города Томска и ее органах;

3.1.11. реализует функции уполномоченного органа по осуществлению контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Томск".

4. Компетенция

4. Департамент в соответствии с возложенными на него функциями осуществляет следующие полномочия:

4.1. запрашивает в пределах и порядке, установленных действующим законодательством, у органов государственной власти и местного самоуправления, органов и структурных подразделений администрации Города Томска, физических и юридических лиц информацию, необходимую для выполнения своих функций;

4.2. вносит предложения Мэру Города Томска, администрации Города Томска и ее органам и структурным подразделениям по предмету деятельности департамента;

4.3. ведет прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции департамента;

4.4. представляет муниципальное образование «Город Томск», Мэра и администрацию Города Томска в отношениях с третьими лицами, в органах государственной власти и местного самоуправления, в организациях всех форм собственности.

5. Организация деятельности

5.1. Департамент возглавляет начальник департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Города Томска. В период временной нетрудоспособности начальника департамента и в период его пребывания в отпуске, в служебной командировке должностные (трудовые) обязанности начальника департамента исполняет заместитель начальника департамента, кроме случаев, когда муниципальным правовым актом Мэра Города Томска в установленном действующим законодательством порядке исполнение обязанностей начальника департамента будет поручено иному муниципальному служащему.

5.2. Структурными подразделениями департамента являются:

5.2.1. комитет нормативно - правовой работы;

5.2.2. комитет судебной защиты;

5.2.3. комитет экспертизы ненормативных актов;

5.2.4. комитет контроля в сфере размещения муниципальных заказов и противодействия коррупции.

(подпрункт дополнительно введен в действие с 08.03.2024 года постановлением Администрации Города Томска от 01.03.2024 года № 178)