Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Томской области от 29 декабря 2015

Действующий

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 декабря 2015 года № 216-ОЗ

Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа и городским наземным электрическим транспортом

на территории Томской области

(с изменениями на 6 декабря 2022 года)

________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Томской области от 6 декабря 2022 года № 134-ОЗ

Законом Томской области от 2 декабря 2021 года № 111-ОЗ

Законом Томской области от 13 июля 2021 года № 54-ОЗ

Законом Томской области от 18 июня 2019 года № 51-ОЗ

Законом Томской области от 10 сентября 2018 года № 87-ОЗ

Законом Томской области от 19 июня 2018 года № 61-ОЗ
_______________________________________________________________

Приложение к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 24.12.2015 № 3027

Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливает правовые и организационные основы по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории Томской области (далее - регулярные перевозки), компетенцию органов государственной власти Томской области, в том числе в части отдельных полномочий по организации регулярных перевозок по межрегиональным маршрутам, определенных в Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 220-ФЗ).

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 01.07.2019 года Законом Томской области от 18 июня 2019 года № 51-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

Статья 1. Законодательство об организации регулярных перевозок

Организация регулярных перевозок осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Томской области.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

организация регулярных перевозок - реализация органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области в соответствии с полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации и Томской области, комплекса мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей населения в перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории Томской области;

(абзац в редакции, введенной в действие с 01.07.2019 года Законом Томской области от 18 июня 2019 года № 51-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

система обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа, учета проданных билетов и совершенных поездок (далее - система безналичной оплаты проезда) - система, представляющая собой единый информационно-технологический комплекс, обеспечивающий возможность использования электронных средств платежа для оплаты проезда пассажиров и провоза багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок, осуществления безналичных расчетов, учета проданных билетов и совершенных поездок;

(абзац дополнительно введен с 01.07.2019 года Законом Томской области от 18 июня 2019 года № 51-ОЗ)

оператор системы безналичной оплаты проезда - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обеспечивающий функционирование системы безналичной оплаты проезда, в том числе информационно-технологическое взаимодействие и расчеты участников данной системы между собой в соответствии с требованиями действующего законодательства, контроль за работой системы безналичной оплаты проезда, сбор и анализ данных об оплате проезда пассажиров и провоза багажа и совершенных поездках;

(абзац дополнительно введен с 01.07.2019 года Законом Томской области от 18 июня 2019 года № 51-ОЗ)

реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок - документ, содержащий информацию о межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, предусмотренную действующим законодательством.

Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок могут быть пригородными и междугородными:

пригородный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов;

междугородный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок между населенными пунктами на расстояние более пятидесяти километров между границами этих населенных пунктов.

Понятия "пригородный маршрут регулярных перевозок", "междугородный маршрут регулярных перевозок" применяются для установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Томской области.

Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных в Федеральном законе № 220-ФЗ.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Томской области по организации регулярных перевозок

1. Полномочия Законодательной Думы Томской области:

принятие законов Томской области в сфере организации регулярных перевозок;

осуществление контроля за исполнением законов Томской области;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.

2. Полномочия Администрации Томской области:

утверждение порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Томской области;

утверждение документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Томской области;

установление порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядка рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также оснований для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов);

(абзац в редакции, введенной в действие с 21.06.2018 года Законом Томской области от 19 июня 2018 года № 61-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

установление регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (пригородным маршрутам регулярных перевозок и междугородным маршрутам регулярных перевозок) в границах Томской области;

утверждение порядка рассмотрения тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Томской области, а также перечня документов, необходимых для их установления (изменения);

утверждение порядка заполнения паспорта межмуниципального маршрута регулярных перевозок;

утверждение порядка ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

установление порядка согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, между исполнительным органом Томской области, уполномоченным в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам (далее - уполномоченный орган) и уполномоченным органом местного самоуправления, к компетенции которых отнесено установление данных маршрутов;

(абзац в редакции, введенной в действие с 18.12.2022 года Законом Томской области от 6 декабря 2022 года № 134-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

установление порядка определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона № 220-ФЗ;

(абзац дополнительно введен с 21.06.2018 года Законом Томской области от 19 июня 2018 года № 61-ОЗ)

установление мест на территориях муниципальных образований Томской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным органом;

утверждение порядка функционирования системы безналичной оплаты проезда на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок;

(абзац дополнительно введен с 01.07.2019 года Законом Томской области от 18 июня 2019 года № 51-ОЗ)

утверждение порядка отбора оператора системы безналичной оплаты проезда на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок;

(абзац дополнительно введен с 01.07.2019 года Законом Томской области от 18 июня 2019 года № 51-ОЗ)

утверждение положения о региональной информационной системе навигации;

(абзац дополнительно введен с 01.07.2019 года Законом Томской области от 18 июня 2019 года № 51-ОЗ)

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.

3. Полномочия уполномоченного органа:

установление с учетом положений Федерального закона № 220-ФЗ формы заявки на участие в открытом конкурсе на получение свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и требований к содержанию данной заявки (в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса);

(абзац в редакции, введенной в действие с 28.06.2018 года Законом Томской области от 19 июня 2018 года № 61-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

установление шкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона № 220-ФЗ;

проведение открытых конкурсов на получение свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

изменение вида регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

заключение государственных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

выдача и переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

выдача и переоформление карты маршрута регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

утверждение в установленном порядке паспорта межмуниципального маршрута, представленного перевозчиком;

предоставление субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам, оказывающим услуги пассажирам и перевозчикам на территории Томской области, при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок;

(абзац дополнительно введен с 12.09.2018 и действует по 31.12.2018 года Законом Томской области от 10 сентября 2018 года № 87-ОЗ)

абзац утратил силу с 17.12.2021 года - Закон Томской области от 2 декабря 2021 года № 111-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

осуществление контроля за выполнением иных, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона № 220-ФЗ, условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;

ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

абзац утратил силу с 21.06.2018 года - Закон Томской области от 19 июня 2018 года № 61-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

установление порядка согласования отправления транспортного средства, предусмотренного частью 1 статьи 38 Федерального закона № 220-ФЗ (в том числе основания для отказа в таком согласовании);

обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры и пользования автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в сфере установленных полномочий;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»