В результате реализации стратегии к 2030 году в Томской области будет сформирована быстрорастущая, высокотехнологичная, высокопроизводительная экономика. Основой конкурентоспособности экономики региона станут диверсифицированный топливно-энергетический комплекс мирового уровня, кластеры глубокой переработки ресурсов (лесная, пищевая, химическая промышленность), новые промышленные кластеры в сфере высокотехнологичного инжиниринга, микро и наноэлектроники, точного машиностроения, производства передового оборудования и непроизводственные индустрии (включая индустрию гостеприимства, креативные индустрии, передовую медицину).
В долгосрочной перспективе в промышленности Томской области возрастет доля обрабатывающего сектора с продуктами средних и высоких переделов. Регион будет развиваться как глобально значимый технологический центр с высокомаржинальными продуктовыми и сервисными специализациями, высокой долей инновационных товаров в ВРП. К 2030 году Томская область будет широко представлена на ключевых быстрорастущих технологических рынках и будет активно встраиваться в мировые цепочки создания добавленной стоимости. Такие результаты будут достигнуты в т.ч. за счет модернизации существующих и создания новых высокотехнологичных производств и высокопроизводительных рабочих мест.
В Томской области будут созданы благоприятные условия для создания и развития малого и среднего бизнеса, в первую очередь - в сфере услуг и высоких технологий.
К 2030 году в регионе будет обеспечена диверсифицированная структура высокотехнологичного экспорта, уровень производственной инфраструктуры будет соответствовать передовым стандартам, область станет более привлекательной для внешних и внутренних инвесторов.
К 2030 году за счет реализации стратегических проектов, направленных на обеспечение благополучия и качества жизни каждого жителя, Томская область станет одним из наиболее привлекательных в России регионов для жителей любых возрастов и социальных групп, включая студентов, высококвалифицированных специалистов, семьи с детьми, пожилое население. Регион будет отвечать следующим параметрам: сбалансированный, эффективный рынок труда; экологичная, безопасная среда; доступное жилье; высокое качество образования и возможности для развития качественного человеческого капитала; высокотехнологичная медицина; комплексные программы социальной поддержки для наиболее уязвимых социальных групп (население с доходами ниже среднего прожиточного минимума, семьи с детьми, дети-сироты и др.); большое число возможностей для самореализации, спорта и досуга; креативная культурная среда.
В Томской области будет сформирована инфраструктура цифрового общества, достигнут высокий уровень "цифровой зрелости" во всех социально-экономических сферах, включая промышленность, здравоохранение, образование, культуру, городское и жилищно-коммунальное хозяйство. Каждое домохозяйство Томской области будет иметь широкополосный доступ к сети "Интернет", будет обеспечен простой и удобный доступ населения и бизнеса к любым государственным услугам в "онлайн" среде.
На уровне муниципальных образований Томской области в долгосрочной перспективе будет обеспечен восстановительный экономический рост за счет развития новых экономических специализаций и снятия ключевых барьеров, включая инфраструктурные (транспортная связанность, ЖКХ-инфраструктура).
В результате реализации Стратегии будут достигнуты следующие значения основных показателей социально-экономического развития региона:
- Стабилизация численности постоянного населения на уровне 1053,7 тыс. человек в 2030 году;
- Прирост валового регионального продукта в сопоставимых ценах в 2030 году по отношению к уровню 2020 года - 40,66%;
- Прирост реально располагаемых денежных доходов населения в 2030 году по отношению к уровню 2020 года - 21,11%;
- Прирост объема производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в сопоставимых ценах в 2030 году по отношению к уровню 2020 года - 82,79%;
- Экспорт товаров возрастет в 2030 году по отношению к уровню 2020 года в 1,8 раз.
Ожидаемые результаты по целям и задачам приведены в Таблице 9.
Таблица 9 - Показатели достижения целей и задач социально-экономического развития Томской области
№ | Показатели | 2020 | 2024 | 2030 |
Цель 1. Реализация модели интенсивного развития, включая развитие высокотехнологичных производств на основе потенциала научно-образовательного комплекса, создание условий для инвестиций, развитие предпринимательства | ||||
1 | Темп роста ВРП, в сопоставимых ценах к 2020 году, % | 91,80* | 117,46 | 140,66 |
2 | Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте, % | 21,4 | 22,60 | 25,60 |
Задача 1.1. Обеспечить развитие промышленности в Томской области посредством модернизации системообразующих секторов и создания новых промышленных кластеров | ||||
3 | Доля вида экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" в общем объеме промышленного производства, % | 32,06 | 38,08 | 32,58 |
4 | Темп роста объема производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (в сопоставимых ценах, по отношению к 2020 году), % | 108,60* | 120,84 | 182,79 |
Задача 1.2. Обеспечить развитие непроизводственных индустрий и рост предпринимательства | ||||
5 | Темп роста объема оказанных услуг в сфере туризма, в действующих ценах к 2020 году, % | 37,10* | 162,28 | 232,78 |
6 | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. чел. | 145,60** | 158,80 | 173,10 |
Задача 1.3. Повысить отдачу сектора образования, исследований и разработок, обеспечить развитие высокотехнологичных кластеров и инновационной инфраструктуры посредством создания механизмов эффективной кооперации технологического и производственного бизнеса, науки и образования | ||||
7 | Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте, % | 2,7 | 2,80 | 3,10 |
8 | Объем инновационных товаров, работ, услуг организаций Томской области, млрд руб. | 19,50 | 23,30 | 31,20 |
Задача 1.4. Обеспечить улучшение инвестиционного климата и повышение качества государственного регулирования, содействовать укреплению международных и межрегиональных связей в Томской области | ||||
9 | Объем несырьевого неэнергетического экспорта, млрд долл. США | 0,27 | 0,33 | 0,46 |
10 | Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к 2020 году | 100,00 | 114,10 | 170,00 |
Цель 2. Рациональное использование природного капитала Томской области, устойчивое развитие агропромышленного комплекса | ||||
11 | Объем загрязнений на единицу ВРП, тонн/ млрд рублей | 418,80 | 402,00 | 376,80 |
12 | Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах к 2020 году), % | 102,90* | 102,82 | 113,66 |
13 | Индекс производства по виду экономической деятельности "производство пищевых продуктов" (в сопоставимых ценах к 2020 году), % | 105,00* | 110,8 | 128,87 |
Задача 2.1. Обеспечить рациональное использование природных ресурсов, в том числе возобновляемых ресурсов, и повысить качество окружающей среды Томской области | ||||
14 | Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку) в общей массе образованных твердых коммунальных отходов, % | 7,30 | 30,00 | 100,00 |
15 | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, % | 66,80** | 100,00 | 100,00 |
Задача 2.2. Обеспечить переход к новым параметрам конкурентоспособности агропромышленного комплекса | ||||
16 | Объем экспорта продукции АПК, млн долл. США | 49,80 | 58,80 | 70,50 |
17 | Объем производства пищевой продукции с применением дикорастущего пищевого сырья, тыс. тонн | 24,6 | 26,8 | 30,8 |
18 | Объем переработки рыбо- и морепродуктов, тыс. тонн | 3,80 | 4,20 | 4,50 |
Цель 3. Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала | ||||
19 | Реальные располагаемые денежные доходы населения, % к 2020 году | 97,70* | 106,1 | 121,11 |
20 | Общий прирост численности населения, тыс. чел. | -8,90 | -1,80 | -0,10 |
Задача 3.1. Повысить доступность медицинской помощи и эффективность предоставления медицинских услуг | ||||
21 | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет | 71,2 | 73,43 | 77,89 |
22 | Коэффициент смертности на 1 тыс. населения | 13,3 | 10,90 | 9,50 |
Задача 3.2. Содействовать повышению качества образования в Томской области | ||||
23 | Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей от 0 до 7 лет), мест | 720,00 | 751,00 | 801,00 |
24 | Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных услугами дополнительного образования, % | 54,50 | 80,00 | 81 |
25 | Уровень образования, % | 60,30** | 61,80 | 62,20 |
Задача 3.3. Содействовать развитию строительного комплекса, повышению качества жилищных условий, доступности жилья и качества городской среды | ||||
26 | Количество семей, улучшивших жилищные условия, тыс. семей | 25,60** | 31,60 | 38,00 |
27 | Объем жилищного строительства, млн кв. метров | 0,452** | 0,546 | 0,874 |
28 | Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году, % | 4,00** | 23,00 | 54,00 |
Задача 3.4. Обеспечить повышение безопасности жизнедеятельности | ||||
29 | Количество населения, погибшего и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, погибших на пожарах, чел. | 72,00 | 68,00 | 62,00 |
30 | Количество зарегистрированных преступлений (на 100 тыс. населения), ед. | 1611,5 | 1611,00 | 1605,00 |
Задача 3.5. Обеспечить развитие физической культуры и спорта, проведение эффективной молодежной политики в Томской области | ||||
31 | Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, % | 41,80** | 55,00 | 70,00 |
32 | Общая численность граждан Российской Федерации, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность), тыс. чел. | 32,00** | 72,00 | 147,90 |
Задача 3.6. Содействовать развитию эффективного рынка труда и кадровому обеспечению экономики Томской области | ||||
33 | Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда), % | 8,6 | 6,3 | 5,6 |
34 | Индекс реальной среднемесячной заработной платы, % к базовому году | 100,00** | 109,90 | 127,00 |
Задача 3.7. Повысить качество, актуальность и доступность услуг в сфере культуры в Томской области | ||||
35 | Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры, ед. нарастающим итогом (к 01.01.2018 г.) | 19,00 | 22,00 | 28,00 |
36 | Число посещений культурных мероприятий, тыс. единиц | 4 137,00** | 16 229,00 | 32 306,00 |
Задача 3.8. Повысить качество и доступность социальной поддержки и социального обслуживания населения, в том числе детей | ||||
37 | Уровень бедности, % | 14,4 | 12,80 | 7,40 |
38 | Доля мер социальной поддержки, предоставляемых с учетом критериев нуждаемости, % | 36,7 | 40,2 | 50,00 |
39 | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения, % | 1,97 | 1,82 | 1,50 |
Цель 4. Сбалансированное территориальное развитие, в т.ч. за счет развития инфраструктуры в Томской области | ||||
40 | Энергоемкость валового регионального продукта, кг условного топлива/10 тыс. рублей | 92,20 | 75,81 | 59,25 |
41 | Протяженность дорог общего пользования с твердым покрытием, км | 7 519,40 | 7 522,70 | 7 533,00 |
42 | Рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, % | 75,60** | 90,20 | 97,00 |
Задача 4.1. Обеспечить устойчивое развитие муниципальных образований Томской области, в т.ч. сельских территорий Томской области | ||||
43 | Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств, % | 79,07 | 79,69 | 80,31 |
44 | Доля сельского населения в общей численности населения Томской области, % | 27,30 | 27,33 | 27,39 |
Задача 4.2. Содействовать повышению эффективности транспортной системы и информационно-коммуникационной инфраструктуры Томской области | ||||
45 | Доля дорожной сети в городских агломерациях, находящихся в нормативном состоянии, % | 67,00** | 85,00 | 85,00 |
46 | Объем пассажиропотока авиасообщения Томской области, тыс. пассажиров | 378,00 | 808,17 | 1 097,17 |
Задача 4.3. Обеспечить модернизацию и развитие коммунальной инфраструктуры, в т.ч. повысить энергоэффективность в Томской области | ||||
47 | Количество аварий в системах теплоснабжения, водоснабжения и очистки сточных вод, ед. | 164 | 129,00 | 70,00 |
48 | Уровень газификации природным газом жилищного фонда Томской области, подлежащего газификации, % | 40,00 | 44,00 | 47,00 |
49 | Удельный расход топлива на отпущенную электрическую энергию объектами, функционирующими в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, г.у.т/кВт x ч | 332,70 | 328,30 | 290,00 |
Цель 5. Эффективное управление регионом и цифровая трансформации | ||||
50 | Доля населения, удовлетворенного деятельностью государственных органов исполнительной власти региона, % от числа опрошенных | 41,00 | Не менее 42 | Не менее 50 |
51 | Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления, % | 4,00** | 32,00 | 100,00 |
Задача 5.1. Создание системы управления на базе цифровых платформ, в т.ч. в государственном секторе | ||||
52 | Увеличение доли массовых социально значимых услуг в электронном виде, % | 4,95** | 95,00 | 95,00 |
53 | Уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально-значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, с использованием Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) | - | 4,40 | 4,50 |
Задача 5.2. Обеспечить эффективное управление региональными финансами и совершенствование межбюджетных отношений, в том числе повысить эффективность управления государственными закупками | ||||
54 | Рейтинг Томской области среди субъектов Российской Федерации по качеству управления региональными финансами (степень качества) | III степень | II степень | II степень |
55 | Доля средств, сэкономленных при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Томской области, в общем объеме средств, % | 14,70 | не менее 7,5 | не менее 7,5 |
Задача 5.3. Повысить эффективность управления государственным имуществом | ||||
56 | Доля областного государственного недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий Томской области, от недвижимого имущества, находящегося в собственности Томской области, % | 95 | не менее 90 | не менее 90 |
Задача 5.4. Обеспечить повышение эффективности регионального и муниципального управления | ||||
57 | Доля государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию, % | 52,00 | 52,00 | 61,00 |
58 | Доля муниципальных служащих Томской области, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию, % | 37,00 | 37,00 | 47,00 |
59 | Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Томской области, % | 82,00 | 84,00 | 86,5 |
* - значение показателя за 2020 год указано к уровню 2019 года
** - за 2020 год данные по значениям показателей взяты из проекта Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 (в редакции от 01.03.2021г.)