Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" (с изменениями на 27 ноября 2019 года)

№
п/п

Наименование меры (бюджетные, налоговые, тарифные, иные)

Содержание меры

Срок реализации

Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры

Ответственный

1.

Налоговые

Предоставление государственной поддержки
в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности, осуществляющим инвестиционную деятельность
в сфере разработки технологий поиска и разведки потенциально продуктивных объектов
в отложениях доюрского комплекса Томской области
и которые удовлетворяют критериям, указанным
в пункте 3-1 статьи 2 Закона Томской области от 18 марта 2003 года № 30-ОЗ
"О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области"

01.01.2018 - 31.12.2022

Обеспечение эффективности предоставляемых льгот для Томской области в виде увеличения объемов добычи нефти из залежей
с трудноизвлекаемыми запасами углеводородного сырья в Томской области.
Предоставляются налоговые льготы на имущество организаций на весь период реализации в размере
не более 220 млн. рублей
при условии вложения инвестором
1 млрд. рублей в технологию поиска и разведки потенциально продуктивных объектов
в отложениях доюрского комплекса Томской области.
Ожидаемый эффект за период реализации по сумме налоговых поступлений в бюджет Томской области может составить
более 220 млн. рублей

Департамент
по недропользованию
и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области

2.

Иные

Повышение удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг посредством реализации возможности получения государственных услуг
по лицензированию, выдаче разрешений в электронном виде

31.12.2020

Баланс экономических интересов потребителей государственных услуг (субъектов предпринимательства-соискателей лицензий, разрешений
и т.п.) и государства

Комитет
по лицензированию Томской области

3.

Иные

Принятие мер, направленных
на устранение факторов, необоснованно препятствующих вхождению на рынок новых субъектов предпринимательства (Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности")

31.12.2022

Баланс экономических интересов потребителей государственных услуг (субъектов предпринимательства-соискателей лицензий, разрешений
и т.п.) и государства

Комитет
по лицензированию Томской области

4

Иные

Принятие мер
по совершенствованию законодательства в сфере лицензирования, выдачи разрешений, включая устранение имеющих место пробелов в правовом регулировании, исключение неоднозначности толкования правовых норм (Федеральный закон от 4 мая 2011 года
№ 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ
"О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции")

31.12.2022

Баланс экономических интересов потребителей государственных услуг (субъектов предпринимательства-соискателей лицензий, разрешений
и т.п.) и государства

Комитет
по лицензированию Томской области

№
п/п

Наименование планируемого к разработке правового акта

Краткое содержание планируемого к разработке правового акта

Срок разработки

Ответственный за разработку правового акта

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

1.

Нормативные правовые акты:
- регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
- регулирующие определение объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
- регулирующие предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области

Нормативные правовые акты установят порядки предоставления субсидий в рамках реализации мероприятий по развитию малого
и среднего предпринимательства, предусмотренных в подпрограмме 1:
- субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат;
- организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства, реализующим мероприятия, направленные на развитие малого
и среднего предпринимательства
в Томской области;
- муниципальным образованиям Томской области, реализующим мероприятия, направленные
на развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальных образованиях
в рамках муниципальных программ

01.12.2015

Повышение эффективности реализации мер государственной поддержки малого
и среднего предпринимательства

Департамент промышленности
и развития предпринимательства Томской области

№ п/п

Наименование мероприятия/меры

Ответственный исполнитель

Срок реализации <*>

Ожидаемый результат

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

1.

Реализация механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием Томской области

Департамент экономики Администрации Томской области

постоянно

Реализация положений Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ
"О стратегическом планировании в Российской Федерации" в части стратегического планирования
на региональном уровне;
реализация положений Закона Томской области от 12 марта 2015 года № 124-ОЗ
"О стратегическом планировании в Томской области"

Прирост валового регионального продукта
в сопоставимых ценах;
процент показателей целей государственных программ Томской области, по которым достигнуты запланированные значения в текущем году

2.

Проведение в установленные сроки оценки эффективности проектов государственных программ Томской области
и реализации государственных программ Томской области

Департамент экономики Администрации Томской области

ежегодно

Подготовлены сводные результаты оценки эффективности, которые включаются в состав сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ

Процент показателей целей государственных программ Томской области, по которым достигнуты запланированные значения в текущем году

3.

Подготовка заключения
на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных), касающихся сферы деятельности Департамента экономики Администрации Томской области, в т.ч. на концепции, инвестиционные проекты

Департамент экономики Администрации Томской области

по мере необходи-мости

Подготовлено заключение

Прирост валового регионального продукта
в сопоставимых ценах

4.

Формирование отчетов о ходе реализации государственных программ

Департамент экономики Администрации Томской области

ежеквар-тально

Сводный доклад о ходе реализации государственных программ

Процент показателей целей государственных программ Томской области, по которым достигнуты запланированные значения в текущем году

5.

Мониторинг задолженности
по заработной плате
и во внебюджетные фонды, организация работы
по сокращению задолженности
по заработной плате

Департамент экономики Администрации Томской области

постоянно

Отсутствие задолженности
по заработной плате
и во внебюджетные фонды
в Томской области

Прирост среднемесячного дохода от трудовой деятельности

6.

Организация работы
по сокращению неформальной занятости, легализации трудовых отношений, пресечению серых схем оплаты труда

Департамент экономики Администрации Томской области

постоянно

Повышение среднемесячной начисленной заработной платы, сокращение зарегистрированной безработицы

Прирост среднемесячного дохода от трудовой деятельности

7.

Подготовка доклада Губернатора Томской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и их планируемых значениях на 3-летний период

Департамент экономики Администрации Томской области

ежегодно

Подготовлен доклад

Прирост валового регионального продукта
в сопоставимых ценах

8.

Подготовка отчета о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области

Департамент экономики Администрации Томской области

ежегодно

Подготовлен отчет

Прирост валового регионального продукта
в сопоставимых ценах

9.

Подготовка в установленные сроки прогноза налоговых
и неналоговых доходов консолидированного бюджета Томской области, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Томской области

Департамент экономики Администрации Томской области

ежегодно

Подготовка аналитических материалов к проекту закона Томской области об областном бюджете

Прирост валового регионального продукта
в сопоставимых ценах

10.

Формирование налоговой политики Томской области

Департамент экономики Администрации Томской области

ежегодно

Проект основных направлений налоговой политики Томской области на очередной финансовый год и плановый период к проекту закона Томской области об областном бюджете

Прирост валового регионального продукта
в сопоставимых ценах

11.

Проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставляемых органами государственной власти Томской области.
Организация мероприятий
по проведению оценки эффективности налоговых льгот, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области.
Разработка плана мероприятий
по устранению неэффективных льгот, предоставляемых органами государственной власти Томской области

Департамент экономики Администрации Томской области

ежегодно

Аналитическая информация
о результатах оценки эффективности региональных налоговых льгот и льгот, предоставляемых муниципальными образованиями Томской области, представляемая Законодательной Думе Томской области и в Министерство финансов Российской Федерации

Прирост валового регионального продукта
в сопоставимых ценах

12.

Разработка долгосрочных, среднесрочных, краткосрочных прогнозов социально-экономического развития Томской области в виде цифровых материалов и пояснительных записок

Департамент экономики Администрации Томской области

по мере необходи-мости

Утвержденные прогнозы социально-экономического развития Томской области, повышение их обоснованности
и достоверности

Доля фактических макропоказателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Томской области,
по которым отклонение
от прогнозируемых макропоказателей
в предыдущем году составляет не более 10%

13.

Мониторинг социально-экономического развития Томской области

Департамент экономики Администрации Томской области

до последнего числа месяца, следующего за отчетным месяцем

Мониторинг социально-экономического развития
для принятия управленческих решений

Доля фактических макропоказателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Томской области,
по которым отклонение
от прогнозируемых макропоказателей
в предыдущем году составляет не более 10%

14.

Реализация дорожной карты, обеспечение межведомственного взаимодействия при реализации Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра "ИНО Томск", в том числе формирование проекта ежегодного доклада
в Правительство Российской Федерации о реализации Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра "ИНО Томск"

Департамент экономики Администрации Томской области

ежегодно

Реализована дорожная карта проекта;
направлен доклад

Прирост валового регионального продукта
в сопоставимых ценах

№
п/п

Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника

Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год
(прогноз)

1.

Ответственный исполнитель - Департамент по развитию инновационной
и предпринимательской деятельности Томской области

181 045,90

26 937,00

23 585,00

23 322,70

23 584,40

20 904,20

20 904,20

20 904,20

20 904,20

2.

Соисполнитель - Комитет
по лицензированию Томской области

219 452,40

25 313,00

26 647,30

26 371,30

27 206,40

28 478,60

28 478,60

28 478,60

28 478,60

Итого объем финансирования
по обеспечивающей подпрограмме,
тыс. рублей

400 498,30

52 250,00

50 232,30

49 694,00

50 790,80

49 389,90

49 389,90

49 389,90

49 389,90