АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2015 года № 757
Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидий ТОС на возмещение расходов, связанных с их созданием, регистрацией и перерегистрацией, в рамках муниципальной программы “Развитие городского сообщества” на 2015-2017 годы в 2015 году
________________________________________________________
Отменено с 10.06.2016 года на основании
Постановления Администрации Города Томска от 08 июня 2016 года № 515
________________________________________________________
В целях оказания содействия становлению на территории муниципального образования "Город Томск" развитого и активного городского сообщества, развития всех форм и направлений местного, общественного самоуправления, в том числе территориального общественного самоуправления, и обеспечения участия населения территории муниципального образования “Город Томск” в местном самоуправлении, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 1.70 пункта 1 статьи 40 Устава Города Томска, решением Думы Города Томска от 09.12.2014 №1200 “О бюджете муниципального образования “Город Томск” на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов”, постановлением администрации Города Томска от 19.09.2014 №939 “Об утверждении муниципальной программы “Развитие городского сообщества” на 2015-2017 годы”,
постановляю:
1. Утвердить Порядок определения объёма и предоставления субсидий ТОС на возмещение расходов, связанных с их созданием, регистрацией и перерегистрацией, в рамках муниципальной программы “Развитие городского сообщества” на 2015-2017 годы в 2015 году согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Определить должностными лицами, ответственными за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования “Город Томск”:
- начальника отдела по работе с ТОС администрации Кировского района Города Томска Марухленко Л.А. ежедневно с 9.00 до 18.00 по адресу: пр.Кирова, 11а, каб.21 либо по телефону (3822) 56-27-11;
- начальника отдела по работе с ТОС администрации Советского района Города Томска Михайленко С.И. ежедневно с 9.00 до 18.00 по адресу: ул.Елизаровых, 59, каб.406 либо по телефону (3822)54-46-79;
- начальника отдела по работе с ТОС администрации Ленинского района Города Томска Кутушеву О.В. ежедневно с 9.00 до 18.00 по адресу: ул.К.Маркса,34, каб.11 либо по телефону (3822)51-71-23;
- начальника отдела по работе с ТОС администрации Октябрьского района Города Томска Песоцкую Т.И. ежедневно с 9.00 до 18.00 по адресу: ул.Пушкина, 17, каб.17 либо по телефону (3822)90-26-34.
Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):
1) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области;
2) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования “Город Томск”.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска - Руководителя аппарата администрации Города А.И.Цымбалюка.
Мэр Города Томска
И.Г. Кляйн
Приложение к постановлению
администрации Города Томска
от 21.08.2015 № 757
Порядок
определения объёма и предоставления субсидий ТОС на возмещение расходов,
связанных с их созданием, регистрацией и перерегистрацией,
в рамках муниципальной программы
«Развитие городского сообщества» на 2015-2017 годы в 2015 году
(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания поддержки некоммерческим организациям, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует правила определения объема и предоставления из бюджета муниципального образования «Город Томск» субсидий ТОС на возмещение расходов, связанных с их созданием, регистрацией и перерегистрацией в рамках муниципальной программы «Развитие городского сообщества» на 2015-2017 годы в 2015 году (далее - субсидии).
2. На предоставление субсидий могут претендовать территориальные общественные самоуправления с установленными границами, находящиеся в пределах муниципального образования «Город Томск» (далее - ТОС).
3. Субсидии предоставляются администрациями районов Города Томска в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Города Томска от 09.12.2014 №1200 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов», в рамках муниципальной программы «Развитие городского сообщества» на 2015-2017 годы, утвержденной постановлением администрации Города Томска от 19.09.2014 №939, на возмещение расходов, связанных с созданием, регистрацией и перерегистрацией ТОС.
В целях настоящего Порядка под перерегистрацией ТОС понимается приведение в соответствие с действующим законодательством учредительных документов некоммерческой организации.
4. Субсидии предоставляются на возмещение следующих понесенных в 2015 году расходов:
1) при регистрации ТОС в качестве юридического лица:
а) свидетельствование подлинности подписи заявителя, нотариальное удостоверение копий заявления о государственной регистрации юридического лица при создании юридического лица, доверенности на представление документов в регистрирующий орган, учредительных документов ТОС;
б) уплата государственной пошлины за государственную регистрацию при создании юридического лица;
в) оплата юридических услуг: подготовка устава, подготовка заявления о государственной регистрации, подготовка протоколов (решений) собрания или конференции по созданию ТОС. Для целей предоставления субсидии цена договора на оказание юридических услуг не должна превышать 5 000 рублей за одно создаваемое юридическое лицо (в случае, если цена договора, представленного для целей возмещения расходов, превышает 5 000 рублей, возмещению подлежат расходы в размере, не превышающем 5 000 рублей);
г) оплата открытия расчетного счета юридического лица в банке;
д) оплата изготовления печати юридического лица;
е) оплата предоставления статистической информации о постановке на учет;
ж) оплата затрат по изготовлению копий документов, а также почтовых и канцелярских затрат, необходимых на этапе создания юридического лица;
2) при перерегистрации ТОС:
а) свидетельствование подлинности подписи заявителя, нотариальное удостоверение копий заявления о государственной регистрации юридического лица, изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, доверенности на представление документов в регистрирующий орган, учредительных документов ТОС;
б) оплата изготовления печати юридического лица;
5. Для получения права на предоставление субсидии ТОС должно документально подтвердить соответствие следующим требованиям:
1) государственная регистрация ТОС в качестве юридического лица и осуществление деятельности ТОС на территории муниципального образования «Город Томск»;
2) отсутствие в отношении ТОС процедуры ликвидации и/или отсутствие решения арбитражного суда по признанию ее банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также отсутствие задолженности по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Томск».
6. Предоставление субсидии осуществляется по заявлению на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии ТОС представляет в администрацию соответствующего района Города Томска следующие документы:
1) в целях возмещения расходов, связанных с регистрацией ТОС:
а) заявление о предоставлении субсидии ТОС согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) копии документов, заверенных руководителем и печатью ТОС:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;
- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- Устав ТОС;
в) документы, подтверждающие соответствие критерию, указанному в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка:
- справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;
- письмо департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска об отсутствии задолженности по арендной плате за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности;
г) документы, обосновывающие размер требуемых средств и подтверждающие фактически понесенные расходы (договор оказания юридических услуг, акт оказанных услуг, квитанция об оплате государственной пошлины, платежные (расходные) документы, подтверждающие расходы по оплате юридических услуг, а также услуг нотариуса, открытие расчетного счета в банке, иные расходы, указанные в в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка);
д) для проверки соответствия критерию, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, ТОС предоставляет в администрацию соответствующего района Города Томска письменное заявление об отсутствии решения о ликвидации ТОС, об отсутствии решения арбитражного суда о признании ТОС банкротом и об открытии конкурсного производства. Проверка соответствия ТОС данному критерию осуществляется администрацией района Города Томска в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в том числе путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в сети «Интернет».
2) в целях возмещения расходов, связанных с перерегистрацией ТОС:
а) заявление о предоставлении субсидии ТОС согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
б) копии документов, заверенных руководителем и печатью ТОС:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица,
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица,
- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц,
- Устав ТОС;
в) документы, подтверждающие соответствие критерию, указанному в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка:
- справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов,
- письмо департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска об отсутствии задолженности по арендной плате за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности;
г) документы, обосновывающие размер требуемых средств и подтверждающие фактически понесенные расходы (платежные (расходные) документы, подтверждающие расходы по оплате услуг нотариуса, изготовления печати);
д) для проверки соответствия критерию, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, ТОС предоставляет в администрацию соответствующего района Города Томска письменное заявление об отсутствии решения о ликвидации ТОС, об отсутствии решения арбитражного суда о признании ТОС банкротом и об открытии конкурсного производства. Проверка соответствия ТОС данному критерию осуществляется администрацией района Города Томска в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в том числе путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в сети «Интернет».
Требование администрациями районов Города Томска предоставления ТОС иных документов, не указанных в настоящем пункте, для принятия решений в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, не допускается.
7. Администрации районов Города Томска при поступлении заявления осуществляют его регистрацию и присваивают порядковый номер, который заносится в специальный Журнал регистрации заявлений на предоставление субсидий ТОС на возмещение расходов, связанных с их созданием, регистрацией и перерегистрацией, в рамках муниципальной программы «Развитие городского сообщества» на 2015-2017 годы в 2015 году (далее - Журнал регистрации).
8. Решения о предоставлении субсидий принимаются комиссиями, созданными при администрациях районов Города Томска по вопросам предоставления субсидий некоммерческим организациям. Состав и регламент работы комиссий утверждается муниципальным правовым актом администрацией соответствующего района Города Томска. В состав комиссии входит не менее трех человек из числа работников структурных подразделений администраций районов Города Томска и представителей общественности. В заседаниях комиссии не могут принимать участие члены комиссии, являющиеся близкими родственниками или работниками некоммерческой организации - претендентов на получение субсидии. Заявления передаются на рассмотрение комиссии не позднее двух рабочих дней со дня регистрации. В срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления комиссия, осуществляет проверку представленных ТОС документов, необходимых для получения субсидии. Комиссия устанавливает факт соответствия (несоответствия) ТОС и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, в порядке очередности, в соответствии с Журналом регистрации, большинством голосов от общего числа членов комиссии принимает одно из следующих решений, которое оформляется протоколом:
1) решение о соответствии ТОС и представленных им документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, но не более 11 000 рублей;
2) решение о несоответствии ТОС и представленных им документов требованиям настоящего Порядка и об отказе в предоставлении субсидии.
В случае равенства голосов членов комиссии решение принимается в пользу ТОС, подавшим заявление раньше, согласно Журналу регистрации.
Соответствующее решение администрации района Города Томска доводится до сведения ТОС в течение трех рабочих дней со дня их принятия путем направления в адрес ТОС копии соответствующего решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении или при выражении ТОС соответствующего волеизъявления путем вручения уведомления под роспись уполномоченному в соответствии с действующим законодательством представителю ТОС. Допускается повторное обращение ТОС в администрацию района Города Томска после вынесения последней решения о несоответствии ТОС и представленных им документов требованиям настоящего Порядка и об отказе в предоставлении субсидии при условии устранения им обстоятельств, послуживших основанием для принятия администрацией района Города Томска соответствующего решения. Повторное обращение осуществляется ТОС в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:
