АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 ноября 2015 года № 1047


О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 26.09.2014 № 964 “Об утверждении муниципальной программы “Молодёжь Томска” на 2015-2017 годы”

________________________________________________________
Утратило силу с 01.02.2024 г. на основании
постановления Администрации Города Томска от 28 сентября 2023 года № 828
_____________________________________________________________

В целях приведения муниципальной программы в соответствие с решением Думы Города Томска от 18.08.2015 № 1374 “О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 09.12.2014 № 1200 “О бюджете муниципального образования “Город Томск” на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов”, во исполнение пункта 6 протокола № 3 от 23.07.2015 заседания Координационного совета по программно-целевому планированию по рассмотрению муниципальных программ, руководствуясь Уставом Города Томска,

постановляю:

1. Внести в постановление администрации Города Томска от 26.09.2014 № 964 “Об утверждении муниципальной программы “Молодежь Томска” на 2015-2017 годы” следующие изменения:

1) в наименовании постановления цифры “2017” заменить цифрами “2020”;

2) в пункте 1 цифры “2017” заменить цифрами “2020”;

3) приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):

1) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области;

2) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования “Город Томск”.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по социальной политике О.И.Кравченко.

Мэр Города Томска
      И.Г. Кляйн

Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 02.11.2015 № 1047

Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 26.09.2014 № 964

I. Паспорт муниципальной программы
«Молодежь Томска» на 2015 - 2020 годы»

II. Анализ текущей ситуации

В современном обществе молодежная политика является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие граждан, экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества.

Эффективная реализация молодежной политики на территории муниципального образования возможна при четком взаимодействии городского сообщества и местной власти, а формирование гражданственности и патриотизма в молодежной среде, активной жизненной позиции возможно только при вовлечении молодежи в реализацию молодежной политики.

Данная муниципальная программа разработана в соответствии с задачей № 2 «Формирование патриотизма и активной жизненной позиции в молодежной среде», целевого вектора 1.3 «Гражданственность и городской патриотизм», направления 1 «Широкие возможности для самореализации горожан» Стратегии развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года) (далее - Стратегия). В соответствии со Стратегией численность молодых людей (14 - 30 лет), участвующих в реализации молодежных социальных проектов и мероприятий (% от общей численности городского населения соответствующего возраста), к концу 2016 года должна составлять не менее 45%.

По данным 2012 года, данный показатель составил 40,2%, в 2013 году - 40,5%, в 2014 - 41%. В соответствии с этапами реализации программы данный показатель в 2015 году составит 42,5%, а к концу 2016 года планируется достичь плановых показателей в 45%. Достижение данного показателя будет обеспечено новым подходом к расходованию средств на молодежные проекты и объекты молодежной сферы: предоставление молодежи не просто гарантий и ресурсов, а предоставление условий и возможностей для реализации творческого, интеллектуального, физического потенциала молодежи, ее активного вовлечения в жизнь общества, обеспечение благоприятных условий для получения образования, трудоустройства и жизни в городе Томске.

Данные статистики говорят о том, что по удельному весу в населении молодежи в Сибирском федеральном округе заметно выделяется Томская область (более 28%) и Город Томск, в частности, это превышает общероссийский показатель, равный 24,5%. Город Томск - это еще один из крупнейших центров высшего образования наряду с Москвой и Санкт-Петербургом. Это служит стимулом для проведения в городе Томске более грамотной политики в отношении учащейся молодежи, требует проведения большего количества мероприятий, ориентированных на студентов. Кроме того, необходимо учитывать фактор наличия в городе Томске большого количества иногородних студентов, составляющих не менее 70% от общего числа студентов, обучающихся в томских вузах. По состоянию на 01.09.2012 общий набор на бюджетные места (на очную, заочную и вечернюю формы обучения) в томские вузы составил 7147 человек. Из них: томичей - 1552 человека (21,7%), из Томской области - 1733 человека, иногородних - 3862 человека. Всего в городе проживает свыше 80 тысяч студентов вузов и ссузов (очной и заочной форм обучения). Необходимо выстраивать взвешенную молодежную политику, основанную на принципах гражданской ответственности, воспитания патриотизма, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, а также в целях профилактики экстремизма и укрепления толерантности.

В настоящий момент Город Томск - стабильно развивающийся современный город с населением, в котором вторая по численности группа населения - это молодежь. Кратко можно выделить следующие проблемные вопросы, решение которых актуально для различных возрастных категорий молодежи:

I. Молодежь в возрасте от 14 до 18 лет.

Данная категория представлена в основной массе учащимися школ, начиная с 7 класса, учреждений начального профессионального образования, техникумов и студентами 1 курсов вузов. Учитывая тот факт, что данная категория молодежи основную часть времени занята образовательным процессом и, как правило, находится в зависимости от родителей и не идентифицирует себя как взрослую, самостоятельную личность, можно выделить проблемы, в решении которых она заинтересована:

- профессиональная ориентация и выбор дальнейшего профессионального обучения;

- организация досуга;

- возможность первого самостоятельного заработка;

- получение информации об имеющихся возможностях для самореализации, занятий спортом;

- наличие инфраструктурных объектов, необходимых для занятия экстремальными видами спорта, физической культурой и активными формами досуга;

- психологические проблемы социализации и становления личности, самоутверждения и формирования авторитета в своем окружении, становление ценностных приоритетов.

Ответственными за социализацию молодежи на данном этапе выступают семья и образовательные учреждения. Единой системы, объединенной общей идеей воспитания подрастающего поколения как социально активных и ответственных членов общества, на общегосударственном уровне в настоящее время не имеется.

Молодежь данной возрастной группы в силу своих психологических возрастных особенностей наиболее уязвима и подвержена влиянию внешней среды, и от того, каким будет это влияние, зависит развитие дальней жизненной траектории. Поэтому, помимо проведения мероприятий, направленных на формирование активной жизненной позиции, необходимо уделить особое внимание той категории молодежи, которая потенциально находится в группе «риска».

II. Молодежь в возрасте от 19 до 22 лет.

В данную возрастную подгруппу молодежи попадает учащаяся молодежь вузов, ссузов и выпускники учебных заведений. Наиболее значимым является решение вопросов получения качественного образования, потребности временного трудоустройства и заработка, поиск постоянного места работы, формирования собственного профессионального опыта.

Сосредоточие в городе, являющемся центром региона, большого количества образовательных учреждений, осуществляющих высшую профессиональную подготовку студентов, приводит к постоянному переизбытку специалистов с высшим образованием на рынке труда и нехватке специалистов с рабочими специальностями.

На этапе развития молодежи возрастной группы от 19 до 22 лет можно наблюдать активный всплеск творчества, социальных инициатив, развитие имеющегося интеллектуального потенциала. Задача общества на данном этапе - создать такие условия для развития молодежи, чтобы она была заинтересована в активном включении в происходящие социально-экономические процессы и давала обществу в дальнейшем максимально эффективную отдачу в виде новых проектов, предприятий, специалистов высокого уровня и повышения доходности бюджета.

III. Молодежь в возрасте от 23 до 30 лет.

Данная возрастная группа представлена молодежью, для которой на первый план выходят вопросы карьерного роста, стабильного высокого заработка, создания семьи, решения жилищного вопроса и мест в детском саду для детей. Молодежь данного возраста оценивает эффективность реализации молодежной политики с точки зрения решения своих насущных жизненно важных вопросов, которые определяют степень удовлетворенности жизнью. Данной группе присущи уже сформированные жизненные ориентиры и мотивационно-поведенческие установки в обществе. Для данной категории молодежи в большей степени эффективно использование модели социального договора между обществом и гражданином, в которой общество принимает на себя обязательство по созданию комфортных условий для жизни гражданина, а гражданин принимает на себя обязательство по соблюдению действующих в обществе норм и правил, направленных на развитие и улучшения качества жизни общества.

В рамках муниципальной молодежной политики города Томска все вышеуказанные возрастные группы, являются стратегическим ресурсом развития нашего общества, призванные обеспечить успешное социально-экономическое развитие города. Это будет определено тем, насколько молодежь знает и принимает цели и задачи развития Города Томска; связывает с ним свои жизненные перспективы; обладает необходимыми физическими, интеллектуальными и нравственными качествами; имеет необходимые возможности для участия в общественно-политической и культурной жизни Города Томска.

Согласно вышеперечисленным проблемным вопросам молодежная политика на территории города Томска согласно общероссийским трендам должна выстраиваться с упором на организацию и развитие объектов молодежной среды, на развитие общей инфраструктуры молодежных площадок, начиная от дворовых площадок и центров по месту жительства, заканчивая общегородскими учреждениями молодежи.