Об утверждении государственной программы "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области" (с изменениями на 24 мая 2019 года)

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 1

Анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммы 1 направлена на решение задачи 1 Программы "Создание условий для развития массового спорта". Основным показателем уровня развития данной сферы является доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%), - один из показателей цели Программы.

Основными показателями, отражающими уровень развития физической культуры и массового спорта в Томской области, определены индикаторы, характеризующие совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных организациях:

доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике;

доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.

Динамика показателей уровня развития сферы реализации подпрограммы 1
за три года, предшествующих разработке Программы

Положительная динамика показателей в большей степени обусловлена увеличением количества массовых спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий.

Следует отметить, что показатели в значительной степени находятся в прямой зависимости от уровня бюджетного финансирования, поскольку связаны с расходами,  не подлежащими оптимизации: оплата труда инструкторов по физической культуре  и спорту, спортивных судей, медицинского персонала, услуг спортивного сооружения и т.п.

Потенциал развития анализируемой сферы
и существующие ограничения (проблемы)

Основной потенциал развития физической культуры и массового спорта связан  с повышением эффективности работы в следующих основных направлениях:

1. Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта  в муниципальных образованиях Томской области.

Принимая во внимание, что Федеральный закон от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит развитие массового спорта к вопросам местного значения, уровень развития массового спорта в Томской области во многом зависит  от эффективной работы в данном направлении органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области.

С целью оказания содействия муниципальным образованиям Томской области  в решении данного вопроса с 2007 года из областного бюджета местным бюджетам выделяются субсидии в рамках Закона Томской области от 13 декабря 2006 года № 314-ОЗ "О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта".

В рамках реализации указанного закона в 2018 году из областного бюджета муниципальным образованиям Томской области перечислено 56 637,3 тыс. рублей,  что на 8 856,8 тыс. рублей больше, чем в 2017 году.

Увеличение финансирования в 2018 году позволило муниципальным образованиям не только обеспечить оплату труда инструкторов по спорту,  но и закупить спортивный инвентарь и оборудование для организации физкультурной работы с населением по месту жительства. В 2018 году увеличилось количество занимающихся в секциях у инструкторов по спорту по сравнению с 2017 годом  на 6% и составило 25 698 человек, в том числе 10 302 ребенка.

2. Организация и проведение официальных физкультурных мероприятий  и массовых спортивных мероприятий на территории Томской области.

В 2018 году на территории Томской области проведено 87 комплексных физкультурно-спортивных мероприятий регионального, межрегионального  и всероссийского уровней, среди них областные зимние сельские спортивные игры "Снежные узоры", областные летние сельские спортивные игры "Стадион для всех", зимняя и летняя спартакиады трудящихся Томской области, Спартакиада летних оздоровительно-образовательных лагерей, зимняя спартакиада среди молодежи Томской области допризывного возраста, Спартакиада лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, Фестиваль национальных и неолимпийских видов спорта памяти Г.К. Жерлова, региональные и межмуниципальные фестивали Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

Также в 2018 году организованы и проведены всероссийские массовые спортивные мероприятия для различных категорий и возрастных групп населения:

Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России";

Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию "Российский Азимут";

Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый Мяч";